Дело №2-34/2021

УИД: 66RS0057-01-2020-001688-31

Мотивированное 

решение

 составлено 19 марта 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г.Талица 

ФИО4 районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М., Пятовой И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Камышлове Свердловской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить пенсию,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование своих требований указал, что он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районе для назначения досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Ему было отказано в связи с тем, что нет документов. Истец работал в химлесхозе с 1981 года продолжительностью 9 сезонов. Так как у них ненормированный день, считается сезон за 1 год. Так как в отказе не указано, что он работал 3/5 года в угольной котельной, также нет 06 месяцев сельхозхимии, три месяца сучкоруба. Все подтверждающие документы были представлены в пенсионный фонд.

Просит признать решение ГУ- ПФ РФ № от 22.09.2020 года об отказе в установлении пенсии незаконным (л.д.3-4).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с уточненным иском к ответчику о зачислении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, указывая периоды работы (л.д.69-70).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с уточненным иском к ответчику Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить пенсию (л.д.77-84).

В обоснование своих требований указал, что он ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ГУ-УПФ РФ в Талицком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 59 лет по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от 22.09.2020г. ГУ - УПФ РФ в Талицком районе отказало во включении в специальный стаж следующих периодов работы: 

Тугулымский химлесхоз: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (01г.00мес.01день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (00г.01мес.06дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (01г.00мес.01день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (01г.00мес.01день);

МП Подсочник: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вздымщика (02г.00мес.02дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вздымщика (01г.00мес.01день);

ФИО4 MX лесхоз: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика (01г.07мес.05дней).

ФИО4 лесопромышленный комбинат: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобильного крана (00г. 01. мес. 19дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобильного крана (00г. 03. мес. 03 дня).

Итого исключено из специального стажа 08 лет 01 мес. 09 дней. 

Этим же решением в специальный стаж включен период работы: ФИО4 лесопромышленный комбинат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев (00г.03мес.10дней).

Общий страховой стаж истца составил 29 лет 09 мес. 16 дней.

С исключением из специального стажа работы указанных периодов истец не согласен.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.7 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичная норма ранее содержалась в п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.п. «б, д» Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с «учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее по тексту Список № 273).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 (далее Список № 273).

В соответствии со Списком № 273 право на досрочное назначение пенсии имеют «машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «стропальщики на верхних и промежуточных складах».

Согласно примечанию указанный в Списке № 273 перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537» время выполнявшихся до 01 января 1992 работ, предусмотренных списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными списками N 1 и N 2, утвержденными в 1991 году.

В соответствии с разделом XXII. «Лесозаготовки» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, до 01 января 1992 года, правом на пенсию на льготных условиях пользуются рабочие: «машинисты- крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах».

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусматривается возможность суммирования периодов работы по Списку № и Списку № в случае, если в результате такого суммирования набирается полный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Пунктом 4 Постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.

Статья 66 ТК РФ предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Периоды работы истца в Тугулымском химлесхозе: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы; в МП Подсочник: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вздымщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вздымщика, подлежат включению в льготный стаж на основании следующего.

Работы по вздымке, то есть добыче живицы, носят сезонный характер, Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002г. № 498 "Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год" отнесены к сезонным работам. В пункте 2 Перечня значится Лесозаготовительная промышленность (добыча живицы, барраса, пневого осмола и еловой серки).

Периоды работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются по п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 11.07.2002г. № 516 (работы в течение полного сезона засчитывается в стаж на соответствующих видах за год работы, а если сезон отработан не полностью - по фактической продолжительности).

Соответственно подлежит включению в льготный стаж 6 лет 01 месяц 12 дней.

В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016» предусмотрена профессия «сборщик живицы код 18153».

В связи с принятием Постановления Министерства труда РФ от 11.02.1993 г. № 22 в выпуск 39 ЕТКС были внесены изменения, и профессия «сборщик живицы» была унифицирована в профессию «вздымщик».

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 (далее - Список № 273 от 24.04.1992 г.), предусмотрена профессия «вздымщик».

Министерство труда и социального развития Российской Федерации Постановлением от 01.04.2003 N 15 установило по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество профессий, предусмотренных списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5, 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые были предусмотрены в ранее действовавших списках, с учетом которых назначалась пенсия в связи с особыми условиями труда.

