Дело № 2-4779/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 18 октября 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПИ.ова И. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. По решению ответчика специальный стаж составляет 01 год 11 месяцев 14 дней. С указанным решением не согласен. С учетом уточненных исковых требований от {Дата изъята} просит обязать ГУ - Управление ПФР в городе Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве рабочего ИЗРП-15 в Вятском техническом участке пути Волжского бассейна внутренних водных путей, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности матроса путевого рабочего в Вятском техническом участке пути Волжского бассейна внутренних водных путей, с {Дата изъята} по {Дата изъята} –служба в рядах Советской армии, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве моториста-рулевого, штурмана в филиале «Порт Киров» ОАО «Вятское речное пароходство», за исключением отпуска без сохранения заработной платы {Дата изъята}, назначить досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал изложенное в иске, настаивает на удовлетворении исковых требований. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной пенсии.

Представитель третьего лица ФБУ «Админитсрация Волжского бассейна внутренних водных путей» Вятский район водных путей и судоходства по доверенности от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержала. Дополнительно пояснила, что истец рботал в искательской партии 15. Они работали от г. Халтурин до с. Вишкель, дели промеры. В эти периды жили на брандвахтах. Партий было много, река делилась на участки. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, решением комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Из подсчета специального стажа были исключены периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве рабочего ИЗРП-15 в вятском техническом участке пути Волжского бассейна внутренних водных путей, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности матроса путевого рабочего в Вятском техническом участке пути Волжского бассейна внутренних водных путей (отгулы за навигацию с {Дата изъята} по {Дата изъята}, межнавигационный отпуск с {Дата изъята} по {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} –служба в рядах Советской армии, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве моториста-рулевого, штурмана в филиале «Порт Киров» ОАО «Вятское речное пароходство».

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В соответствии с подп.6 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию предоставляется мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях непосредственно на полевых геолого-разведочных и изыскательских работах и имеют страховой стаж 25 лет. 

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г., осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах суммируется путем прибавления с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В силу п. 7 указанных Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

П. 13 вышеуказанных Правил предусмотрено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве рабочего ИЗРП-15 в Вятском техническом участке пути Волжского бассейна внутренних водных путей, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности матроса путевого рабочего в Вятском техническом участке пути Волжского бассейна внутренних водных путей, суд приходит к следующему. 

Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии от {Дата изъята} {Номер изъят}, подтверждено, что ФИО1 действительно проходил производственную практику в Вятском техническом участке пути с {Дата изъята} по {Дата изъята}, а именно: {Дата изъята} – принят для прохождения производственной практики на должность рабочего ИЗРП -15 (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят} путевой), {Дата изъята} – уволен по окончании производственной практики (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят} путевой). Работа в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности: рабочего на ИЗРП - 15, ИЗРП (изыскательская русловая партия). Изыскательская партия - производственное подразделение, исполняющее изыскания. В зависимости от вида изысканий или исследования рек организуются комплексные, топографо-геодезические, гидрометрические, геологические изыскательские - партии. В состав работ изыскательской партии входят: топографическая съемка русла и прилегающей поймы, берегов долины, промеры русла, определение направлений и скоростей течения воды, исследования грунтов русла и берегов, разбивка на месте створов для предстоящих работ. Работа изыскательских русловых партий предусматривалась проектом производства лучевых работ на навигацию за указанные годы в разделе: русловые изыскательские работы, а факт производства работ русловых изыскательских партий отражался в годовых технических отчетах. Даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, согласно ст. 30 п.1 п.п. 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 года. Продолжительность изыскательских работ (в полевых условиях): 157 суток, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. 

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 работал в должности: матрос путевой рабочий. Указанная должность относится к должностям плавсостава, Работал на судах: т/х «Путейский-70», т/х «Буран». Указанные суда относятся к судам технического флота. К судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебным, вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения - не относятся. Указанная работа даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, согласно статье 30 п.1 п.п. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

В указанный период продолжительность навигационных периодов в сутках составила: {Дата изъята} год с {Дата изъята} по {Дата изъята} – 198 стуок, {Дата изъята} с {Дата изъята} по {Дата изъята} - 204 суток. 

В период, указанный в справке ФИО1 работал в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. Отвлечений на другие виды работ не было.

Из годового технического отчета по изыскательским партиям за навигацию {Дата изъята} представленного ФБУ «Админитсрация Волжского бассейна внутренних водных путей» Вятский район водных путей и судоходства, следует, что изыскательская партия ИП-15, в которой числился истец, работала на участке г.Халтурин-с.Вишкиль, что свидетельствует о работе истца в указанный период в полевых условиях.

Следовательно, период практики с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве рабочего ИЗРП-15 в вятском техническом участке пути Волжского бассейна внутренних водных путей подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая занятость истца в должности матроса в {Дата изъята}- полный навигационный период, а в {Дата изъята} - менее 6 месяцев (отпуск), в специальный стаж подлежит включению период с {Дата изъята} по {Дата изъята} и по фактически отработанному времени с {Дата изъята} по {Дата изъята}. 

