Дело №2а-1139/2024

УИД 23RS0052-01-2024-001422-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 октября 2024 года город Тихорецк 

Тихорецкий городской суд Краснодарского края всоставе:

судьи Семенова Е.А., 

секретаря судебного заседания Першиной В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Владивостокской таможни к Рябцеву Марку Александровичу о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Владивостокская таможня Федеральной таможенной службы Дальневосточного таможенного управления обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и санкций. 

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, в ДД.ММ.ГГГГ года согласно коносаменту №№ из 

<

данные изъяты> в адрес ФИО5 на таможенную территорию таможенного союза прибыл товар для личного пользования - автомобиль № На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг таможенного представителя, заключенного между ФИО1 и таможенным представителем 

<

данные изъяты> в целях таможенного декларирования товара, ДД.ММ.ГГГГ в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, обществом была подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) №№. Таможенная стоимость автомобиля заявлена в размере 8 600 долл. США или 8 450,20 евро, что в национальной валюте составляет 522 494,72 рубля. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации. Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер. В соответствии с абзацем 3 таблицы 2 приложения № 2 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых на территорию ЕАЭС для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, стоимость которых превышает 8 500 евро в эквиваленте по единой ставке 54 процента от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя. Также, в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № 342 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров», при совершении таможенных операций в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, указанных в абзацах первом, третьем и четвертом пункта 1, пунктах 3 и 4 таблицы 2 приложения № 2 к Решению №107, ввозимых в Российскую Федерацию любым способом для личного пользования, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления - 3100 рублей за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 450 000 рублей 1 копейку и более, но не превышает 1200 000 рублей включительно. 

Согласно таможенному приходному ордеру (далее - ТПО) №№ в отношении ввезенного административным ответчиком товара уплачены следующие платежи: таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке в размере 2,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя (2151 куб. см. * 2,5 евро = = 5377,5евро * 61,8322 (курс евро на дату декларирования - ДД.ММ.ГГГГ) = = 332502,66 рублей), таможенные сборы и таможенные операции - 3100 рублей. Итого за ввезенный товар ФИО1 уплачено 339 002,66 рублей. 

В 2023г. Владивостокской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №№. Согласно информации, размещенной на сайте «carstat.kr», задекларированный ФИО1 автомобиль № был продан на торговой площадке «carstat.kr», стоимость продажи составила 31340 долл.США, что на дату декларирования составляет 30794,12 евро, 1904067,97 рублей.

В результате анализа документов, представленных в ходе таможенного оформления указанного автомобиля, установлено, что документы, подтверждающие оплату автомобиля, представлены не были.

В соответствии с п.п.5 п.3 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары.

Согласно п.4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

С учетом изложенного и по результатам таможенного контроля, Владивостокской таможней выявлено, что заявленные ФИО1 сведения об условиях покупки транспортного средства для личного пользования, а также его стоимости в стране вывоза, задекларированные в ПТД № №, являются недостоверными и документально неподтвержденными.

Согласно выводам, изложенным в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, указанные в ТПО № № сведения, подлежат изменению путем формирования нового ТПО в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 218 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 настоящего Федерального закона или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 настоящего Федерального закона принимается решение: в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае Кодексом Союза принятие иных решений не предусмотрено.

06.11.2023 Владивостокской таможней в соответствии с Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств принято решение по результатам таможенного контроля №№ на основании которого, таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни заполнен ТПО №10702030/250822/1000093984/01 исходя из сведений о таможенной стоимости автомобиля, установленной при проведении таможенного контроля.

В связи с изложенным, а также по результату проведенных корректировок и заполнения ТПО №№, таможенная стоимость, ввезенного транспортного средства для личного пользования, 31340 долл.США, что на дату декларирования составляет 30794,12 евро, 1904 067,97 рублей. В соответствии с абзацем 3 таблицы 2 приложения № 2 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых на территорию ЕАЭС для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, стоимость которых превышает 16700 евро в эквиваленте, но не превышает 42300 евро в эквиваленте по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб.см рабочего объема двигателя. 

