Дело № 2-1781/2025

УИД 02RS0001-01-2025-005768-05

Категория 2.039

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года г. Горно-Алтайск 

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: 

председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,

при помощнике ЛВН, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПНВ к ФКУ «Военный комиссариат Республики Алтай» о признании фактическим воспитателем военнослужащего, признании права на получение выплат, в связи со смертью военнослужащего, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Республики Алтай» о признании фактическим воспитателем военнослужащего, признании права на получение выплат, в связи со смертью военнослужащего.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР, Херсонской, Запорожской областей и Украины пропал без вести военнослужащий ТТК Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом Республики Тыва ФИО2 признан умершим (погибшим) при исполнении обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции. Истец является тетей погибшего и в силу сложившихся жизненных обстоятельств, с 1997 года вплоть до его совершеннолетия, воспитывала и содержала своего несовершеннолетнего племянника. ФИО2 с 1997 года проживал совместно со своей тетей ФИО1 по адресу: 

<

адрес> одной семьей. родителями погибшего являлись : ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отец), который злоупотреблял спиртными напитками, воспитанием сына не занимался и умер ДД.ММ.ГГГГ; ТТГ (мать), которая также вела антисоциальный образ жизни, злоупотребляла спиртными напитками, воспитанием и содержанием ребенка не занималась, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Турочакским районным судом Республики Алтай оба родителя были лишены родительских прав в отношении ребенка. В период с 1997 года по 2006 год ФИО1 полностью занималась воспитанием и содержанием несовершеннолетнего племянника ФИО2, не получая никакой материальной помощи откуда-либо. Лишь с ДД.ММ.ГГГГ, установив попечительство, ей стали выплачивать незначительные выплаты, которых естественно не хватало на полное содержание несовершеннолетнего. Устойчивые теплые семейные отношения, основанные на взаимопомощи, сложились между истицей и погибшим военнослужащим и после его совершеннолетия. ФИО1 в рассматриваемый период имела постоянное место работы, где получала заработную плату, которая в том числе тратилась на содержание своего несовершеннолетнего племянника – приобретение одежды, продуктов питания, школьных принадлежностей и т.

<

адрес> образом, несовершеннолетний ФИО2 (будущий военнослужащий) в рассматриваемый период находился на полном содержании истицы. Иных источников финансирования, материальной поддержки от других лиц несовершеннолетний ФИО2 не получал. Поскольку истец воспитывала и содержала безвестно отсутствующего ФИО2 длительное время, начиная с 1997 года, она является фактическим воспитателем военнослужащего и имеет право на единовременные и иные выплаты, установленные государством и связанные с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы. 

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца СКВ, принимавшие участие посредством видео-конференц-связи поддержали исковые требования. 

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Республики Алтай» ТТК оставила вопрос удовлетворения требований истца на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее также - Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ), в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.

Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Частью 11 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ предусмотрено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 286-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в ч. 11 ст. 3 этого Федерального закона внесены изменения путем ее дополнения п. 4 следующего содержания: «лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение».

Таким образом, Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 286-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был расширен круг лиц, имеющих право на получение единовременного пособия и страховой выплаты.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 22-П «По делу о проверке конституционности части 11 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи с жалобой гражданки К.» ч. 11 ст. 3 указанного Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку, определяя круг членов семьи военнослужащего, имеющих в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, в том числе по призыву, право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 той же статьи, она направлена на обеспечение особой социальной поддержки этих лиц в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, представляет собой особый вид государственной службы. В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, РФ, как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на спорные из названных выплат, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержании (постановления Конституционного Суда РФ от 17 июля 2014 г. № 22-П и от 19 июля 2016 г. №16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовых позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель установил систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, включающую ряд денежных выплат. Их же предназначение - компенсировать родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей этих выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (ст. 96 Семейного кодекса Российской Федерации), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.

Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи (абз. 9 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ).

В силу положений ст. 97 Семейного кодекса Российской Федерации нетрудоспособные нуждающиеся в помощи отчим и мачеха, воспитывавшие и содержавшие своих пасынков или падчериц, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от трудоспособных совершеннолетних пасынков или падчериц, обладающих необходимыми для этого средствами, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). Суд вправе освободить пасынков и падчериц от обязанностей содержать отчима или мачеху, если последние воспитывали и содержали их менее пяти лет, а также если они выполняли свои обязанности по воспитанию или содержанию пасынков и падчериц ненадлежащим образом.

