Дело № 2а-1362/2025

УИД 61RS0036-01-2025-001749-02

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2025 года Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курилова А.Е.,

при секретаре Зотовой Е.И.,

с участием административного истца ФИО1, ее представителя – ФИО2,

представителя административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области – ФИО3,

представителя заинтересованного лица по делу УФНС по Ростовской области – ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В обоснование административного иска административный истец указала, чтоДД.ММ.ГГГГ она предоставлена в Межрайонную ИФНС России № 21 по Ростовской области налоговую декларация по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в связи с получением дохода от продажи недвижимого имущества, а именно нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>-е, в сумме 12750000 рублей. При подаче данной налоговой декларации ею был рассчитан и уплачен налогна доходы физических лиц с учетом уменьшения налоговой базы в связи с документально подтвержденными расходами на приобретение указанного объекта недвижимости. Решением Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей был доначисленналог на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1648173 рубля, а также она была привлечена к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п.1 ст. 119 и п.1 ст. 122 НК РФ.В данном решении налоговый орган указал, что реализованное имущество использовалось в предпринимательских целях, а она, т.е. ФИО1, не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, на нее не распространяются положения п. 1 ст. 221 НК РФ и она не имеет право на уменьшение налоговой базы в связи с документально подтвержденными расходами на приобретение реализованного имущества. С данным решением налогового органа она не была согласна, обратилась в УФНС по 

<

адрес> с апелляционной жалобой на данное решение. Решением УФНС по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ решение налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, а ее жалоба - без удовлетворения. С данным решением Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ она не согласна, считает его незаконным, так как позиция налогового органа противоречит позиции Верховного Суда РФ, указанной в кассационном определении от ДД.ММ.ГГГГ №-№ а также противоречит Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.02.2024 года № 6-П. Считает, что при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц за 2023 год она имеет право на ее уменьшение в связи с документально подтвержденными расходами, связанными с приобретением имущества. 

На основании изложенного, административный истец ФИО1 просит суд признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседанииадминистративный истец ФИО1, ее представитель – ФИО2 настаивали на удовлетворении заявленных административных исковых требованиях, ссылаясь на доводы, указанные в административном исковом заявлении, суду также пояснили, что она, т.е. ФИО1, не использовала указанное нежилое здание в предпринимательских целях. 

В судебном заседании представитель административного ответчикаМежрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области– Тыринова И.В. возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, суду пояснила, что в ходе камеральной налоговой проверки налоговым органом было установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>-е, предназначалось и фактически использовалось для осуществления предпринимательской деятельности.В 2023 году на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ данный объект недвижимости был продан продавцами ФИО1 и ФИО5 всего за 25500000 рублей, из которых каждому продавцу причитается по 12 750 000 рублей.Полученный доход ФИО1 отразила в представленной ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного срока налоговой декларации по форме 3-НДФЛ ДД.ММ.ГГГГ, при этом уменьшив его на имущественный вычет в размере документально подтвержденных расходов,связанных с его возникновением. Однако, так как реализованное имущество использовалось в предпринимательских целях, а ФИО1, не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, то на нее не распространяются положения п. 1 ст. 221 НК РФ и она не имеет право на уменьшение налоговой базы в связи с документально подтвержденными расходами на приобретение реализованного имущества. При вынесении оспариваемого решения инспекция руководствовалась положениями п.1 ст.221 НК РФ, а также Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.02.2024 года № 6-П. Федеральным законом от 08.08.2024 года № 259-ФЗ были внесены изменения в Налоговый Кодекс РФ, в соответствии с которыми право на получение профессиональных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов, предоставлено физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, только по правоотношениям при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц за налоговый период начиная с 2024 года. Оснований для уменьшения налоговой базы в связи с документально подтвержденными расходами на приобретение реализованного имущества по доходу за 2023 год не имеется. 

В судебном заседании представитель заинтересованного лица по делу УФНС по Ростовской области- ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, ссылаясь на то, что оспариваемое решение налогового органа является законным и обоснованным. 

Выслушав административного истца, ее представителя, представителей административного ответчика и заинтересованного лица по делу, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО1 отказать по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. 

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 21 по Ростовской области была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в связи с получением дохода от продажи (реализации) недвижимого имущества, а именно нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>-е, в сумме 12750 000 рублей. При подаче данной налоговой декларации, ФИО1 указала, что сумма фактически произведенных расходов, связанных с приобретением данного имущества, уменьшающих налоговую базу по доходу от продажи, составила 12678253,55 рублей. Согласно налоговой декларации, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 9327 рублей.