Суть тождества указанных профессий заключается в сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за рабочими, выработавшими специальный трудовой стаж по тем профессиям, которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий (ЕТКС) без изменения характера работы были унифицированы в профессии с другими наименованиями, предусмотренными действующими списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65 утвержден Единый тарифно- квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника". В соответствии с указанным справочником раздел «Подсочка леса» наименование профессии «вздымщик» соответствуют профессии «вздымщик», «сборщик живицы».

В соответствии с «Правилами отпуска древесины на корню в лесах СССР», утвержденными Постановлением Совмина СССР № 1045 от 30.10.1981 г., заготовка живицы ведется сезонно.

Перечень профессий и должностей, предусмотренный Списком № 273 от 24.04.1992г. распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Работы по добыче живицы, барраса и еловой серки включены в «Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа в которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона, засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР № 381 от 04.07.1991 г.

2. Периоды работы в Талицком межхозяйственном лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика на кране КС2 (01г.07мес.05дней); в Талицком лесопромышленном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобильного крана по 6 разряду (00г.01.мес.19дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобильного крана на Талицком лесопункте (00г.03.мес.03дня) подлежат включению в льготный стаж на основании следующего.

В Списке № предусмотрены профессии рабочих, занятых на лесозаготовках: «Водители автомобилей на вывозке леса», «Машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника», утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 29 августа 2001 года N 65, отсутствуют такие профессии как «водитель автомобильного крана», «крановщик».

Однако § 2 раздела «Общие профессии лесозаготовительного производства» предусмотрена профессия «машинист-крановщик»

Характеристика работ. Управление погрузочными машинами или кранами всех типов, самоходными погрузчиками различных систем, смонтированными на базе тракторов, при подтаскивании, погрузке на лесовозный транспорт, разгрузке с лесовозного подвижного состава лесоматериалов, лесохимической продукции, пней и осмола, штабелевке древесины на складах при непосредственном участии в осуществлении технологического процесса лесозаготовок. Регулирование грузоподъемных механизмов и погрузочных устройств. Проверка надежности канатов, блоков, чокеров, грузоподъемных механизмов и приспособлений. Участие в проведении всех видов технического обслуживания и ремонта применяемых механизмов и машин. Выявление и устранение неисправностей обслуживаемых грузоподъемных механизмов, машин и приспособлений.

Должен знать: устройство, конструктивные особенности, правила эксплуатации, назначение и принцип работы погрузочных машин, кранов всех типов, самоходных погрузчиков различных систем; способы регулирования насосов, клапанов применяемых машин и механизмов в процессе эксплуатации; способы выполнения работ по транспортировке, погрузке, штабелевке древесины; технические условия на эксплуатацию канатов; схемы управления и предельные нагрузки кранов и канатов; правила погрузки автомашин, сцепов, вагонов, платформ; причины неисправностей обслуживаемых машин и механизмов, способы их устранения.

Профессия, специальность ФИО1, указанная в Трудовой книжке - «машинист крана автомобильного».

Исходя из характера и условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по указанным в трудовой книжке и архивных документах занимаемым должностям «водитель автомобильного крана» и «крановщик», с учетом единого технологического процесса лесозаготовок на указанных предприятиях, считает, что профессии ФИО1 следует учитывать как «машинист-крановщик», указанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж.

При этом необходимо учесть сведения о занятости истца в течение полного рабочего дня. Факт полной занятости истца в спорные периоды в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке, которые не содержат сведений о приеме его на работу на неполный рабочий день, выработкой месячной нормы рабочего времени.

3. Ответчиком при вынесении обжалуемого решения не рассмотрен период работы истца в Тугулымском химлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору водителем, который также подлежит включению в льготный стаж на основании следующего.

Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № Фонда № «Тугулымский химлесхоз» ФИО1 был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ., и уволен с работы с окончанием срока договора с ДД.ММ.ГГГГ. как сезонный рабочий. Фактически ФИО1 в указанный период работал сборщиком живицы в течение полного сезона, что подтверждается записью в Приказе № по Тугулымскому химлесхозу объединения «Свердхимлес» от 28.09.1981г., где указано, что ФИО1 являлся сезонным рабочим.