Учитывая вышеизложенное, платежи рассчитаны в следующем размере:

- таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке 48% от таможенной стоимости товара (таможенная стоимость 1904067,97*48%=913952,63 рублей);

- таможенные сборы за таможенные операции – 3100,00 рублей.

С учетом ранее уплаченных таможенных платежей и произведенной корректировки, задолженность по уплате таможенных платежей составляет 581449,97 рублей (без учета пени).

Согласно части 3 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязанность по уплате пени возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. 

На основании положений частей 8, 10, 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ, таможенный орган начислил пеню за период с 26.08.2022 по 28.06.2024 в размере 272 609,61 рублей. 

По заявлению таможенного органа мировым судьей судебного участка №109 города Тихорецка 27.05.2024 был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по таможенным платежам. Определением мирового судьи судебного участка №109 города Тихорецка от 10.06.2024 судебный приказ был отменен, взыскателю разъяснено право предъявления требования в порядке искового производства. 

В связи с неисполнением требования об уплате таможенных платежей и пени, Владивостокской таможней было подано административное исковое заявление. Административным истцом заявлено ко взысканию с административного ответчика задолженности по таможенным платежам в размере 581449,97 рублей, а также пени в размере 272609,61 рублей, а всего 854 059, 58 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен. 

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, судебная корреспонденция направлялась административному ответчику по адресу: город 

<

адрес> Направленная в ее адрес повестка, а также копии определений о принятии административного иска и подготовке возвращены ввиду истечения срока хранения на почте.

Согласно пункту 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Судом предприняты исчерпывающие меры к извещению административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Извещения не были вручены ФИО1 по обстоятельствам, зависящим от него самого. Доказательств того, что судебные извещения не доставлены по не зависящим от ФИО1 обстоятельствам, не представлены.

В силу вышеизложенного, суд считает административного ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав дело, суд принимает во внимание следующее. 

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), вступившим в силу 01.01.2018 и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями настоящего Договора.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

Исходя из положений пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС, стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Декларант обязан (в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза) предоставить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года таможенным представителем ФИО1 – 

<

данные изъяты> в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №№ была подана пассажирская таможенная декларация №№, в которой для личного пользования задекларирован автомобиль №, стоимость определена в размере 8 600 долларов США или 8450,20 евро, что в национальной валюте 522494,72 рублей.

Исходя из стоимости товара, заявленной в ПТД №№, таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни исчислены таможенные платежи (таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке в размере 2,5 евро за 1 куб см. рабочего объема двигателя = 2151куб.см.*2,5 евро =5377,5 евро *61,8322 (курс евро 18.10.2022) = 332 502,66 рублей, а также таможенные сборы и таможенные операции – 3100 рублей, в общей сумме подлежало уплате 339 002,66 рублей, которые были оплачены на основании таможенного приходного ордера №.

Автомобиль, задекларированный в ПТД №№ выпущен таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в свободное обращение. 

На основании пункта 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в пункте 7 - 15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.

В ДД.ММ.ГГГГ г. Владивостокской таможней был проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений, в целях проверки сведений о таможенной стоимости товара для личного использования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №№.

По результатам проведенного таможенного контроля составлен акт проверки документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ №№, согласно которому представленные документы и сведения о стоимости транспортного средства ФИО1, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №№, не являлись достоверными. 

В ходе анализа сведений, размещенных на сайтах carstat.kr, encar.com, bobaedream.co.kr, на которых в свободном доступе находится информация о цене продажи автотранспортных средств в республике Корея, согласно сайту carstat.kr автомобиль марки 

<

данные изъяты>. продавался по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании. 

Административным истцом указано, что согласно информации на сайте carstat.kr автомобиль 

<

данные изъяты> года выпуска, продан на торговой площадке encar.com, стоимость продажи составила 31 340 долларов США, по курсу валюты на 19.10.2022 (дата декларирования) составляет 1904 067, 97 рублей или 30 794,12 евро.

