Дело № 5-428/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 марта 2021 года г. Хабаровск 

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, имеющей малолетних и несовершеннолетних детей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности и подвергнутым административному наказанию по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ постановлением Кировского районного суда г.Хабаровска от 10.09.2020, вступившим в законную силу 22.09.2020, повторно 10.10.2020г. в период времени с 14 час. 30 мин. по 14 час. 50 мин., принимал участие в несогласованном публичном мероприятии находился на площади имени Ленина, в 

<

адрес>, принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга, в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО2, с количеством участников около 300 человек, как участник мероприятия выражал свою активную позицию, скандировал политические лозунги при помощи громкоговорителя: «Наш выбор, наш Фургал», «Наш край, наш выбор», «просыпайтесь города с нашей Родиной беда», «Долой царя», «Полицаи дармоеды, предатели народа», размахивал флагом с изображением портрета ФИО2 с надписью «Я, мы, Сергей Фургал», создавая массовость, активно привлекая к себе внимание других участников несогласованного публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия, не выполнил законные требования сотрудников полиции (начальника отдела охраны общественного порядка УМВД России по г. Хабаровску ФИО3), осуществляющего охрану общественного порядка, в целях охраны общественной безопасности, прекратить противоправные действия и покинуть место проведения несогласованного публичного мероприятия, озвученные с помощью звукоусиливающего устройства, не реагировал, продолжал участие в несогласованном публичном мероприятии, чем нарушил требования п.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что действовал в рамках Конституции РФ. Просил учесть материальное положение, наличие на иждивении малолетних детей, доходы в настоящее время нестабильные из-за пандемии, в месяц доход около 50 000-60 000 рублей. 

В судебном заседании защитник ФИО5 полагал необходимым производство по делу прекратить, на основании ст.24.5 КоАП РФ, либо применить ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа. 

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший инспектор ОООП УМВД России по г.Хабаровску ФИО6 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Допрошенный в качестве свидетеля оперуполномоченный по особо важным делам ЦПЭ ФИО7 пояснил, что он был задействован на обеспечении охраны общественного порядка в период проведения несанкционированного публичного мероприятия в форме митинга, он наблюдал за происходящими событиями, им был выявлен гражданин ФИО1, который принимал участие 10.10.2020г. в период времени с 14 час. 30 мин. по 14 час. 50 мин., в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга, в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО2. не выполнил законные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия и покинуть место проведения несогласованного публичного мероприятия, озвученные с помощью звукоусиливающего устройства.

Прокурор ФИО8 в полном объеме поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагая, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административному правонарушению подтверждена исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, имеющимися в материалах дела. 

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Часть 8 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В силу ч. 1 ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 вышеназванного Федерального закона, участники публичного мероприятия обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснением и рапортом оперуполномоченного ФИО7, постановлением Кировского районного суда г. Хабаровска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности которое вступило в законную силу; информацией из администрации г. Хабаровска, фотоматериалом, видеозаписью, и иными документами.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает наличие в действиях ФИО1 состава инкриминируемого правонарушения.

Из представленных материалов следует, что постановлением Кировского районного суда г.Хабаровска от 10.09.2020 по делу № 5-391/20200, вступившим в законную силу 22.09.2020 ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в связи с участием в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Действия ФИО1 выраженные в том, что будучи привлеченным к административной ответственности по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ постановлением Кировского районного суда г. Хабаровска от 10.09.2020 повторно 10.10.2020г. в период времени с 14 час. 30 мин. по 14 час. 50 мин., находился на площади имени Ленина, в 

<

адрес>) принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга, в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО2, с количеством участников около 300 человек, как участник мероприятия выражал свою активную позицию, скандировал политические лозунги при помощи громкоговорителя: «Наш выбор, наш Фургал», «Наш край, наш выбор», «просыпайтесь города с нашей Родиной беда», «Долой царя», «Полицаи дармоеды, предатели народа», размахивал флагом с изображением портрета ФИО2 с надписью «Я, мы, Сергей Фургал», создавая массовость, активно привлекая к себе внимание других участников несогласованного публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия, не выполнил законные требования сотрудников полиции (начальника отдела охраны общественного порядка УМВД России по г. Хабаровску ФИО3), осуществляющего охрану общественного порядка, в целях охраны общественной безопасности, прекратить противоправные действия и покинуть место проведения несогласованного публичного мероприятия, озвученные с помощью звукоусиливающего устройства, не реагировал, продолжал участие в несогласованном публичном мероприятии, чем нарушил требования п.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями закона, отвечают требованиям, предъявленным к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными для обоснования вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников правоохранительного органа, составивших протокол об административном правонарушении, а также рапорты по обстоятельствам совершения административного правонарушения, не имеется, оснований для оговора ФИО1 не установлено.

Исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Представленные в судебном заседании видеоматериал также подтверждают участие ФИО1 в несанкционированном мероприятии.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. 

При определении вида и размера наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие на иждивении малолетних детей, обстоятельства смягчающие и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд в соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признает признание вины, наличие на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей.

С учетом изложенного, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, руководствуясь общими правилами назначения наказания и принципами справедливости наказания, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что у ФИО1 на иждивении имеются малолетние и несовершеннолетние дети, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий, наличие смягчающих обстоятельств, материальное положение привлекаемого к ответственности лица, отсутствие у него стабильного источника дохода, судья считает, что размер назначаемого виновному лицу административного наказания можно снизить менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску Хабаровский кр.), КПП 272301001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 08701000, номер счета получателя платежа 0310064300000001200 в Отделение Хабаровск Банка России, БИК 010813050, наименование платежа-штраф, Кор./сч.:40102810845370000014, КБК 18811601201019000140, УИН 18880427210301765968.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд.

Разъяснить, что соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении указанного срока, в случае непредставления в суд по месту рассмотрения дела сведений, подтверждающих уплату штрафа, в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, обязательные работы, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания, в том числе, в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, либо с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть отсрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до одного месяца, либо рассрочена на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья Н.В. Владимирова