Работы по вздымке, то есть добыче живицы, носят сезонный характер, Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002г. № "Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год" отнесены к сезонным работам. В пункте 2 Перечня значится Лесозаготовительная промышленность (добыча живицы, барраса, пневого осмола и еловой серки).

Периоды работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются по п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ. № 516 (работы в течение полного сезона засчитывается в стаж на соответствующих видах за год работы, а если сезон отработан не полностью - по фактической продолжительности).

Следовательно, подлежит включению в льготный стаж за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01год 00мес.01день.

Согласно записи в Трудовой книжке истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в Тугулымском химлесхозе шофером. Приказ о приеме на работу №к от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ об увольнении №к от 31/10-1984г. Указанный период работы при вынесении обжалуемого решения ответчиком во внимание не принят.

Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № Фонда № «Тугулымский химлесхоз» Приказ №к, ФИО1 был принят на работу по договору вздымщиком на Тарасовский участок с ДД.ММ.ГГГГ., и уволен с работы вздымщика Тарасовского участка по окончании срока договора с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ №к.

Фактически ФИО1 в указанный период работал сборщиком живицы в течение полного сезона, что подтверждается записью в Приказе №к по Тугулымскому химлесхозу объединения «Свердхимлес» от ДД.ММ.ГГГГ., записью в Приказе №к.

Следовательно, подлежит включению в льготный стаж за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 01год 00мес.01день.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ОАО «Птицефабрика «Рефтинская» в должности кочегара котельной 4 разряда в мясоперерабатывающем комплексе «Рефтинский». Указанный период работы не был рассмотрен ответчиком при вынесении обжалуемого решения, несмотря на то, что истец просил включить указанный период в льготный стаж.

Действующим пенсионным законодательством предусмотрено назначение пенсий отдельным категориям граждан ранее общеустановленного пенсионного возраста. Одной из таких категорий являются машинисты (кочегары) котельной на угле.

Разделом XXXIII «ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ», Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионноё обеспечение, предусмотрена профессия «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Котельная в мясоперерабатывающем комплексе «Рефтинский» ОАО «Птицефабрика «Рефтинская» работала круглогодично. В указанные периоды истец работал посменно, постоянно, отвлечений в вышеуказанные периоды не было. Вид топлива - каменный уголь

Документы, подтверждающие занятость кочегаров котельной на угле, а также наличие оборудования, на котором они работали в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., отчеты на списание угля, возможно запросить в ОАО «Птицефабрика «Рефтинская».

Истец считает, что указанный период работы должен быть зачислен в специальный трудовой стаж.

В силу ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения считается день приема заявления со всеми необходимыми документами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», просит :

Решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Талицком районе об отказе в установлении досрочной страховой пенсии № от 22.09.2020г. ФИО1 отменить.

Включить спорные периоды работы в специальный стаж ФИО1:

В Тугулымском химлесхозе: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (01 год 00мес.01дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (00г.01мес.06дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (01 год 00мес.01день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (01г. 00мес.01дня).

В МП Подсочник: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вздымщика (02года 00мес.02дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вздымщика (01 год 00 мес.01дней).

В Талицком межхозяйственном лесхозе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика (01г.07мес.05дней).

В Талицком лесопромышленном комбинате: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобильного крана (00г.01.мес.19дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобильного крана (00г.03.мес.03дня).

Итого: 08 лет 01 месяц 09 дней.

Включить в специальный стаж ФИО1 период работы в Тугулымском химлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору сборщиком живицы (01 год 00мес.01дн.).

Включить в специальный стаж ФИО1 период работы в Тугулымском химлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности вздымщика (01 год 00мес.01дн.).

Включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03г.05мес.20дн.) в ОАО «Птицефабрика «Рефтинская» в должности кочегара котельной 4 разряда в мясоперерабатывающем комплексе «Рефтинский».

Обязать ГУ - УПФ РФ в Талицком районе назначить ФИО1 пенсию с момента возникновения права на неё (л.д.77-84).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд произвел замену ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области на его правопреемника Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) в связи с тем, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области реорганизовано путем присоединения к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное). 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд привлек к участию в деле ОАО «Птицефабрика «Рефтинская» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика. 

