Дело № 2-289/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Медведево 27 февраля 2020 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смышляевой И.Н.,

при секретаре Ветлужских Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском с к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) - далее ГУ УПФ РФ в Медведевском районе, в котором просит обязать ГУ УПФ РФ в Медведевском районе включить в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года; периоды нахождения в учебных отпусках: с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года; взыскать уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 рублей.

В обоснование иска указано, что решением ответчика из специального страхового стажа истца необоснованно исключены вышеуказанные периоды работы. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с тем, что в указанные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, из которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, повышение квалификации является условием работы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснила аналогично изложенному в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Медведевском районе в судебное заседание не явился, извещены, представили отзыв на исковое заявление, в котом приведены доводы о несогласии с иском, а также заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

При таких обстоятельствах на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика. 

Выслушав объяснения участника процесса, изучив материалы дела, материалы пенсионного (отказного) дела истца, суд приходит к следующему.

Статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет.

В соответствии пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель (абз. 1).

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (абз. 4).

Согласно 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Медведевском районе № ... от 

<

...> года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием специального страхового стажа требуемой продолжительности. Из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, исключены периоды нахождение на курсах повышения квалификации с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года; периоды нахождения в учебных отпусках: с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года.

Из материалов настоящего дела и пенсионного (отказного) дела следует, что в периоды работы истца в должности воспитателя МБОУ детский сад «Лесная сказка» ... и МДОБУ «Руэмский детский сад «Родничок» истец направлялась работодателями на курсы повышения квалификации с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года; а также ей предоставлялись учебные отпуска с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года в связи с обучением в ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет».

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела приказами о направлении на курсы повышения квалификации и предоставлении учебных отпусков.

Из представленных в материалы дела сведений усматривается, что в указанные периоды за истцом сохранялись место работы, заработная плата, работодателем производилась уплата взносов, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Непосредственно сами периоды работы, в которых имели места учебные отпуска и курсы повышения квалификации, ответчиком включены в специальный страховой стаж истца.

При принятии решения судом учитывается то, что исходя из занимаемой истцом должности, повышение квалификации является обязательным, а обязанностью работодателя – организация повышения квалификации. 

Учитывая изложенное, спорные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно.

Как усматривается из материалов дела, истец обратилась с заявлением в территориальный орган пенсионного фонда Российской Федерации 

<

...> года.

С учетом включенных судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках на дату обращения за назначением пенсии специального страхового стажа истца было не достаточно для назначения страховой пенсии.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, взыскании судебных удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года; периоды нахождения в учебных отпусках: с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Н.Смышляева

Мотивированное решение составлено 03 марта 2020 года.