Дело № 2-1-178/2020

УИД 73RS0011-01-2020-000110-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 19 мая 2020 года 

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Глухова А.В., 

при секретаре Кузьминой Е.Ю., 

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) (далее УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска) о включении в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии периоды работы 4 года 8 месяцев кочегаром в Выровской средней школе, 3 года 3 месяца 13 дней машинистом-кочегаром дистанции гражданских сооружений на ж\д станции Выры Майнского района и назначить досрочную трудовую пенсии по старости. 

В обоснование заявленных требований указал, что решением *** от 24 октября 2019 года Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа. При этом Пенсионный фонд отказался учесть в качестве специального стажа работу в качестве кочегара, кочегара-истопника Выровской средней школы Майнского района Ульяновской области и машиниста-кочегара в дистанции гражданских сооружений. 

Согласно записям в трудовой книжке *** *** от 03.05.1983 года истец работал кочегаром в Выровской средней школе в следующие периоды: с 01.11.1987 по 02.05.1988 (6 месяцев 2 дня), с 01.10.1988 по 24.05.1989 (7 месяцев 24 дня), с 02.10.1989 по 23.05.1990 (7 месяцев 22 дня), с 01.10.1990 по 01.06.1991 ( 8 месяцев 1 день), с 01.10.1994 по 15.05.1995 (7 месяцев 15 дней), с 20.09.1995 по 15.06.1996 ( 8 месяцев 26 дней), с 15.10.1996 по 30.04.1987 (6 месяцев 16 дней), с 02.10.1997 по 07.02.1998 ( 4 месяца 6 дней). 

Кроме этого истец работал машинистом-кочегаром дистанции гражданских сооружений (НГЧ ВОД-9) на ж\д станции Выры Майнского района следующие периоды: с 04.10.1999 по 30.04.2000 (6 месяцев 26 дней), с 09.10.2000 по 16.04.2001 (6 месяцев 7 дней), с 15.10.2001 по 19.04.2002 (6 месяцев 4 дня), с 10.10.2002 по 14.04.2003 ( 6 месяцев 4 дня), с 15.10.2003 по 30.04.2004 (6 месяцев 15 дней), с 18.10.2004 по 25.04.2005 ( 6 месяцев 8 дней), с 17.10.2005 по 23.11.2005 (1месяц 7 дней). В каждом из периодов работа выполнялась в условиях полного рабочего дня. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и суду пояснил, что кочегаром он проработал 8 лет 1 месяц 13 дней. Котельные, как в Выровской средней школе, так и ж/д станции Выры отапливались углем. Из печей котельной он выносил золу. К котельной школы уголь привозили на автомобилях, а на ж\д станцию в вагонах. 

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска ФИО2, действующая на основании доверенности от 30 января 2020 года, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. 

В письменном отзыве, возражая против заявленных требований, указано, что в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды работы с 01.11.1987 по 02.05.1988 (6 месяцев 2 дня), с 01.10.1988 по 24.05.1989 (7 месяцев 24 дня), с 02.10.1989 по 23.05.1990 (7 месяцев 22 дня), с 01.10.1990 по 01.06.1991 ( 8 месяцев 1 день), с 01.10.1994 по 15.05.1995 (7 месяцев 15 дней), с 20.09.1995 по 15.06.1996 ( 8 месяцев 26 дней), с 15.10.1996 по 30.04.1987 (6 месяцев 16 дней), с 02.10.1997 по 07.02.1998 (4 месяца 6 дней) кочегаром, кочегаром-истопником Выровской средней школы Майнского района Ульяновской области, поскольку работа школьной котельной на твердом топливе (на угле и сланце) с 1987 года по 1991 год, с 1994 года по 1998 год документально не подтверждена. В льготно-уточняющей справке № 99 от 05.09.2019 года отсутствует указание на работу котельной на твердом топливе. Не зачтены также периоды работы с 09.10.2000 по 15.04.2001 (6 месяцев 7 дней), с 15.10.2001 по 31.12. 2001 (2 месяца 17 дней) машинистом-кочегаром Ульяновской дистанции гражданских сооружений, с 01.03.2002 по 31.03 2002 ( 1 месяц 1 день), с 01.01.2003 по 14.04.2003 (3 месяца 14 дней) машинистом-кочегаром НГЧ ВОД-9, с 18.10.2004 по 25.04.2005 ( 6 месяцев 8 дней), с 17.10.2005 по 23.11.2005 (1 месяц 7 дней) машинистом-кочегаром дистанции гражданских сооружений, поскольку не представлено подтверждения, что котельная работала на угле и сланце. Отсутствует подтверждение особого характера труда истца в спорные периоды его работы данными индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в котором сведения представлены как общие условия. 

Заслушав истца ФИО1, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 20 июня 2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска от 24 октября 2019 года за *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с отсутствием специального стажа по Списку № 2. Из решения следует, что специальный стаж ФИО1 отсутствует, страховой стаж составил 28 лет 2 месяца 16 дней. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «б» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», разделом XXXIII «Общие профессии» которого предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786).