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивали.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, мотивируя тем, что специальный стаж истца составляет 03 месяца 10 дней, суду представлены письменные отзывы (л.д.43-44,90-92).

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ОАО «Птицефабрика «Рефтинская», о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д.150). 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список профессий и должностей N 273).

Перечень профессий и должностей, предусмотренный Списком N 273 распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Работы по добыче живицы, барраса и еловой серки включены в "Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа в которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона, засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР N 381 от 04.07.1991.

В соответствии со ст. 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности исчисляется в льготном порядке, за 1 год работы.

В "Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016" предусмотрена профессия "сборщик живицы".

В соответствии с разделом "Подсочка леса" ЕТКС выпуска N 39 в характеристику работ по профессии "сборщик живицы" 6 разряда входит: выборка живицы из приемников, очистка желобков и крампонов от живицы, сборка барраса и еловой серки, перечет карр, установка каррооборудования, освобождение живицы от влаги, сора, доставка живицы в приемные пункты и загрузка в бочки, заточка сборочного инструмента.

В связи с принятием постановления Министерства труда Российской Федерации N 22 от 11.02.1993 в указанный выпуск ЕТКС были внесены изменения, и профессия "сборщик живицы" была унифицирована в профессию "вздымщик".

В соответствии с разделом "Подсочка леса" ЕТКС выпуска N 39 в характеристику работ по профессии "вздымщик" 3 разряда входит: разметка и подрумянивание карр; проводка желобов; нанесение подновок при обычной подсочке; заточка, правка, регулировка режущего инструмента (хака) и сборочных приспособлений для подсочки.

В соответствии с "Правилами отпуска древесины на корню в лесах СССР", утвержденными постановлением Совмина СССР N 1045 от 30.10.1981, заготовка живицы ведется сезонно.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации Постановлением от 01.04.2003 N 15 установило по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество профессий, предусмотренных списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5, 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые были предусмотрены в ранее действовавших списках, с учетом которых назначалась пенсия в связи с особыми условиями труда.

Суть тождества указанных профессий заключается в сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за рабочими, выработавшими специальный трудовой стаж по тем профессиям, которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий (ЕТКС) без изменения характера работы были унифицированы в профессии с другими наименованиями, предусмотренными действующими списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника". В соответствии с указанным справочником наименование профессии вздымщик соответствуют профессии вздымщик, сборщик живицы.

Согласно письму ОАО «Свердхимлес» от ДД.ММ.ГГГГ № сезонный цикл вздымщиков в химлесхозах Свердловской области составляет период с 15 мая по 17 сентября.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ Российской Федерации в Талицком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.45-48).

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Талицком районе об отказе в установлении досрочной страховой пенсии № от 22.09.2020г. ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.23-26). 

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец работал в спорные периоды: 

в Тугулымском химлесхозе: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (01 год 00мес.01дней); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (00г.01мес.06дней); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вздымщика (01 год 00мес.01дн.).

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (01 год 00мес.01день); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (01г. 00мес.01дня).

В МП Подсочник: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вздымщика (02года 00мес.02дня);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вздымщика (01 год 00 мес.01дней).

Всего 7 лет 01 месяц 13 дней.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца (л.д.9-20), копиями архивных справок Архивного отдела Администрации Тугулымского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за №№,719 (л.д.27-31,61-65).

Как следует из копии трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Тугулымский химлесхоз шофером на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию срока договора на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Как следует из копии архивной справки Архивного отдела Администрации Тугулымского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за №, приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят вздымщиком на Тарасовский участок с ДД.ММ.ГГГГ, приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вздымщик Тарасовского участка уволен по окончанию срока договора с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29,62-63).

Иного суду не представлено. Работодатель Тугулымский химлесхоз ликвидирован.

При таких обстоятельствах, суд находит, что наиболее достоверной информацией для определения должности следует считать первичные документы (приказы о приеме и увольнении), в связи с чем спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж как работа в должности вздымщика.

Учитывая, что факт работы истца в указанные периоды в течение установленного сезона и весь период сезона нашел свое подтверждение при рассмотрении дела, суд приходит к выводу о включении выше указанных периодов работы вздымщиком и сборщиком живицы в специальный стаж истца, как за 1 год работы в каждый период, всего 7 лет 01 месяц 13 дней.

