Дело № 2-1580/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 25 сентября 2018 года 

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Чуешковой В.В.,

при секретаре Овсиенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО4, администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Отделу по вопросам миграции ОМВД России по Хабаровскому району о признании утратившими право пользования жилым помещением и подлежащими снятию с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Хабаровский районный суд Хабаровского края с указанными выше исковыми требованиями, мотивировав их следующим. 

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> предоставлено истцу и её матери ФИО3 по договору социального найма жилого помещения № от 04.12.2007г. С указанного времени они зарегистрированы по указанному адресу, приватизировали квартиру и по договору дарения от 06.02.2013г. за истцом зарегистрировано право собственности на вышеуказанное жилое помещение.

Ответчики ФИО4 и ФИО2 зарегистрированы в спорном жилом помещении с 16.09.2005 года. Однако на момент предоставления семье истца жилого помещения о регистрации ответчиков по указанному адресу, они не знали. Квартира была свободна, ответчики по данному адресу не проживали, в договор социального найма не были включены.

Администрация сельского поселения «Село Бычиха» при заключении договора социального найма скрыла информацию о регистрации ответчиков. О наличии регистрации ответчиков в квартире истец узнала в июне 2018 года от специалиста с военного учетного стола с розыском ответчика ФИО4 на сверку военно-учетных данных в Военном комиссариате Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края. 

Ответчики фактически не проживали и не проживают по месту регистрации, не несут бремени содержания жилого помещения, не оплачивают коммунальные услуги, не принимают никаких мер для реализации своего права проживания в квартире в течении длительного периода времени. Оснований для признания причин отсутствия уважительными у ответчиков не имеется. 

На основании изложенного, истец просит признать ответчиков ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> подлежащими снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрении рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Через канцелярию суда предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия.

В судебное заседание ответчики ФИО4, ФИО2 не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались судом по адресу, имеющемуся в материалах дела. 

В судебное заседание не явились представители ответчиков – администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Хабаровскому району. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представителем администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края предоставлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просит исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме по изложенным в отзыве основаниям.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела и собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 235, ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственник пользуется жилым помещением для личного проживания и проживания членов своей семьи.

Как указано в п. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (п. 2 ст. 31 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

И соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей которые возникнут после введения его в действие. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи из одного жилого помещения в другое жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры № № расположенной по 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно Выписке из похозяйственной книги в 

<

адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4, ФИО2.

Согласно рапорту, предоставленному 17.08.2018 года старшим УУП ОП № 3 ОМВД России по Хабаровскому району ФИО5, в спорном жилом помещении ФИО4, ФИО2 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> но фактически там не проживают.

В судебном заседании установлено, что ответчики не является членом семьи собственника спорного жилого помещения – ФИО1, не являлись таковыми и не признавались членами её семьи в установленном законом порядке. Зарегистрированы в жилом помещении с 16.09.2005 года, но фактически там не проживают.

Суду не представлено доказательств того, что ответчики проживают в спорной квартире, ведут с истцом совместное хозяйство, имеют общий бюджет, а в квартире имеются их личные вещи. Судом таких доказательств также не установлено. 

Истец, как собственник жилого помещения, вправе требовать признания ФИО4 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, поскольку последние не являются членами её семьи, родственниками, нетрудоспособными иждивенцами, в соответствии с требованиями ст. 30 ЖК РФ.

Исходя из практики Верховного Суда РФ, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским дела Верховного Суда РФ от 04.03.2008г. №5 (Бюллетень Верховного Суда РФ №1, январь 2009г.), сам по себе факт регистрации гражданина в квартире не порождает его право на эту жилплощадь. Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора является добровольное выбытие гражданина из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. 

В соответствии с Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договора аренды либо на иных основаниях.

В ст. 7 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» дан исчерпывающий перечень оснований снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства: изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу – на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы – на основании вступившего в законную силу приговора суда; смерть или объявление решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что ФИО4 и ФИО2 не проживают в спорной квартире, не пользуются ею, свои права и притязания не заявляют и не заявляли до обращения истца в суд, не выполняют обязанности, предусмотренные ст.67 ЖК РФ. В связи с чем, суда не усматривает оснований считать их отсутствие в спорном жилом помещении временным. Попыток вселиться в спорное жилое помещение ответчики не предпринимали и, следовательно, добровольно отказались от своих прав и обязанностей на него. Ответчики длительное время не предпринимали мер по сохранности жилого помещения, в котором имеют регистрацию, не производят его ремонт, не несут расходы по его содержанию. 

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом разъяснена обязанность сторонам представлять доказательства в обоснование заявленных требований и возражений и предлагалось ответчикам представить суду, в случае несогласия с требованиями истца, свои возражения и доказательства в обоснование своих возражений. Однако, ответчики в судебное заседание не явились, доказательств в обоснование своих возражений не представили. Заявлений и ходатайств о затруднении в представлении доказательств и оказания содействия в их собирании – не заявляли.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ, объяснения сторон об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. 

Учитывая изложенное, суд исследует и оценивает при рассмотрении исковых требований истца, её пояснения и материалы гражданского дела. 

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г.N5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Сам по себе факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении, не порождает у последних право на эту жилую площадь, а является административным актом. Согласно ч. 2 ст.3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства на основании вступившего в законную силу решения суда в случае признания его утратившим (не приобретшим, прекратившим) право пользования жилым помещением. В связи с чем, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по адресу - 

<

адрес>. 

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования жилым помещением – квартирой № в 

<

адрес> и подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО4, администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Отделу по вопросам миграции ОМВД России по Хабаровскому району о признании утратившими право пользования жилым помещением и подлежащими снятию с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной в 

<

адрес> подлежащими снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Чуешкова