№ 5-21/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 апреля 2024 г. Гусиноозерск

Судья Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия Фёдорова Д.М., 

при секретаре Будаин Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, 

<

...>, гражданина Российской Федерации, холостого, зарегистрированного и проживавшего до осуждения по адресу: 

<

адрес>, отбывающего наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 

<

данные изъяты> на территории ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Республике Бурятия по адресу: Республика Бурятия, Селенгинский район, г. Гусиноозерск, находясь в расположении отряда, на тетрадном листе в клеточку шариковой ручкой вел записи (

<

данные изъяты>. Данные записки согласно заключению специалиста ФКОУ высшего образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказания» содержат признаки движения международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (А.У.Е.), а также признаки деятельности вышеуказанного движения, чья деятельность признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации.

В судебном заседании осужденный ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся. 

Представитель административного органа К. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ) к экстремистской деятельности (экстремизм) относится, в числе прочего, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В пункте 4 статьи 1 этого же закона указано, что под символикой экстремистской организации понимается символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Под демонстрацией экстремистской атрибутики или символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 по делу № АКПИ20-514с международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (другие используемые наименования «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», АУЕ, А.У.Е.) признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена. 

Верховный Суд Российской Федерации в своем решение от 17 августа 2020 указал, что к символике «АУЕ» относится восьмиконечная звезда с черно-белыми лучами и эполетом с головой тигра, восьмиконечная звезда с крыльями и свастикой.

Как следует из протокола об административном правонарушении, осужденный ФИО1 на тетрадном листе в клеточку шариковой ручкой вел записи (

<

данные изъяты>. Данные записки согласно заключению специалиста ФКОУ высшего образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказания» содержат признаки движения международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (А.У.Е.), а также признаки деятельности вышеуказанного движения, чья деятельность признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации. Данный факт был выявлен ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 

<

данные изъяты> на территории ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Республике Бурятия по адресу: Республика Бурятия, Селенгинский район, г. Гусиноозерск, находясь в расположении отряда.

Согласно заключению специалистов ФКОУ высшего образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказания» от 11.03.2024 в учреждениях существуют категория осужденных, как «смотрящий за учреждение», задачей которого или игрового является ведение так называемой «точковки» по игре, в том числе указывает «плюсовик» - тот, кто остался в выигрыше от игры, и должник – осужденный, который обязан до даты расчета расплатиться за проигрыш; буквенные надписи могут означать инициалы или прозвища игроков.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Содержание части 2 статьи 20.3 КоАП РФ позволяет суду сделать делать вывод, что данное правонарушение может быть совершено с умышленной формой вины.

Так, объективную сторону административного правонарушения части 2 статьи 20.3 КоАП РФ образуют изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, то есть, изготовление предметов, воспроизводящих или изображающих атрибутику или символику экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, а также сбыт рассматриваемой атрибутики или символики, включая их продажу или иную передачу другим лицам.

Действия, выразившиеся в демонстрировании атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, а также ее изготовлении и обороте, могут быть квалифицированы как административные правонарушения, предусмотренные как частью 1, так и частью 2, статьи 20.3 КоАП РФ, лишь в случаях, если они направлены на пропаганду такой атрибутики и символики.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, среди прочего, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на тетрадном листе в клеточку шариковой ручкой вел записи (

<

данные изъяты>

Согласно объяснениям ФИО1, находясь в отряде ДД.ММ.ГГГГ около 

<

данные изъяты> на тетрадном листе в клеточку шариковой ручкой окончил записи 

<

данные изъяты>

Частью 1 статьи 84 УИК РФ предусмотрено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации в исправительных учреждениях осуществляется оперативно-розыскная деятельность, задачами которой являются: обеспечение личной безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц; выявление, предупреждение и раскрытие готовящихся и совершаемых в исправительных учреждениях преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания; розыск в установленном порядке осужденных, совершивших побег из исправительных учреждений, а также осужденных, уклоняющихся от отбывания лишения свободы; содействие в выявлении и раскрытии преступлений, совершенных осужденными до прибытия в исправительное учреждение.

В силу пункта 8 Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2013 № (далее - Инструкция по профилактике правонарушений), основанием для постановки подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет являются наличие достоверных и проверенных сведений о его намерениях совершить правонарушение или негативном влиянии на других лиц, а также медицинские и психологические показания. Сбор и подготовка необходимых материалов по постановке подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет возлагается на сотрудников подразделения учреждения уголовно-исполнительной системы, являющегося инициатором постановки на профилактический учет.

На профилактический учет берутся подозреваемые, обвиняемые и осужденные, в том числе, организующие или активно участвующие в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию (пункт 24 Инструкции по профилактике правонарушений).

Таким образом, осужденные, организующие азартные игры или активно участвующие в них с целью извлечения материальной или иной выгоды, в обязательном порядке ставятся на профилактический учет учреждения ФСИН. 

При этом игра в азартные игры является нарушением порядка и условий отбывания наказания, влекущими не административную ответственность, а меры дисциплинарного воздействия.

Исходя из представленных материалов, сделать вывод о том, что обнаруженные у ФИО1 записки были изъяты в ходе телесного досмотра, что не зависело от воли и умысла последнего, в связи с этим признака публичной демонстрации экстремистской атрибутики или символики, что делало бы ее восприятие доступным, не усматривается.

Согласно экспертному исследованию в представленных материалах имеются признаки деятельности ячейки МОД «А.У.Е.» в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия, однако не установлено, какие именно рукописные записи являются символикой или атрибутикой экстремисткой организации.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 2 июля 2013 №-О указал на то, что, применяя положения пунктов 1 и 3 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», судам следует учесть, что явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.).

С учетом требований положений части 4 статьи 1.5 КоАП РФ, в соответствии с которыми неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд приходит к выводу об отсутствии бесспорных доказательств, подтверждающих виновное поведение ФИО1

Ввиду недоказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия. 

Судья Д.М. Фёдорова