На основании данной налоговой декларации, налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой составлен Акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно указанному Акту проверки установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения на строительство № RU 66333000-662 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства – нежилое здание строительной готовностью 85%, общей площадью 1306,7 кв.м., кадастровый №. Данное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером - № категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование –«магазины». ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продала объектнедвижимости с кадастровым номером - № покупателю ФИО9 Согласно ответу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по

<

адрес>, доход от продажи данного объекта недвижимости ФИО1 отразила в декларации по налогу, уплачиваемому в связи сприменением УСН за 

<

данные изъяты> год.ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ирбитского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, указанный договор купли-продажи отДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО6,былрасторгнут, нежилое здание с кадастровым номером № было возвращено в собственность ФИО1 В связи с вводом в эксплуатацию объекта незавершенного строительством здания сготовностью 85% и площадью 1306,7кв.м. с кадастровым номером - № объекту был присвоен новый кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ органами Росреестрабыло зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым за ФИО1 и ее супругом ФИО5 на нежилое здание, расположенное по адресу: Свердловскаяобласть, 

<

адрес>, №-е, площадью 

<

данные изъяты>.мДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 объект незавершенного строительства – нежилое зданиестроительной готовностью 85% с кадастровым номером - №, расположенное по адресу: Свердловскаяобласть, 

<

адрес>, сдавалось в аренду ИП ФИО10, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ и налоговыми декларациями по налогу на доходыфизических лиц (форма 3-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ г.г., предоставленными самой ФИО1 в ИФНС России по

<

адрес>. Нежилое здание с кадастровым номером - №, расположенное по адресу: Свердловскаяобласть, 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года и до момента продажи сдавалось в аренду ИПФИО11, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ и налоговой декларацией по налогу надоходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ, представленной ФИО1 в ИФНС России по

<

адрес>, а также предоставленными платежными поручениями об уплате арендной платы. 

Таким образом, налоговым органом сделан вывод о том, что нежилое здание с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, а после ввода его в эксплуатацию с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на земельном участке с разрешеннымиспользованием – «магазины»,предназначались и фактически использовались для осуществления предпринимательской деятельности с моментаего постройки и до момента продажи.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, количество этажей – 3, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., был продан продавцами ФИО1 и ФИО5 всего за 25500 000 рублей, из которых каждому продавцу причитается по 12 750 000 рублей (п. 3 договора купли-продажи). 

Оспариваемым решением Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был доначислен налог на доходы физических лиц за 2023 год в сумме 1648173 рубля. 

Налоговым органом в оспариваемом решении указано, что налоговая база за 2023 год в соответствии с пунктом 3 статьи 210 НК РФ составила 12 750000 рублей, сумма налога на доходы, подлежащего уплате в бюджет за 2023 год составила - 1 657 500 рублей (12 750000 х 13%). Так как налогоплательщиком самостоятельно исчислен и уплачен налог в сумме 9327 рублей, сумма подлежащая доплате в бюджет, составляет 1648 173 рубля.

В данном решении налоговый орган указал, что реализованное имущество использовалось в предпринимательских целях, а она, т.е. ФИО1, не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, на нее не распространяются положения п. 1 ст. 221 НК РФ и она не имеет право на уменьшение налоговой базы в связи с документально подтвержденными расходами на приобретение реализованного имущества. 

С указанными выводами налогового органа, суд полностью согласен.

Согласно ст. 207 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 208 Налогового Кодекса РФ, для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе, доходы от реализациинедвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

Согласно ст. 210 Налогового Кодекса РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1ст. 221 Налогового Кодекса РФ (в редакции, действующей на момент окончания налогового периода - 2023 год), при исчислении налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса право на получение профессиональных налоговых вычетов имеют следующие категории налогоплательщиков - налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 227 настоящего Кодекса, - в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов, но не более суммы таких доходов от осуществления предпринимательской деятельности.

Если налогоплательщики не в состоянии документально подтвердить свои расходы, связанные с деятельностью в качестве индивидуальных предпринимателей, профессиональный налоговый вычет производится в размере 20 процентов общей суммы доходов, полученной индивидуальным предпринимателем от предпринимательской деятельности. Настоящее положение не применяется в отношении физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 1 ст. 227 Налогового Кодекса РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики:1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности; 2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.02.2024 года № 6-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 221 и подпункта 1 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО7 и ФИО8», пункт 1 статьи 221 и подпункт1 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 8 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 55 (часть 3) и 57, в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования в силу своей неопределенности, порождающей в их взаимосвязи возможность различного истолкования, не обеспечивают однозначного решения вопроса о праве на получение профессиональных налоговых вычетов физическим лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской.

Согласно данному Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.02.2024 года № 6-П федеральному законодателю надлежит до 1 января 2025 года - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на ее положениях, - внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

Также Конституционный Суд РФ в данном Постановлении впредь до внесения в правовое регулирование необходимых изменений предусмотрел следующий порядок исполнения настоящего Постановления:

- физическим лицам, не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской, в соответствии с абзацами первым и четвертым пункта 1 статьи 221 Налогового кодекса Российской Федерации не предоставляется право на профессиональные налоговые вычеты;

- если внесенные федеральным законодателем изменения будут направлены на предоставление профессиональных налоговых вычетов всем (или некоторым) категориям физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, но чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской, а также если федеральный законодатель до 1 января 2025 года не внесет необходимых изменений в законодательство, то соответствующие лица приобретают право на получение профессиональных налоговых вычетов как в сумме документально подтвержденных расходов, так и в размере 20 процентов дохода, если они не могут подтвердить расходы документально, в соответствии с абзацами первым и четвертым пункта 1 статьи 221 Налогового кодекса Российской Федерации (в действующей редакции); 

- данное право у соответствующих лиц в этом случае возникает с момента официального опубликования настоящего Постановления.