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве моториста-рулевого, штурмана в филиале «Порт Киров» ОАО «Вятское речное пароходство», суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки истца, архивной справки от {Дата изъята} с {Дата изъята} ФИО4 принят мотористом-рулевым в филиал «Порт Киров» ОАО «Вятское речное пароходство» (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-л), {Дата изъята} переведен штурманом (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-Л), {Дата изъята} в связи с постановкой т/х БТМ-2 на зимний отстой направить в РММ с оплатой по остою (прика от {Дата изъята} {Номер изъят}-Л).

В архивной справке имеются сведения об отвлечениях: отпуск без сохранения заработной платы {Дата изъята} (приказот {Дата изъята} {Номер изъят}-Л).

Согласно Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. правом на досрочную пенсию по старости имеет плавсостав речного флота (кроме судом служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты.

Из справки ОАО «Вятское речное пароходство» {Номер изъят} от {Дата изъята}., выданной ФИО1 следует, что в периолд с {Дата изъята} по {Дата изъята} он работал в плавсоставе в должности моториста-рулевого, II штурмана-пом. механика, I штурмана-II пом. механика, I штурмана-I пом. механика, механика – сменного капитана на теплоходах «Шторм», «БТМ-2». Принят на работу на основании приказа {Номер изъят} от {Дата изъята}, уволен с работы по собственному желанию на основании приказа {Номер изъят} от {Дата изъята}. Вышеперечисленные должности и периоды работы относятся к плавсоставу судом речного транзитного флота, а вышеперечисленные теплоходы не относятся к судам портовым, постянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Долджности, на которых работал ФИО1 относятся к плавсоставу и подлежат зачислению при выходе на пенсию на льготных условиях. В указанных должностях ФИО1 был занят полный рабочий день, полные навигационные периоды.

Согласно справке ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» Вятский район водных путей и судоходства» от {Дата изъята} по архивным данным на балансе Вятского участка Волжского бассейна числились суда: По архивным данным взятым из Судового реестра приписки судов в судоходной инспекции Вятского участка Волжского бассейна числились следующие суда: теплоход «Шторм» проекта 861 А, буксирное, 1971 года постройки, мощность 150 л.с., регистрационный номер В-10-10, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. принадлежал Вятскому речному параходству; теплоход «БТМ-2» проекта Р-96А, буксир-толкач, {Дата изъята} постройки, мощность 300 л.с., регистрационный номер В-10-7, с {Дата изъята}., принадлежит Вятскому речному параходству; теплоход «Нагорск» проекта Р-96Б, буксир-толкач, 1985 года постройки, мощность 150 л.с., регистрационный номер В-10-9, с {Дата изъята}., принадлежит Вятскому речному параходству; теплоход «Алмаз» проекта 14700, буксирное, 1986 года постройки, мощность 150 л.с., регистрационный номер В-10-550, с {Дата изъята}. принадлежит АО «Мостоотряд-46». Данные суда использовались для буксировки судов, плотов и других плавучих объектов, перевозке грузов, нефтепродуктов в бассейне реки Вятка, не относились к портовым судам постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогателъным, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Из информационной справки от {Дата изъята} Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта плановый период навигации по Вятскому бассейну составляет 180 суток (с {Дата изъята} по {Дата изъята}).

Таким образом, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работал в должности, предусмотренной Списком № 2 на суднах, которые использовались для буксировки судов, плотов и других плавучих объектов, перевозке грузов, нефтепродуктов в бассейне реки Вятка и которые не являлись служебно-вспомогательными, разъездными судами пригородного и внутригородского сообщения в течение полного навигационного периода, в связи с чем указанный период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением отпуска без сохранения заработной платы {Дата изъята}, подлежит включению в специальный стаж истца. 

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец проходил службу в рядах Советской армии.

Согласно записям в трудовой книжке, истец непосредственно перед призывом на военную службу работал в качестве матроса путевого рабочего в Вятском техническом участке пути Волжского бассейна внутренних водных путей, после службы в армии работал моториста-рулевого, штурмана в филиале «Порт Киров» ОАО «Вятское речное пароходство».

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии (с {Дата изъята} по {Дата изъята}) действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав заявителя в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит требования истца об обязании ответчика зачесть в специальный стаж службу в Вооруженных силах СССР с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Поскольку необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии у истца ФИО1 имелся на дату обращения, {Дата изъята} истец достиг 55 лет, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена с {Дата изъята}. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПИ.ова И. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж ПИ.ова И. А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве рабочего ИЗРП-15 в вятском техническом участке пути Волжского бассейна внутренних водных путей, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности матроса путевого рабочего в Вятском техническом участке пути Волжского бассейна внутренних водных путей, с {Дата изъята} по {Дата изъята} –служба в рядах Советской армии, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве моториста-рулевого, штурмана в филиале «Порт Киров» ОАО «Вятское речное пароходство», за исключением отпуска без сохранения заработной платы {Дата изъята}, назначить пенсию досрочно с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2018.