По смыслу приведенных норм и разъяснений в отличие от опекунов (попечителей, приемных родителей), получающих денежные средства в виде пособий на содержание своих подопечных, фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств. Также между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части содержания и воспитания последнего. Однако у фактического воспитателя отсутствуют соответствующие родительские обязанности в отношении ребенка в силу закона или судебного решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ВВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес>, код подразделения №) объявлен умершим. Днем смерти ФИО2 постановлено считать ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: Донецкая Народная Республика, н.

<

адрес>.

В свидетельстве о рождении ФИО2 матерью указана ТТГ, отцом – ВВС. 

Вступившим в законную ТТК решением Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ВВС и ТТГ лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ВВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлено ребенка оставить проживать у тети ПНВ до решения вопроса опекунства. Взысканы с ВВС алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ВВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ПНВ в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка. Взыскание алиментов производить с момента вступления решения суда в законную ТТК. Взысканы с ТТГ алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ВВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ПНВ в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка. Взыскание алиментов производить с момента вступления решения суда в законную ТТК. 

Согласно свидетельства о смерти I-ИЛ № от ДД.ММ.ГГГГ ВВС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки МОУ «Дмитриевская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучался в МОУ «Дмитриевская СОШ», 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с первого класса по девятый класс), успешно ее закончил. Поскольку семья ФИО2 являлась неблагополучной, обязанности по его воспитанию в указанный период фактически осуществляла его тетя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой он совместно проживал до окончания школы.

Согласно справке сельской администрации Дмитриевского сельского поселения 

<

адрес> Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ, Дмитриевская сельская администрация подтверждает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно проживал по адресу: 

<

адрес> ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1997 года по 2008 год без регистрации по месту проживания.

Согласно справке КУ РА «Управление социальной поддержки населения 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № № ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> действительно являлась попечителем ВВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления Администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Доводы ФИО1 о том, что ВВК находился на ее воспитании и иждивении, подтверждаются показаниями свидетелей ДДЖ, ССК, ККВ

Свидетель ДДЖ пояснила, что является соседкой ФИО1, подтвердила, что фактически воспитанием ФИО2 занималась истец. Родители ребенка вели антисоциальный образ жизни, ребенком не интересовались. Ребенок до совершеннолетия жил и воспитывался тетей – ФИО1

Свидетель ССК пояснила, что истец является ее матерью, ВВК жил и рос вместе с ней. Мама занималась его воспитанием и содержанием, помогала в обучении, жили втроем одной семьей.

Свидетель ККВ пояснила, что является сестрой ФИО1 Воспитанием, содержанием племянника ВВК занималась истец. ВВК жил вместе с ФИО1 до достижения совершеннолетия. Родители Бори материально ему не помогали, его жизнью, учебой не интересовались, позже из лишили родительских прав в отношении сына. 

Проанализировав пояснения допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд приходит к выводу, что оснований им не доверять нет, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их пояснения логичны, последовательны, согласуются между собой, материалами дела и установленными в ходе рассмотрения дела обстоятельствами.

Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения свидетелей, пояснения сторон, суд считает доказанным факт воспитания и содержания ПНВ ВВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с 1997 года по ДД.ММ.ГГГГ - до достижения им совершеннолетия, что является основанием для признания ПНВ фактическим воспитателем ВВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при участии в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 25-П выражена позиция, согласно которой любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в ТТК которых такие различия допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29-П указано, что федеральный законодатель не освобождается от обязанности соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые, помимо прочего, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требуют для субъектов права при равных условиях равного положения, означают запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 21-П и др.).

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, в том числе военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, в числе которых выплаты выгодоприобретателям страховой суммы по обязательному государственному страхованию. К поименованному в пункте 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ кругу лиц (выгодоприобретателям) по обязательному государственному страхованию в случае гибели (смерти) застрахованного лица при исполнении обязанностей военной службы в ТТК Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 315-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" отнесены фактические воспитатели - лица, признанные судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, фактически воспитывавшими и содержавшими застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия. 

На основании изложенного, исковые требования ПНВ о признании фактически воспитывавшей и содержавшей погибшего военнослужащего, признании права на получение выплат подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ПНВ удовлетворить.

Признать ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически воспитывавшей и содержавшей (фактическим воспитателем) погибшего военнослужащего ВВК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

Признать право ПНВ на получение выплат, предусмотренных федеральным законодательством, в связи со смертью военнослужащего в период прохождения военной службы и связанной с исполнением обязанностей военной службы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.