Согласно выводам, изложенным в акте проверки документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ №№, представленные документы и сведения о стоимости автомобиля, задекларированного в ПТД №№, отклоняются в меньшую стоимость от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Владивостокской таможни вынесено решение таможенному посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни произвести корректировку ТПО №№ и доначислить таможенные платежи в отношении автомобиль 

<

данные изъяты> на сновании сведений о его продаже в 

<

данные изъяты>, с указанием стоимости 31 340 долларов США, по курсу валюты на ДД.ММ.ГГГГ (дату декларирования), что составляет 1904067, 97 рублей или 30794, 12 евро.

Таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни заполнен ТПО № №, исходя из сведений о таможенной стоимости ввезенного автомобиля, 31 340 долл. США или 30 794,12 евро, что в национальной валюте составляет 1904 067,97 рублей. 

В соответствии с абзацем 3 таблицы 2 приложения № 2 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых на территорию ЕАЭС для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет:, стоимость которых не превышает 8500 евро в эквиваленте по единой ставке 54 процента от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя; стоимость которых превышает 16700 евро в эквиваленте,но не превышает 42300 евро в эквиваленте по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см рабочего двигателя. 

Учитывая вышеизложенное, платежи рассчитаны в следующем размере:

- таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке 48% от таможенной стоимости товара (таможенная стоимость 1904067,97*48%=913952,63 рублей);

- таможенные сборы за таможенные операции – 3100,00 рублей.

С учетом ранее уплаченных таможенных платежей и произведенной корректировки, задолженность по уплате таможенных платежей составляет 581449,97 рублей (без учета пени).

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней сформировано уведомление №№ о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, в котором ФИО1 было предложено уплатить таможенные платежи в течение 15 рабочих дней со дня его получения.

В связи с тем, что ФИО1 не были оплачены обязательные платежи и пени, согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №№ исчисленных в ТПО №№ от ДД.ММ.ГГГГ Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка №109 города Тихорецка Краснодарского края с заявлением о взыскании с должника ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №109 города Тихорецка Краснодарского края от 27.05.2024 с ФИО1 была взыскана задолженность по таможенным платежам по состоянию на 11.04.2024 в сумме 581449, 97 рублей, а также пеня в размере 200044, 64 рублей, всего 781494, 61 рублей. 

Определением мирового судьи судебного участка №109 г. Тихорецка, мирового судьи судебного участка №109 г. Тихорецка, от 10.06.2024 судебный приказ был отменен по заявлению должника, взыскателю разъяснено право предъявления требования в порядке административного производства. Административный иск поступил в суд 11.07.2024, процессуальный срок подачи административного иска пропущен не был. 

Согласно пунктам 1, 3, 7 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Из пункта 14 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления.

Согласно представленному административным истцом расчету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пеня составляет 272609,61 рубля. 

Данный расчет суд считает арифметически верным, произведенным в соответствии с положениями статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года №289-ФЗ. 

Учитывая изложенное, заявленные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей в размере 581449,97 рублей, а также пени в размере 272609, 61 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь положениями статей 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Взыскать с Рябцева Марка Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города 

<

данные изъяты> в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 581 449 (пятьсот восемьдесят одна тысяча четыреста сорок девять) рублей 97 (девяносто семь) копеек, а также пеню за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 272 609 (двести семьдесят две тысячи шестьсот девять) рублей 61 (шестьдесят одна) копейка, а всего 854 059 (восемьсот пятьдесят четыре тысячи пятьдесят девять) рублей 58 (пятьдесят восемь) копеек.

Оплату произвести по следующим реквизитам: 

получатель - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, счет №40102810045370000002, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001, счет 03100643000000019502, с указанием информации в реквизитах платежного документа: в «104» - «15301061301010000510» (КБК авансовые платежи), в «105» - «45328000», в «106» - УВ, в «107» - «10000010», в «108» - «0008226», в «109» - «13.11.2023», УИН 15322107020001183965.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого 

городского суда Е.А.Семенов