Копия Дело № 2-1499/17

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года г. Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Р.Андреева, 

при секретаре судебного заседания А.Р.Шакировой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ИКМО г.Казани. В обоснование иска указав, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>. На данном участке в ДД.ММ.ГГГГ году расположен одноэтажный жилой дом, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., инв.№., № который также принадлежит истцу на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Данный жилой дом истец запланировал снести поскольку им в ДД.ММ.ГГГГ году на вышеуказанном земельном участке был построен объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

При строительстве данного дома истец разрешение на строительство не получал, поскольку действовала дачная амнистия и он рассчитывал на упрощенный порядок регистрации права собственности. 

Поскольку возведенное самовольное строение не нарушает прав и законных интересов других граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, нарушений пожарных и санитарных норм при строительстве жилого дома допущено не было, каких-либо требований о сносе самовольного строения, либо истребования земельного участка со стороны собственника не предъявлялось, не предъявляется в настоящее время, истец просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

В суде истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ИКМО г. Казани в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по РТ возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований. 

в суде с иском согласился, просил иск удовлетворить. 

Представитель третьего лица МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» в суд не явился, предоставил письменные возражения относительно исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представители третьих лиц МКУ «УАИГ ИКМО г. Казани», МКУ «УГР ИКМО г. Казани», МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани» в суд не явились, причины неявки суду не известны.

Третьи лица ФИО1, ФИО2 в суд не явились, причины неявки суду не известны.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу ст. 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. 

Выслушав пояснения лиц участвующих в процессе, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

В соответствие со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с частью 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В разъяснениях Верховного суда Российской Федерации в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка по 

<

адрес> на кадастровом плане территории. 

Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., занимаемый жилым домом по 

<

адрес> 

На основании договора купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., передан по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в собственность. Переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем ЕГРП сделана запись регистрации №.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцом был возведен жилой дом 

<

адрес>, Общая площадь жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая 

<

данные изъяты>.м. 

Строительство дома было произведено без разрешительных документов, в связи с чем, по мнению суда он является самовольным строением.

В тоже время вышеуказанное строение соответствует требованиям санитарной безопасности, что подтверждается Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» №02-05.3.75 от 20.03.2017г.

В ходе судебного заседания представитель отделения надзорной деятельности по Кировскому району г. Казани УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан пояснил, что вновь возведенное строение соответствует требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровья третьих лиц. Ранее выданной заключение составлено с учетом старого дома в отношении которого запланирован снос. 

Согласно техническому заключению подготовленного Обществом с ограниченной ответственностью «ПЦ Град» самовольно построенный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в хорошем техническом состоянии, дефектов, влияющих на снижение прочности и долговечности не обнаружено. Расстояния от границ смежных участков до капитальных стен индивидуального жилого дома находятся в пределах 

<

данные изъяты> м, что соответствует требованию п.6.7 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». При этом свес кровли меньше 

<

данные изъяты> мм. Расстояние от жилого дома до красной линии проезда более 

<

данные изъяты> м, что соответствует требованию п.6.6 СП 53.13330.2011. Здание построено с учетом всех строительных норм в части его размещения в плане, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки (или обязательным требованиям к параметрам постройки).

Также из заключения ставленого Обществом с ограниченной ответственность «Центр экспертизы и кадастра» следует, что индивидуальный жилой 

<

адрес>, является объектом завершённого строительства, пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания, которое обеспечивает возможность безопасного пребывания в нем граждан. 

Согласно землеустроительному делу земельный участок по 

<

адрес> имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м, границы земельного участка согласованы истцом с правообладателями соседних земельных участков, которые не имеют претензий по поводу границ земельного участка а также возведенного дома который находится в пределах земельного участка. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с

решил:

иск ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Казани заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней после получения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ А.Р. Андреев

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>