Таким образом, согласно данному Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.02.2024 года № 6-П, по общему правилу впредь до внесения в правовое регулирование необходимых изменений физическим лицам, не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской, в соответствии с абзацами первым и четвертым пункта 1 статьи 221 Налогового кодекса Российской Федерации не предоставляется право на профессиональные налоговые вычеты.

Указанное право на профессиональные налоговые вычеты физическим лицам, не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской, предоставляется соответствующим лицам, только если внесенные федеральным законодателем изменения будут направлены на предоставление профессиональных налоговых вычетов всем (или некоторым) категориям физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, но чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской. 

При этом, данное право у соответствующих лиц в этом случае возникает, как прямо указал Конституционный Суд РФ в данном Постановлении, - с момента официального опубликования настоящего Постановления.

Данное Постановление Конституционного Суда РФ от 14.02.2024 года № 6-П официально опубликовано наофициальном интернет-портале правовой информации -

<

данные изъяты> года. 

Федеральным законом от 08.08.2024 года № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» в статью 221 Налогового Кодекса РФ внесены изменения, а именно:

- в пункте 1 статьи 221: в абзаце четвертом слова «деятельности. Настоящее положение не применяется в отношении физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;» заменены словом «деятельности»;

- пункт 1 статьи 221дополнен абзацем следующего содержания: «Положения настоящего пункта применяются также в отношении физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;».

При этом, согласно п. 26 ст. 19 Федерального закона от 08.08.2024 года № 259-ФЗ, действие положений абзацев четвертого и пятого пункта 1 статьи 221 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц за налоговый период начиная с 2024 года.

Таким образом, учитывая, что внесенные указанным Федеральным законом от 08.08.2024 года № 259-ФЗ изменения направлены на предоставление профессиональных налоговых вычетов категориям физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, но чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской, то в соответствии с указанным Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.02.2024 года № 6-П право данных лиц на предоставление профессиональных налоговых вычетов возникает только с момента официального опубликования данного Постановления Конституционного Суда РФ от 14.02.2024 года № 6-П, то есть с 15.02.2024 года.

Федеральным законом от 08.08.2024 года № 259-ФЗ право на предоставление профессиональных налоговых вычетов категориям физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, но чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской, также предусмотрено только за налоговый период начиная с 2024 года.

В связи с этим, оснований для предоставления ФИО1 налогового вычета в размере документально подтвержденных расходов на приобретение недвижимого имущества по налогу на доходы физических лиц по налоговому периоду – ДД.ММ.ГГГГ год не имеется, так как такое право категории физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, но чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской, предоставлено только за налоговый период начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.

По указанным основаниям суд считает, что оспариваемое решение налогового органа о доначислении административному истцу налога на доходы физических лиц за 2023 год, является законным и обоснованным, соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ и Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.02.2024 года № 6-П.

Доводы административного истца о том, что она не осуществляла предпринимательскую деятельность с указанным объектом недвижимого имущества полностью опровергаются Актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, с учетом характеристик объекта недвижимости, с учетом заключенных договоров аренды, а также ранее поданных самой ФИО1 налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ, достоверно установлено осуществление ФИО1 предпринимательской деятельности в виде систематической сдачи в аренду данного объекта недвижимого имущества. Доводы ФИО1, о том, что доход от арендных платежей получал ФИО5, являются необоснованными, так как договор аренды указанного здания от ДД.ММ.ГГГГ заключен арендодателями как ФИО5, так и ФИО1

Также оспариваемым решением Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>. 

Согласно п. 4 ст. 228 НК РФ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2023 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок ФИО1 данный налог в полном объеме не уплачен, что свидетельствует о совершении налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года,следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок представление декларации по налогу надоходы физических лиц за № год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, административным истцом налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за № года подана только ДД.ММ.ГГГГ, что также свидетельствует о совершении налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ. 

Наказание за совершение указанных налоговых правонарушений, назначено административному истцу верно, в соответствии с санкцией п. 1 ст. 122 НК РФ и п. 1 ст. 119 НК РФ, с учетом смягчающего ответственность обстоятельства - несоразмерность деяния тяжести наказания, а также с учетом того, что ранее налогоплательщик непривлекалась к налоговойответственности за аналогичные налоговые правонарушения.

Обстоятельства, исключающие привлечение ФИО1 к ответственности за совершение налоговогоправонарушения (ст. 109 НК РФ), а также обстоятельства, исключающие вину ФИО1 в совершении налогового правонарушения (ст. 111НК РФ), не установлены.

В связи с этим, суд считает, что оспариваемое решение налогового органа является законным и обоснованным, полностью соответствует требованиям налогового законодательства. 

На какие-либо процессуальные нарушения при вынесении оспариваемого решения налогового органа, административный истец не ссылается. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.08.2025 года. 

Судья: