Ад.дело № 2а-747/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2017 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой И.А.,

при секретаре Кузнецовой Н.И,

с участием: старшего помощника прокурора г. Сосновоборска Столбовского А.В., 

представителя административного истца ФКУ ОИК-40 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующей на основании доверенности (полномочия проверены), 

административного ответчика – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ОИК-40 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 

<

данные изъяты> об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ОИК-40 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден 13.09.2016 мировым судьей судебного участка № 122 в Северо –Енисейском районе Красноярского края с учетом изменений, внесенных постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 10.04.2017, по ч.1 ст. 319 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 5% заработной платы ежемесячно. В силу ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 21.10.2015, с учетом изменений внесенных постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 10.04.2017, по п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы. Окончательно к отбытию назначено 1 год 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 30.11.2016 года переведен в колонию –поселение для дальнейшего отбывания наказания. Начало срока 21.10.2001 года, конец срока 20.08.2017 года. За период отбывания наказания ФИО2 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет. ФИО2 совершил преступление средней тяжести (приговор от 21.10.2015) в период нахождения под административным надзором (по решению Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 20.07.2012), за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Просит установить осужденному административный надзор сроком на 3 года по основаниям ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и обязать обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ОИК-40 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 поддержала требования в полном объеме. 

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил суд отказать в удовлетворении иска. 

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Сосновоборска Столбовский А.В. требования исправительного учреждения поддержал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление исправительного учреждения не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции ФЗ-102 от 28.05.2017) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 122 в Северо-Енисейском районе Красноярского края от 13.09.2016, с учетом внесенных изменений постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 10.04.2017 года по ч.1 ст. 139, ст. 71, ч.5. 69 УК РФ (частично присоединено наказание по приговору от 21.10.2015) к 1 году 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Енисейского районного суда Красноярского края от 30.11.2016 года, ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Срок наказания исчисляется с 21.10.2015 года, конец срока 20.08.2017 года.

Решением Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 20.07.2012 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор в виде запрета выезжать за пределы территории Северо-Енисейского района без уведомления участкового или ответственного за осуществление административного надзора, обязать ФИО2 являться раз в месяц на регистрацию в ОП №2 МО МВД России «Енисейский». 

Согласно Заключения о заведении дела об административном надзоре, утвержденного начальником ОП №2 «Енисейский», 04.09.2012 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и ему установлена административный надзор. 03.11.2015 года решением начальника ОМВД по Северо-Енисейскому району подполковником полиции ФИО3, в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета. 

Согласно характеристики КП-39 ФКУ ОИК-40 ГУФСИН России по Красноярскому краю, справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания допустил нарушение установленного порядка, (не поздоровался с сотрудником), за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора 16.06.2017. Взыскание является действующим. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. В КП -39 трудоустроен с 16.06.2016 подсобным рабочим 2 разряда КП-39 Край ДЭО. С положительной стороны себя не зарекомендовал. Работает согласно графику, утвержденному начальником исправительного учреждения.

Административный истец в обоснование требований указывает на то, что преступление, за совершение которого ФИО2 осужден по приговору Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 21.10.2015, совершено в период нахождения его под административным надзором, установленным решением Северо –Енисейского районного суда Красноярского края от 20.07.2012 года. 

Оценив все имеющиеся материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что требования исправительного учреждения не могут быть удовлетворены. 

Положения подп. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64, введены Федеральным законом №102-ФЗ от 28.05.2017 и вступили в законную силу 09.06.2017 г. 

По смыслу закона, ухудшающий положение лица закон обратной силы не имеет.

При установленных в настоящем судебном заседании обстоятельствах дела, установление административного надзора по подп.4 ч.2 ст.3 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.05.2017 года), будет ухудшать положение осужденного ФИО2, поскольку преступления, по которым административный ответчик отбывает наказание согласно Приговора суда от 13.09.2016 года (присоединено частично наказание по Приговору от 21.10.2015 года), были совершены им до введения в действие указанного закона, т.е. до 09.06.2017 года, а закон в данном случае обратной силы не имеет.

Более того, согласно решения суда от 20.07.2012 года, ФИО2 не был установлен конкретный срок административного надзора.

Суд считает, что на основании вышеизложенного, не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, отказывает в удовлетворении административного искового заявления. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ОИК-40 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 

<

данные изъяты> об установлении административного надзора - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: И.А. Васильева