Дело № 2а-269/2019

УИД 55RS0039-01-2019-000487-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 г. р.п. Шербакуль Омской области 

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Шербакульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОМВД России по Шербакульскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ссылаясь на освобождение 11 октября 2018 года из ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Омской области ФИО1, осужденного Шербакульским районным судом Омской области 26 июля 2017 года по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, условно, с испытательным сроком в 1 год. 12 октября 2017 года условное осуждение ФИО1 постановлением Шербакульского районного суда Омской области было отменено, он был направлен для исполнения наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию общего режима.

В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Срок погашения судимости у ФИО1 за совершение тяжкого преступления истекает 11 октября 2026 года. В заявлении предлагается установить административный надзор на срок два года с установлением административных ограничений: 

- запрещение посещения мест продажи спиртных напитков на розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 00:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение выезда за пределы территории Шербакульского района Омской области; 

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОМВД России по Шербакульскому району ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании поддержал заявление, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений против иска не представил.

Помощник прокурора Шербакульского района Омской области Филимонов И.А. в судебном заседании полагал заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое был осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции уголовного закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что по приговору Шербакульского районного суда Омской области от 26 июля 2017 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, условно, с испытательным сроком в 1 год. 

12 октября 2017 года условное осуждение ФИО1 постановлением Шербакульского районного суда Омской области было отменено, он был направлен для исполнения наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию общего режима.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Омской области ФИО1 освобожден 11 октября 2018 года из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания. 

Срок погашения судимости - 11 октября 2026 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был дважды в течение года привлечен к административной ответственности: 

7 марта 2019 года постановлением заместителя начальника отдела – начальника полиции ОМВД России по Шербакульскому району ФИО1 был признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей. 

23.05.2019 постановлением мирового судьи судебного участка № 36 в Шербакульском судебном районе Омской области ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 48 часов. 

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3 Федерального закона), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом личности ФИО1, который после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, принимая во внимание совершенные им в течение года административные правонарушения, посягающее на общественный порядок. в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным; установление ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток, предполагает лишь запрет бесцельного времяпровождения в ночное время, не связан с работой или обоснованными неотложными действиями. Установление ограничений в виде запрещения посещения мест продажи спиртных напитков на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд также находит обоснованным и целесообразным, так как ФИО1 совершил преступление, за которое он был осужден, в состоянии алкогольного опьянения, по месту жительства характеризуется как лицо, употребляющее спиртные напитки в быту.

Установленные судом ограничения носят временный характер и не лишают ФИО1 возможности в случае добросовестного их соблюдения с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона поставить вопрос об их частичной отмене.

Руководствуясь ст. ст. 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

Заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить за ФИО1 административный надзор на два года, установив следующие административные ограничения в виде 

запрещения посещения мест продажи спиртных напитков на розлив;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

запрещения выезда за пределы территории Шербакульского района Омской области без уведомления ОВД;

обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить поднадзорному, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись О.В.Забелина

Решение в окончательной форме принято 21 июня 2019 года. Решение в з/силу не вступило.