В соответствии со ст.ст. 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 работал в должности кочегара Выровской средней школы с 01 ноября 1987 года по 24 мая 1990 года, с 30 сентября 1994 года по 07 февраля 1998 года, машинистом-кочегаром на период отопительного сезона по трудовому соглашению в Ульяновской дистанции гражданских сооружений Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги с 09 октября 2000 года по 16 апреля 2001 года, с 15 октября 2001 года по 19 апреля 2002 года, с 10 октября 2002 года по 14 апреля 2003 года, с 18 октября 2004 года по 25 апреля 2005 года, с 17 октября 2005 года по 23 ноября 2005 года. 

Свидетели, работавшие в спорные периоды со ФИО1 в Выровской средней школе и Ульяновской дистанции гражданских сооружений Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги, в судебном заседании подтвердили, что котельные работали на угле.

Свидетель П.А.А., работавший в спорный период времени директором Выровской средней школы Майнского района Ульяновской области, в судебном заседании пояснил, что котельная Выровской средней школы до 2000 года отапливалась углем. Уголь завозили в котельную по разнарядке Управления образования Майнского района. Кочегары, в том числе и истец ФИО1 работали в котельной в периоды отопительного сезона. 

Свидетель С.А.В., работавший начальником ж\д станции Выры с 1990 по 2000 год, дежурным ж/д станции Выры с 2005 года по апрель 2020 года, суду пояснил, что ФИО1 работал кочегаром на ж\д станции Выры, котельная отапливалась углем. Уголь на станцию завозили вагонами, часть угля выдавали своим работникам, а часть угля выгружали для котельной станции. 

Из справки, выданной Главой администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области от 29 января 2020 года № 75 следует, что ФИО1 в периоды с 1987 по 1991, с 1994 по 1998 действительно работал в котельной Выровской средней школы кочегаром. Работал полный рабочий день, котельная работала на твердом топливе. В обязанности ФИО1 входило удаление золы. 

Согласно информации филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога Ульяновская дистанция гражданских сооружений от 14 января 2020 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в дистанции в периоды: с 09.10.2000 г. по 16.04.2001 г., 15.10.2001 г. по 19.04.2002 г., 10.10.2002 г. по 14.03.2003 г., 18.10.2004 г. по 25.04.2005, 17.10.2005 г. по 23.11.2005 г. в качестве машиниста-кочегара. На данной работе в должности машиниста-кочегара был занят постоянно в течение полного рабочего дня. Документов, подтверждающих занятость на твердом топливе в дистанции не сохранилось. 

Истцом ФИО1 не представлено суду объективных письменных доказательств, которые бы подтверждали его доводы и позволяли сделать вывод о его работе кочегаром в котельной Выровской средней школы в периоды с 1987 года по 1991 год, с 1994 года по 1998 год, а также в котельной ж\д станции Выры Ульяновской дистанции гражданских сооружений Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги с 15.10.2001 года по 19.04.2002 года, с 10.10.2002 года по 14.03.2003 года, с 18.10.2004 года по 25.04.2005 года, с 17.10.2005 года по 23.11.2005 года исключительно на твердом топливе, с использованием угля.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

При таких обстоятельствах требования истца в этой части удовлетворению не подлежат. 

Вместе с тем, из представленного истцом трудового соглашения *** от 2 октября 2000 года следует, что ФИО1 с 09 октября 2000 года по 16 апреля 2001 года работал в должности машиниста-кочегара Ульяновской дистанции гражданских сооружений Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги. В его обязанности входило поддержание нормального теплового режима, поднос угля к котлам, отчистка топок от шлака и вынос его за пределы котельной.

Согласно договора *** возмездного оказания услуг от 15 октября 2003 года, дополнительного соглашения к договору возмездного оказания услуг *** от 16 апреля 2004 года, ФИО1 обязуется оказать услуги в котельной ст.Выры по обслуживанию водогревных котлов производительностью до 3 Гкал/ч, работающих на твердом топливе, с 15 октября 2003 года по 17 апреля 2004 года.

Поскольку вышеуказанные периоды документально подтверждены истцом о том, что он работал кочегаром в котельной с использованием угля, в связи с этим суд считает необходимым требования истца удовлетворить частично, включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период его работы машинистом кочегаром Ульяновской дистанции гражданских сооружений Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги с 9 октября 2000 года по 15 апреля 2001 года; с 15 октября 2003 года по 16 апреля 2004 года.

В остальной части заявленных требований отказать 

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей при подаче иска о назначении досрочной трудовой пенсии подтверждены чеком-ордером и подлежат взысканию с ответчика. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период его работы машинистом кочегаром Ульяновской дистанции гражданских сооружений Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги с 9 октября 2000 года по 15 апреля 2001 года; с 15 октября 2003 года по 16 апреля 2004 года.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья А.В. Глухов