УИД 78RS0017-01-2024-005118-64

Дело №5-256/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Клин Московской области 22 июля 2024 года

Судья Клинского городского суда Московской области Белкина Т.А.,

рассмотрев на основании ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 /Б.С/ (паспорт /номер/, выдан /дата/ ТП /номер/ ОУФМС России по Московской области), /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: /адрес/, неработающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 ст. 20.31 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

/дата/ в 22 часа 25 минут ФИО1, являясь зрителем официального спортивного соревнования- футбольного матча Кубка России между командами /наименование команд/ находился на контрольно-пропускном пункте GATE /номер/ стадиона /наименование/, расположенного по адресу: /адрес/, в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность. У ФИО1 имелись соответствующие признаки опьянения: нарушение речи, запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, поведение не соответствующее обстановке, чем нарушил п. «а» ст. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от /дата/ /номер/, согласно которому зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, 

ФИО1 в суд не явился.

Учитывая разъяснения Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от /дата/ N 343, ФИО1 считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания от ФИО1 не поступило.

Судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии ФИО1 по имеющимся в деле доказательствам.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

В соответствии с ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового. 

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.31 КоАП РФ, образует совершение действий (бездействие), нарушающих Правила, только при проведении официальных спортивных соревнований. 

В силу п. 9 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия представляют собой соответствующие мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом согласно п.п. 18 и 19 названной статьи спортивное соревнование - состязание (матч) среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания (матча), проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту), а спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также учебно-тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов. 

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований. 

Пункт 1.4 статьи 20 названного Закона гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований утверждены Постановлением Правительства РФ N 1156 от 16 декабря 2013 года 

Так, подпунктом «а» п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: 

протоколом об административном правонарушении от /дата/, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.2);

рапортами должностных лиц, согласно которым /дата/ в 22 часа 25 минут ФИО1, являясь зрителем официального спортивного соревнования – футбольного матча Кубка России между командами /наименование команд/ (/адрес/» - /наименование команд/ (/адрес/), находился на контрольно-пропускном пункте GATE /номер/ стадиона /наименование/, расположенного по адресу: /адрес/, в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность. У ФИО1 имелись соответствующие признаки опьянения: нарушение речи, запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, поведение не соответствующее обстановке (л.д. 4, 5);

протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от /дата/ (л.д.3);

протоколом от /дата/ о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно которому пройти медицинское освидетельствование ФИО1 не согласился (л.д.6)

сообщением заместителя председателя Правления по безопасности и защите информации /наименование команд/ о том, что /дата/ на /наименование/ по адресу: /адрес/ в 20 часов 45 минут состоялся официальный мачт финала Кубка России сезона 2023/2024 между командами /наименование команд/ (л.д. 10).

Оценив исследованные доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости и достаточности, руководствуясь ст. ст. 26.2, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его виновности в совершенном правонарушении. 

Протоколы об административном правонарушении, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлены уполномоченным должностным лицом, оснований для признания их недопустимыми доказательствами не имеется.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что проводилось официальное спортивное соревнование, ФИО1 нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 1156 от 16 декабря 2013 года. 

При этом наличие таких признаков опьянения, как резкий запах алкоголя изо рта, шаткая походка, поведение, несоответствующее обстановке, в данном случае позволяло сделать вывод об оскорбительности состояния ФИО1 для человеческого достоинства и общественной нравственности.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен, существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, не установлено. 

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. 

Неустранимых сомнений, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не имеется. 

Обсуждая вопрос о назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, судья назначает ему наказание в пределах санкции ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 /Б.С/ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. 

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: /реквизиты/.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья подпись Т.А. Белкина