Дело № 2а-206/2021

УИД-26RS0021-01-2021-000273-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» июля 2021 г. г. Лермонтов 

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рогозина К.В.

при секретаре Джемакуловой Б.Х.

с участием: административного ответчика ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по СК обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018 годы: налог в размере 3 600 руб., пеня в размере 40,59 руб., на общую сумму 3 640,59 рублей. 

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что согласно выписке из сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю, в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО1 являлся собственником транспортного средства: - Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, Марка/Модель: УАЗ3962, VIN: №, год выпуска 1991, дата регистрации права 30.05.2003. Инспекцией ФИО1 начислен транспортный налог, задолженность составляет: - транспортный налог с физических лиц: налог в размере 3 600 руб., пеня в размере 40,59 руб. за 2015,2016,2017,2018 гг. В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается копией реестра об отправке, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается данными, отображенными в личном кабинете налогоплательщика. В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем, Инспекцией, в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ направлены требования об уплате задолженности по налогам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается данными, отображенными в личном кабинете налогоплательщика, с предложением добровольно оплатить суммы налога. Однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена. В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по налогу в сумме 40,59 руб. 

Определением об отмене судебного приказа от 22 сентября 2020 г. № мировым судьей судебный приказ о взыскании ФИО1 задолженности по налогам и пени был отменен.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных исковых требований в связи с пропуском срока. 

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением по взысканию с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из указанных положений Налогового кодекса РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным, как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Лермонтова от 22.09.2020 г. отменен судебный приказ № от 14.09.2020 г. о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу в размере 3 640,59 руб. 

Срок для обращения в суд после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа составляет шесть месяцев. Указанный срок истек 22.03.2021 г. Исковое заявление подано в суд через отделение почтовой связи 25.04.2021 г., то есть после истечения установленного процессуального срока.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, Межрайонная ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю ссылается на то, что срок на подачу административного искового заявления был пропущен в связи с несвоевременным получением определения об отмене судебного приказа в адрес налогового органа, которое поступило в адрес инспекции 09.02.2021 г., а так же проверкой правильности начисления задолженности.

Как следует из материалов дела, копия определения мирового судьи судебного участка № 1 г. Лермонтова от 22.09.2020 г. об отмене судебного приказа от № от 14.09.2020 г. направлена налоговому органу 22.09.2020 г., что подтверждается сопроводительным письмом исх. № 4559. Таким образом, копия определения мирового судьи от 22.09.2020 г. своевременно была направлена в адрес налогового органа. 

Каких-либо доказательств несвоевременного получения копии определения мирового судьи и отсутствия у МИФНС № 9 по СК возможности предъявить административный иск в течение срока, предусмотренного абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ, административным истцом не представлено. 

Таким образом, в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока о взыскании налогов МИФНС № 9 не представлено каких-либо доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим иском, в связи с чем, шестимесячный срок подачи административного искового заявления после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа пропущен налоговым органом без уважительных причин.

При этом суд учитывает, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в силу чего у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым.

Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть заведомо известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, а также необходимость соблюдения установленных законом процессуальных сроков. Вместе с тем, инспекцией не приведено убедительных доводов обосновывающих невозможность подачи в суд соответствующего заявления в установленный законом срок.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что объективных доказательств наличия уважительных причин пропуска срока суду не представлено, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения в суд не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю о взыскании с ФИО1 (ИНН 

<

***>) недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018 годы в размере 3600 руб., пени в размере 40,59 руб., на общую сумму 3640,59 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья К.В. Рогозин