Дело №12-253/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 05 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Воронцова Е.С.,

рассмотрев жалобу и.о. председателя комитета городского хозяйства администрации г.Тамбова ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 24.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

26.04.2021 УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в отношении и.о. председателя комитета городского хозяйства администрации г.Тамбова ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно протокола в нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» названным комитетом сведения о застрахованных лицах за июнь 2020 года представлены 03.03.2021, т.е. с нарушением установленного срока 15.07.2020 на 231 день. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 24.05.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 руб. 

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить на основании ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, поскольку комитет городского хозяйства администрации г.Тамбова не является работодателем, стороной по трудовому договору. Направление формы СЗВ-М, не содержащей сведения о застрахованных лицах, является формальной. Задержка сведений возникла по причине увольнения председателя комитета ФИО2 и назначения и.о. председателя ФИО1. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Его защитник по доверенности ФИО3 жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям. 

Представитель УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании полагала постановление мирового судьи законным и обоснованным. Считала, что в рассматриваемом случае оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей15.33.2 КоАП РФ (в применимой в настоящем деле редакции) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно протокола в нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» комитетом городского хозяйства администрации г.Тамбова сведения о застрахованных лицах за июнь 2020 года представлены 03.03.2021, т.е. с нарушением установленного срока 15.07.2020 на 231 день. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 24.05.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 руб. 

Вина ФИО1 во вменяемом правонарушении подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении; извещением о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета; выпиской из ЕГРЮЛ; другими материалами дела.

Оценив всесторонне, полно и объективно исследованные доказательства, мировой судья обоснованно признал ФИО1 виновным в правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы о применении ст. 2.9 КоАП РФ являются несостоятельными.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Между тем основания, позволяющие признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, мировым судьей установлены, оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого постановления не имеется.

Постановление мировым судьей вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 24.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении и.о. председателя комитета городского хозяйства администрации г.Тамбова ФИО1 оставить без изменения, жалобу и.о. председателя комитета городского хозяйства администрации г.Тамбова ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Е.С. Воронцова