Дело № – 1937/2025

РЕШЕНИЕ

г. Курган 15.10.2025

Судья Курганского городского суда Курганской области Чиж Т.О., рассмотрев жалобу Публичного акционерного общества «Курганская генерирующая компания» на постановление Административной комиссии Администрации города Кургана № 114373 от 07.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении Публичного акционерного общества «Курганская генерирующая компания»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Администрации города Кургана № 114373 от 07.08.2025 Публичное акционерное общество «Курганская генерирующая компания» (далее – ПАО «КГК») привлечено к административной ответственности по ст. 14 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» (далее – Закон № 25), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

С данным постановлением ПАО «КГК» не согласилось, обратилось в Курганский городской суд с жалобой. В обоснование указывает, что Общество привлекается за данное правонарушение впервые, в связи с чем должно быть назначено наказание в виде предупреждения. В материалы дела не представлено сведений о повторности совершения административного правонарушения, а также сведений о причинении вреда, угрозы причинения вреда или чрезвычайно ситуации. Просит постановление изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель ПАО «КГК» ФИО1, действующая на основании доверенности при рассмотрении жалобы на ее доводах настаивала. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Положения ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Материалами дела установлено, что 03.07.2025 в 09 час. 46 мин. ПАО «КГК» собственником нежилого помещения в здании (кадастровый номер №), расположенного по адресу: 

<

адрес>, допущено ненадлежащее содержание архитектурных элементов здания, а именно: фасад не отремонтирован, не очищен от надписей, печатной продукции, что является нарушением ст. 14 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области".

07.08.2025 Административной комиссией г. Кургана вынесено постановление № 114373 о признании ПАО «КГК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" и назначении наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Согласно ст. 14 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" административная ответственность наступает за содержание фасадов, отмостков, водостоков, навесных металлических конструкций, окон и витрин, вывесок, входных узлов, иных архитектурных элементов нежилых зданий, строений, сооружений в ненадлежащем, не отремонтированном, загрязненном состоянии.

Установлено, что ПАО «КГК» является собственником нежилого помещения в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение, выраженное в ненадлежащем содержании архитектурных элементов здания, а именно: фасад не отремонтирован, не очищен от надписей, печатной продукции.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ПАО «КГК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" подтверждается письменными материалами дела.

Санкция ст. 14 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусматривает наказание в виде влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей; на должностных лиц - в размере от 10000 до 30000 рублей; на юридических лиц - в размере от 40000 до 70000 рублей.

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ПАО «КГК» по состоянию на 03.07.2025 к административной ответственности по ст. 14 Закона № 25, соответствующие доказательства административным органом не представлены. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая, что в материалах дела нет сведений о привлечении ранее ПАО «КГК» к административной ответственности по ст. 14 Закона № 25, а также учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание фактические обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие имущественного ущерба, а также устранение выявленных нарушений, судья считает необходимым постановление административного органа изменить, назначив ПАО «КГК» наказание в виде предупреждения. 

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Администрации г. Кургана № 114373 от 07.08.2025 о привлечении ПАО «КГК» к административной ответственности по ст. 14 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" изменить и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения. 

Судья Т.О. Чиж