При рассмотрении требования о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы в Тугулымском химлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору сборщиком живицы (01 год 00мес.01дн.) суд не усматривает оснований для его удовлетворения в силу следующего.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят по договору водителем на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию договора на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Согласно архивной справки Архивного отдела Администрации Тугулымского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 не содержат наименование его должности (л.д. 27,61).

Иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00мес.01дн.) не подлежит зачету в стаж как работа в должности сборщика живицы.

При рассмотрении требования о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы в Талицком межхозяйственном лесхозе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика (01г.07мес.05дней) суд не усматривает оснований для его удовлетворения в силу следующего.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят в ФИО4 лесхоз крановщиком на кран КС-2 (л.д.17).

Согласно архивной справки Архивного отдела Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ в Талицкий межхозяйственный лесхоз крановщиком на кран КС 2561 (л.д. 170-172).

В указанный период действовало Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), которое предусматривало работу на лесозаготовках в должности "машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах».

Доказательств того, что истец в спорный период работал в должности "машинист-крановщик на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах» суду не представлено. Работодатель Талицкий межхозяйственный лесхоз ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.151-153,172). Представленный суду Устав ТОО Талицкий межхозяйственный лесхоз от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что ТОО Талицкий межхозяйственный лесхоз является правопреемником Талицкого межхозяйственного лесхоза, но не свидетельствует о том, что к видам деятельности Талицкого межхозяйственного лесхоза относились лесозаготовки (л.д.178-188).

При таких обстоятельствах, требование о включении в специальный стаж периода работы в Талицком межхозяйственном лесхозе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика (01г.07мес.05дней) удовлетворению не подлежит.

При рассмотрении требования о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы в Талицком лесопромышленном комбинате: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобильного крана (00г.01.мес.19дней); в ОАО Талицком лесопромышленном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобильного крана (00г.03.мес.03дня) суд приходит к следующему.

В указанный период действовало Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", которое предусматривало следующие должности: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

При этом, Перечень профессий и должностей, предусмотренный Списком N 273 распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят в ФИО4 лесопромышленный комбинат водителем автомобильного крана в цех автодороги по 6му разряду; ДД.ММ.ГГГГ он принят в ОАО ФИО4 лесопромышленный комбинат водителем автомобильного крана в ФИО4 лесопункт (л.д.15,17).

Согласно архивной справки Архивного отдела Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за №, копий личных карточек формы Т-2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ФИО4 лесопромышленный комбинат водителем автомобильного крана КС-2561 в цех автодороги по 6му разряду, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ОАО ФИО4 лесопромышленный комбинат водителем автомобильного крана в ФИО4 лесопункт (л.д. 163-169).

В Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии с новыми списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение, утвержденных АООТ «ФИО4 ЛПК» (ОАО «ФИО4 ЛПК») ДД.ММ.ГГГГ с дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ, должность водителя автомобильного крана отсутствует (л.д.140-144,167). 

Доказательств того, что истец в спорный период работал в должности " машинист - крановщик, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах» суду не представлено, а так же суду не представлено, что истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков. Работодатель ФИО4 лесопромышленный комбинат с основным видом деятельности «лесозаготовки» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.154-156). 

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорный период его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, при этом в разделе особые условия труда отсутствуют сведения об особых условиях его работы в данный период. Достоверность указанных сведений не оспорена истцом, иного суду не представлено (л.д.52-56).

При таких обстоятельствах, требование о включении в специальный стаж периода работы в Талицком лесопромышленном комбинате: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобильного крана (00г.01.мес.19дней); в ОАО Талицком лесопромышленном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобильного крана (00г.03.мес.03дня) удовлетворению не подлежит.

Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусматривал должность "кочегары производственных котельных и производственных печей".

Применяемый в настоящее время Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-13786 раздела XXXII "Общие профессии" наделяет машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце).

Таким образом, условием досрочного назначения пенсии кочегарам является их работа в производственных котельных, либо в котельных, использующих уголь и сланец.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ N 258н от ДД.ММ.ГГГГ, такие периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Как установлено судом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03г.05мес.20дн.) работал в ОАО «Птицефабрика «Рефтинская» в должности кочегара в мясоперерабатывающем комплексе «Рефтинский», в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – кочегаром 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – кочегаром 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – кочегаром 4 разряда.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются записями в трудовой книжке истца, сведениями индивидуального персонифицированного учета (л.д.10,56 оборот).

