УИД 63RS0038-01-2020-000672-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2020г. г. Самара 

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1572/2020 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском об установлении границ земельного участка, указав, что он является собственником земельного участка площадью 1129 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, в ЕГРН содержатся сведения о характерных точках границ земельного участка. Однако при первоначальном межевании фактические границы земельного участка учтены не были, что привело к реестровой ошибке. В настоящее время были произведены геодезические и кадастровые работы, определено местоположение границ земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями, по результатам работ площадь данного участка составила 1352кв.м., конфигурация земельного участка не изменилась и соответствует конфигурации отраженном на плане при первоначальном межевании и результатам первоначальной инвентаризации. Просит установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, содержащихся в ГКН; установить границы земельного участка площадью 1352кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно плану границ земельного участка, подготовленному ООО «Средневолжская землеустроительная компания». 

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить, дополнил, что имеет место реестровая ошибка, допущенная при уточнении границ участка в 2009г.. Существование границ земельного участка истца на местности более 15 лет подтверждается представленными планами.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил. 

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, отзыв не представил.

Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представили.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что пользуется земельным участком, смежным с участком истца более 40 лет. Ей известно, что границы земельного участка истца не изменялись, споров по границам не имеется.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что владеет участком более 30лет, спора по границам с участком истца не имеется, не возражал против удовлетворения иска. 

Представитель третьего лица ДПК «Победа Октября» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, указав на отсутствие спора по границам земельного участка, принадлежащего истцу, существование границ земельного участка более 15 лет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (переименовано 01.01.17г. - ФЗ «О кадастровой деятельности»), действовавшей до 01.01.17г. на момент регистрации права собственности истца на земельный участок, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч.2 ст.42.1 ФЗ «О кадастровой деятельности», в результате выполнения комплексных кадастровых работ: осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 42.8 указанного Федерального закона, при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до 1 января 2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что земельный участок по адресу: 

<

адрес> площадью 1129 кв.м., принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 2001г..

Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, площадь 1129 +/- 12кв.м., сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учетные»

В 2009г. истцом было проведено межевание земельного участка, подготовлен межевой план, подано заявление об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. Границы земельного участка были согласованы со смежными землепользователями. Также была подготовлена карта (план) земельного участка под садоводство, нанесение красных линий согласовано с Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара, о чем на плане имеется соответствующая отметка от 20.05.2009г., общая площадь участка составила 1424кв.м.. 

Решением Управления Роснедвижимости по Самарской области от 18.09.2009г. внесение изменений в сведения ГЗК было приостановлено в связи с наличием пересечений границ испрашиваемого земельного участка с границами соседнего земельного участка с КН №. В связи с чем границы земельного участка были скорректированы, уточняемая площадь составила 1 129кв.м., изменения внесены в сведения государственного земельного кадастра. 

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 следует, что в процессе камеральной обработки полевых измерений были сопоставлены по координатам фактические границы данного земельного участка, сведения о границах из ЕГРН, было выявлено, что фактическое местоположение границ земельного участка не соответствует местоположению границ земельного участка сведения о местоположении границ которых, содержащиеся в ЕГРН. Реестровая ошибка подлежит исправлению в соответствии с п. 3 ст. 61 Закона "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, установлено, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № неверно определены фактические границы земельного участка (в части координат границ и конфигурации земельного участка), что следует из анализа межевого плана от 2009г., материалов инвентарного дела, что привело в воспроизведению ошибки в сведениях ЕГРН.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка ), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4).

При таких обстоятельствах сведения о координатах характерных точек, содержащиеся в ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером № подлежат исправлению.

В силу ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно ч. 8 ст. 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Из плана границ земельного участка, подготовленного ООО «Средневолжская землеустроительная компания» следует, что указанный участок имеет площадь 1352кв.м., границы в следующих координатах: 

Точки

Координаты

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

По сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 28.02.2020г., при внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечения границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

В материалах дела так же имеются схема размещения участков с нумерацией и фамилиями членов кооператива «Победа Октября» по состоянию на 01.08.1987г., а так же схема распределения земельных участков СНТ «Победа Октября» на 2004г. на которых отражен земельный участок, принадлежащий истцу, в конфигурации существенно не отличающейся от конфигурации земельного участка в настоящее время.

Кроме того, в суд от смежных землепользователей, а так же от членов ПК «Победа Октября» поступили заявления, из которых следует, что ФИО1 пользуется земельным участком №, участок огорожен забором, границы участка существуют более 15 лет, споров по границам не имеется.

Свидетель ФИО6 допрошенный в судебном заседании пояснил, что является соседом истца по земельному участку, владеет участком №, расположенным напротив участка истца 1994г., подтвердил существование земельного участка истца в существующих границах более 15 лет, отсутствие споров по границам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что границы вышеуказанного земельного участка определены на местности, до настоящего времени не менялись 15 и более лет, спора по границам со смежными участками не имеется.

По результатам межевания площадь земельного участка истца увеличилась до 1352кв.м., т.е. на 265 кв.м. от размера площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, при этом, как установлено судом, границы земельного участка определены на местности и не менялись 15 и более лет.

Согласно пункту 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Минимальная площадь участка, расположенного в зоне садово-дачных участков и коллективных садов, согласно Правилам застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. N 61, составляет 300,00 кв.м.

Таким образом, увеличение площади земельного участка, относительно сведений содержащихся в ЕГРН, соответствует п. 32 ст. 26 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

По информации Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 09.04.2020г., испрашиваемый земельный участок площадью 1352кв.м., согласно представленным координатам, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, к землям лесного фонда не относятся.

По сообщению Департамента градостроительства г.о. Самара, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> расположен частично в зоне Р-3 (зона природных ландшафтов), частично в зоне Р-5 (зона садово-дачных участков) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61. Часть земельного участка находится в границах красных линий. Проект планировки на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок не расположен в границах лесов Самарского лесопарка.

Между тем, указанные Правила не могут определять правовой режим земельного участка, так как спорный земельный участок был предоставлен и использовался еще до вступления в силу данных Правил.

В силу п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26 апреля 2001 года № 61 (в действующей редакции) объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами. Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что право собственности истца на земельный участок никем не оспорено, спор по границам участка с соседними землепользователями отсутствует, площадь устанавливаемого на местности земельного участка существенно не превышает площади, принадлежащей истцу на праве собственности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом, вынесенное судом решение об установлении границ земельного участка на основании плана границ земельного участка, содержащей координаты характерных точек границ, будет являться основанием для подготовки межевого плана, предоставляемого впоследствии в орган кадастрового учета в качестве основания для учета изменений земельного участка в связи с изменением описания местоположения границ и (или) изменением его площади совместно с соответствующим заявлением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, содержащихся в ГКН.

Установить границы земельного участка площадью 1352 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно плану границ земельного участка, подготовленного ООО «Средневолжская землеустроительная компания».

Решение является основанием для внесения сведений о координатах характерных точек границ и площади земельного участка в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Т.С. Меркулова

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2020г.