К 

Дело № 5-553/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июня 2021 года г. Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Барун Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Гидропромтехнология», 

У С Т А Н О В И Л:

Должностным лицом Департамента природных ресурсов иэкологии города Севастополь (далее Севприроднадзор) 13.01.2021возбуждено дело об административном правонарушении вотношении неустановленного лица по 4.1 ст. 8.42 КоАП РФ за нарушениизаконодательства в области охраны окружающей среды иприродопользования, по факту проведения земляных работ и изъятия грунта,которое подвергается сортировке гравия, гальки от грунта, на земельномучастке с кадастровым номером а также погрузка нагрузовые автомобили и дальнейшая транспортировка грунта, гравия, гальки.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.03.2021, государственным инспектором города федерального значения Севастополя в области охраны окружающей среды, ФИО1 при производстве по делу об административном правонарушении вынесено определение от 19.01.2021 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и направлено в адрес ООО «Гидропромтехнология», которое было вручено адресату 13.02.2021. Однако ООО «Гидропромтехнология» истребуемые сведения (либо информацию о невозможности их представления сведений) в установленный статьей 26.10 КоАП РФ трехдневный срок, до 17.02.2021 не представило. Указанные действия привели к невозможности исполнения государственным органом своих функций и полномочий по ведению производства по делу об административном правонарушении, получения необходимых доказательств по делу и принятия необходимых мер, чем ООО «Гидропромтехнология» нарушило положения ст. 26.10 «Истребование сведений» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «Гидропромтехнология» Мигель А.С. вину в совершенном правонарушении не признала, пояснив, что Общество надлежащим образом не было уведомлено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор города федерального значения Севастополя в области охраны окружающей среды ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав представителя ООО «Гидропромтехнология», изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность заумышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено и следует из материалов дела, что государственным инспектором города федерального значения Севастополя в области охраны окружающей среды, ФИО1 при производстве по делу об административном правонарушении вынесено определение от 19.01.2021 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, и направлено в адрес ООО «Гидропромтехнология».

Согласно сведениям УФПС Ростовской области от 17.06.2021, заказное письмо поступило в отделение почтовой связи 01.02.2021. 16.02.2021 указанное письмо было вручено уполномоченному представителю ООО «Гидропромтехнология» на основании доверенности. В связи с чем указанное определение от 19.01.2021 должно быть исполнено в трехдневный срок, то есть не позднее 19.02.2021.

Согласно уведомлению от 20.02.2021 на ООО «Гидропромтехнология» возложена обязанность 15 марта 2021 года в 15 час 30 мин. прибыть в Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя по адресу: 

<

...>, каб. 60, для составления протокола об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, от 15.03.2021 составлен в отсутствие защитника (законного представителя) ООО «Гидропромтехнология».

Сведений о надлежащем извещении ООО «Гидропромтехнология» о месте и времени составлении в отношении ООО «Гидропромтехнология» протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физическоголица, или законного представителя физического лица, или законногопредставителя юридического лица, в отношении которых ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении,, если ониизвещены в установленном порядке, протокол об административномправонарушении составляется в их отсутствие. Таким образом, составление протокола в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица возможно только в том случае, если это лицо было в установленном законом порядке извещено о проведении данного процессуального действия и не явилось.

В изложенной ситуации довод представителя ООО «Гидропромтехнология» о том, что уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении обществом получено не было, - ничем не опровергнут и свидетельствует о допущенном нарушении права юридического лица на участие в производстве по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в ходе производства по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Гидропромтехнология» подлежит прекращению на основании п. 2. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении в отношении ООО «Гидропромтехнология», прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья: Барун Н.В.