Как следует из пояснений свидетеля Б. данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «Птицефабрика «Рефтинская» котельная работает на каменном угле (л.д.123-124).

Как следует из пояснений свидетеля З., данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «Птицефабрика «Рефтинская» работает угольная котельная (л.д.126-127).

Как следует из представленной истцом справки ОАО «Птицефабрика «Рефтинская» от ДД.ММ.ГГГГ за №, должность кочегара за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеет право на льготное пенсионное обеспечение по списку 2 (л.д.105-106).

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в оспариваемый период отметок об особых условиях труда работодателем в УПФ не предоставлялось (л.д. 41-56).

Суд учитывает, что обязанность работодателя по внесению дополнительного тарифа страховых взносов при особых условиях труда, предусмотренная ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ ( с изм. от 21.10.2019) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", возникла только с 01.01.2013 года.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, и того обстоятельства, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем данной обязанности - на органах Пенсионного фонда РФ, невыполнение ими указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются собранными данными. Невыполнение работодателем обязанности по указанию кода льготы не может привести к ограничению права истца на льготное пенсионное обеспечение.

В материалы дела представлена карта аттестации рабочих мест по условиям труда № и протокол к карте № оценки условий труда по показателям напряженности и тяжести трудового процесса от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.157-162), из которых следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии - полагается (строка 041), список №2 вид производства XXXII "Общие профессии", вид работ машинисты (кочегары) котельной, на рабочем месте машиниста (кочегара) в котельной ОАО «Птицефабрика «Рефтинская» общая оценка тяжести труда соответствует классу 2 (допустимый).

В соответствии с ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (п.1).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (п.2).

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О специальной оценке условий труда" допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Доказательств того обстоятельства, что до ДД.ММ.ГГГГ условия работы истца соответствовали допустимому 2 классу опасности, суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, требования истца о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03г.05мес.20дн.) в ОАО «Птицефабрика «Рефтинская» в должности кочегара котельной 4 разряда в мясоперерабатывающем комплексе «Рефтинский» подлежат удовлетворению в части.

Суд находит, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 14 дней) в качестве кочегара ОАО «Птицефабрика «Рефтинская» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат 7 лет 02 месяца 27 дней.

(7 лет 01 месяц 13 дней + 01 месяц 14 дней = 7 лет 02 месяца 27 дней).

С учетом того, что ответчик зачел в специальный стаж 03 месяца 10 дней работы истца обрубщиком сучьев, общий размер специального стажа у истца составляет 07 лет 06 месяцев 07 дней (7 лет 02 месяца 27 дней + 03 месяца 10 дней = 07 лет 06 месяцев 07 дней).

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии необходимого специального стажа, установленного законом 12 лет 06 месяцев, у истца не имелось.

Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований о назначении истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

При рассмотрении требования истца о признании незаконным и подлежащим отмене решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Талицком районе об отказе в установлении досрочной страховой пенсии № от 22.09.2020г., суд приходит к выводу, что указанное решение следует признать незаконным в части невключения в специальный стаж 7 лет 02 месяца 27 дней и подлежащим отмене в указанной части.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Камышлове Свердловской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить пенсию удовлетворить в части.

Решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Талицком районе об отказе в установлении досрочной страховой пенсии № от 22.09.2020г. ФИО1 признать незаконным в части невключения в специальный стаж 7 лет 02 месяца 27 дней и подлежащим отмене в указанной части.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

В Тугулымском химлесхозе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (01 год 00мес.01день); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (00г.01мес.06дней); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вздымщика (01 год 00мес.01день).

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (01 год 00мес.01день); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика живицы (01г. 00мес.01день).

В МП Подсочник: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вздымщика (02года 00мес.02дня);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вздымщика (01 год 00 мес.01день).

В ОАО «Птицефабрика «Рефтинская»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 14 дней) в качестве кочегара котельной в мясоперерабатывающем комплексе «Рефтинский», всего 7 лет 02 месяца 27 дней.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через ФИО4 районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Бакланова Н.А.