КОПИЯ УИД 16RS0...-57

дело ...

РЕШЕНИЕ

... ...

Судья Вахитовского районного суда города ФИО2 ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление командира 1роты 1батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городуКазани ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира 1роты 1батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городуКазани ... от ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить. В обоснование жалобы указал, что в его действиях отсутствует вина во вменяемом административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Должностное лицо, вынесшее оспоренное постановление по делу об административном правонарушении, не явилось, извещено надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 6.13 Правил дорожного движения, при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии:

на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам;

перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил;

в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Судом установлено, ... в 11:05 у ...Б по ... города ФИО3ФИО1, управляя автомобилем «... государственный регистрационный знак ..., в нарушение требований пункта 6.13 Правил дорожного движения, выехал на запрещающий сигнал светофора.

Данное обстоятельство зафиксировано средством фото и видеосъемки, пользователя программного приложения «Народный инспектор».

Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленного законом. 

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом перечисленные выше данные устанавливаются, в том, числе, протоколом об административном правонарушении. 

По смыслу положения части 1 статьи 28.2 Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным средством фиксации факта совершения правонарушения и составляется во всех случаях их выявления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

... старшим инспектором группу по ИАЗ 1роты 1батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани вынесено определение о проведении административного расследования по факту нарушения ... в 11:05 у ...Б по ..., водителем транспортного средства «...», государственный регистрационный знак ..., требований пункта 6.13 Правил дорожного движения.

... в отношении ФИО1 старшим инспектором группу по ИАЗ 1роты 1батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани по окончанию административного расследования составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении от ... был составлен в отсутствии ФИО1, о чем в протоколе имеется соответствующая отметка.

Постановлением командира 1роты 1батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городуКазани ... от ... ФИО1, как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено без его участия, информация об извещении заявителя на рассмотрение дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, сведений о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении материалы дела не содержат.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Дело об административном правонарушении было рассмотрено должностным лицом в отсутствие ФИО1 с нарушением требований, предусмотренных статьёй 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тем самым, лицо, привлекаемое к административной ответственности, было лишено возможности дачи объяснения и возражений по поводу вменяемого ему административного правонарушения.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление командира 1роты 1батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городуКазани ... от ... в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению на основании пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление командира 1роты 1батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городуКазани ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи12.12Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд ... в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Вахитовского

районного суда ... /подпись/ ФИО4

Копия верна.

Судья ФИО4