Дело № 2а-257/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В.,

с участием прокурора Захаровой Е.В.

административного ответчика ФИО1

при секретаре Федотовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тайге 15 сентября 2017 года административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений при административном надзоре соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Требования мотивированы тем, что решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Тайгинскому городскому округу. При постановки на учет ему разъяснялись его права и обязанности в соответствии с федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2014 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 1 месяц и установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

При нахождении ФИО1 под административным надзором с ним проводились профилактические беседы о недопущении совершения повторных преступлений и правонарушений, разъяснялась ответственность за несоблюдение установленных судом ограничений и выполнении обязанностей в соответствии с ФЗ №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Однако ФИО1 на профилактические беседы реагирует слабо и являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года 10 административных правонарушений против порядка управления. 

В связи с изложенным административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО1 на шесть месяцев и установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, участие которого в судебном заседании судом обязательным не признано.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал административные исковые требования.

Суд, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ст. 162 ч. 3 УК РФ, за которое ФИО1 осужден приговором Тайгинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составлял 8 лет. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, следовательно судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов ФИО1 решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц. 

Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на 1 месяц продлен срок административного надзора, установленного на основании решения Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнены административные ограничения к ранее установленным в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В течение срока административного надзора ФИО1 совершил 10 административных правонарушений против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 К РФ об АП - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток, в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тайгинского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 К РФ об АП - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов, в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тайгинского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 К РФ об АП - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в соответствии с постановлением заместителя начальника ОМВД России по Тайгинскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 К РФ об АП - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов, в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Тайгинского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 К РФ об АП - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов, в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Тайгинского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 К РФ об АП - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов, в соответствии с постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Тайгинского городского судебного района – мировым судьей судебного участка №2 Анжеро-Судженского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 К РФ об АП- несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов, в соответствии с постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Тайгинского городского судебного района – мировым судьей судебного участка №2 Анжеро-Судженского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 К РФ об АП - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов, в соответствии с постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Тайгинского городского судебного района – мировым судьей судебного участка №2 Анжеро-Судженского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 К РФ об АП - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов, в соответствии с постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Тайгинского городского судебного района – мировым судьей судебного участка №2 Анжеро-Судженского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 К РФ об АП- несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов, в соответствии с постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Тайгинского городского судебного района – мировым судьей судебного участка №2 Анжеро-Судженского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает обоснованным требование Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу о продлении административного надзора в отношении Ж.И.ВБ., но подлежащим удовлетворению частично, при этом учитывая, характеризующие данные в отношении поднадзорного лица, а именно, что по месту жительства ФИО1. характеризуется отрицательно, и тот факт, что находясь под административным надзором, ФИО1 в течение одного года совершил 10 административных правонарушений против порядка управления, часть из которых совершена в связи с его работой.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу в части установления дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме и в отношении поднадзорного ФИО1 следует установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-280, ст. 273 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на 3 месяца считая срок административного надзора 3 года 4 месяца.

Дополнить установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими ограничениями:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2017 года. 

Судья /подпись/

Верно: судья Т.В. Цыганова