КОПИЯ

дело № 5-550/2020

УИД №86RS0008-01-2020-001092-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 28 мая 2020 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Сокорева А. А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

данные изъяты>, работающего: 

<

данные изъяты>, ранее не привлекаемого к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов гр. ФИО1 находился в холле МАО «МФЦ», расположенного по 

<

адрес>, то есть в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил п.1 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от 05.05.2020 года № 48 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что постановление Губернатора ХМАО-Югры от 05.05.2020 года № 48 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», с которым он ознакомлен в информационной сети Интернет, не имеет подписи губернатора и мокрой печати, кроме того, считает указанное постановление публичной офертой, которую он не акцептирует.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Постановлением Губернатора ХМАО-Югры от 18.03.2020 № 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре был введен режим повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки.

Постановлением Губернатора ХМАО-Югры от 09.04.2020 № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», режим повышенной готовности был продлен на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки (п. 1.1), режим обязательной самоизоляции граждан продлен до 31.05.2020.

Согласно п.п. 2.1 п.2 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от 09.04.2020 № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, вХанты-Мансийском автономном округе-Югре» гражданам предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в приложении 4 к настоящему постановлению.

Согласно приложению 4 к указанному постановлению, граждане могут покидать места проживания (пребывания) в случаях: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности, работы, которая не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-мансийского автономного округа-Югры, передвижения по территории муниципальных образований автономного округа, непосредственно связанного с осуществлением указанной деятельности, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следования в аптечные организации, к объектам розничной торговли, реализующим продовольственные товары и (или) исключительно непродовольственные товары первой необходимости в соответствии с перечнем, утверждённым распоряжением правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р, ветеринарные клиники для получения неотложных услуг и организации, осуществляющие уход за животными без их владельцев, в страховые организации, нотариальные конторы, оказывающие нотариальные услуги в качестве «дежурных нотариальных контор», адвокатские организации; следования к организациям, осуществляющим шиномонтажную, авторемонтную деятельность, мойку автомобилей и отказывающим сопутствующие услуги, ремонт бытовой техники, ремонт средств связи, включая сотовые телефоны, - по предварительной записи, неотложные ремонтные работы; следования к многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг и их структурным подразделениям, расположенным в автономном округе, для получения по предварительной записи государственных (муниципальных) услуг;следования в организации, осуществляющие поддержку предпринимателей, в кредитные организации; следования к организациям, индивидуальным предпринимателям, изготавливающим фото для документов; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); доставки твердых коммунальных отходов до ближайшего места их накопления; оказания помощи близким родственникам старше 60 лет, а также страдающим хроническими заболеваниями;следования к организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим ритуальные услуги; следования к парикмахерским салонам, салонам красоты, косметическим салонам по предварительной записи; следования в детские сады, в которых открыты мобильные (дежурные) группы; следования к организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим продажу очков, линз и их частей; следования к организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим продажу средств связи, включая сотовые телефоны; следования к организациям сферы расчетно-кассового обслуживания населения; следования от места проживания (пребывания) к загородным жилым строениям, дачным и садовым участкам (или в обратном направлении); оказания помощи гражданам в качестве добровольца (волонтера), имеющего договор с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности.

Согласно п.1 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от 05.05.2020 года № 48 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Совершение ФИО1 административного правонарушения доказывается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов гр. ФИО1 находился в холле МАО «МФЦ», расположенного по 

<

адрес>, то есть в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил п.1 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в 

<

адрес> - Югре». ФИО1 с данным протоколом был ознакомлен, в объяснениях нарушителя указал, что не является нарушителем, законы РФ не нарушал, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (л.д. 2); сообщением от ДД.ММ.ГГГГ в 15:32 час. в ДЧ ОМВД России по г. Когалыму от ФИО3, о том, что в МФЦ пришел посетитель без маски, просит его принять, отказывается надеть маску (л.д.3); письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около 15:32 часов он находился на своем рабочем месте, в МФЦ пришел неизвестный ему мужчина, который был без маски, ему сделали замечание, чтобы он надел маску, он стал возмущаться, что они не имеют права заставлять его надевать маску в помещении МФЦ. Они разъяснили ему положения Губернатора ХМАО-Югры, после данный мужчина ушел и пришел с маской, так как мужчина не хотел надевать маску, он о данном факте сообщил в ОМВД России по г. Когалыму (л.д.4); рапортами сотрудников полиции от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ содержащими сведения, аналогичные протоколу об административном правонарушении (л.д.5, 8); письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, он ДД.ММ.ГГГГ после 15 часов пришел в МФЦ г. Когалыма для оформления земельного участка на свое имя, пришел в МФЦ без маски, в холле его встретил сотрудник частной охранной организации и работник МФЦ, который в вежливой форме попросили его одеть средства индивидуальной защиты дыхательных органов, а именно маску, на что он ответил, что их требование является незаконным. Постановление Губернатора ХМАО-Югры оформлено не должным образом и оно носит не обязательный характер. После чего он ушел и приобрел маску, вернулся и ему была оказана услуга и приняты документы (л.д.6).

Исследовав представленные письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Нарушения в силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ влекут предупреждение или наложение на граждан административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Доводы ФИО1 нахожу не состоятельными, поскольку они содержат неправильное толкование законодательства РФ.

При назначении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, при которых он был задержан.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено. 

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, учитывая значимость административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к выводу, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа–Югры.

Судья, подпись А. А. Сокорева

Копия верна А. А. Сокорева

Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении № 5-550/2020 Когалымского городского суда ХМАО-Югры