Дело №12-1-4/2024 

73RS0008-01-2024-000008-88

РЕШЕНИЕ

г.Инза Ульяновской области 26 февраля 2024 года

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Трифонова Е.В.,

при секретаре Бутуевой И.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 314/2023 начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам ФИО2 от 18.12.2023 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам ФИО2 от 18.12.2023 № 314/2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Инзенский районный суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене указанного постановления, в связи с тем, что требования по исполнительному производству № 27035/23/73021-ИП от 14.09.2017 года исполнены им в полном объеме. О назначении нового срока ему стало известно, когда он посредством почтовой связи 28.10.2023 года по адресу регистрации получил постановление об отмене окончания (прекращении) ИП от 04.04.2023 года.

До 28.10.2023 года ему не было известно об отмене постановления об отмене окончания (прекращении) ИП, ввиду не извещения приставом исполнителем в установленные законом сроки о принятом решении, через сайт госуслуг он так же не извещался. 

Кроме этого были нарушены сроки рассмотрения административного материала в соответствии со ст.29.6 КоАП РФ.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении №314/2023 от 18.12.2023, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Более подробно позиция ФИО1 изложена в жалобе.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник ФИО1 - Викторов С.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, пояснив, что постановление № 314/2023 от 18 декабря 2023 года является законным, вынесено в предусмотренные законом сроки. ФИО1 о дне, времени и месте рассмотрения протокола был извещен надлежащим образом. Протокол об административном правонарушении был рассмотрен без участия ФИО1 в присутствии его защитника Викторова С.И. По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении 18 декабря 2023 вынесено постановление №314/2023, копия которого была вручена защитнику Викторову С.И. Копия данного постановления ФИО1 не направлялась. 

Допрошенная в качестве свидетеля – ведущий судебный пристав-исполнитель Т.Л. в судебном заседании пояснила, что решение суда во вновь установленный срок ФИО1 не было исполнено, в связи с этим в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. О дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении №314 ФИО1 был извещен надлежащим образом, однако на его составление не явился.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника ФИО3 - Викторова С.И., начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам ФИО2, допросив свидетеля, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в его совершении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В постановлении по делу об административном правонарушении №314/2023 от 18.12.2023 не конкретизировано, какие требования исполнительного документа неимущественного характера должником не исполнены в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем.

Кроме этого копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В судебном заседании начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам ФИО2 пояснил, что копия постановления по делу об административном правонарушении №314/2023 от 18.12.2023 ФИО1 не направлялась, не содержат сведения о направлении копии данного постановления в адрес ФИО1 и материалы дела.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований и не позволяют рассматривать вынесенное должностным лицом постановление, как законное и обоснованное.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.15 КоАП РФ, не истек. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области №314/2023 от 18 декабря 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, подлежат отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП по Ульяновской области.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении должностному лицу следует учесть изложенное, оценить приведенные доводы и материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 КоАП РФ, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области № 314/2023 от 18 декабря 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня его получения. 

Судья Е.В. Трифонова