Дело №2-8/2019 (№2-250/2018)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2019 года пгт.Верховье

Верховский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Заховаевой В.И.,

при секретаре судебного заседания Шпаловой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебных заседаний районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов службы в армии, нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) (далее ГУ - УПФ РФ в Верховском районе Орловской области (межрайонное), Пенсионный фонд) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода службы в составе Вооружённых сил СССР с 09.12.1989 по 09.10.1991; периодов курсовой подготовки и учебных отпусков с 08.04.1996 по 13.04.1996, с 12.10.1998 по 28.10.1998, с 01.02.1999 по 01.03.1999, с 02.11.1999 по 18.11.1999, с 03.03.2000 по 31.03.2000, с 17.04.2000 по 21.04.2000, с 13.11.2000 по 28.11.2000, с 02.04.2001 по 27.04.2001, с 18.05.2001 по 16.06.2001, с 03.06.2002 по 14.06.2002, с 17.11.2003 по 22.11.2003, с 15.03.2004 по 19.03.2004, с 24.01.2005 по 05.02.2005, с 07.02.2005 по 18.02.2005, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 19.04.2010 по 23.04.2010, с 14.09.2015 по 25.09.2015, с 10.04.2017 по 14.04.2017, а также периода работы с 19.05.2014 по 30.05.2014 и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с момента наступления права.

В обоснование исковых требований указывает на то, что он, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку его специальный педагогический стаж составляет не менее 25 лет, обратился в ГУ-УПФ РФ в Верховском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФ РФ в Верховском районе Орловской области (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого льготного стажа - 25 лет, засчитав в специальный стаж 22 года 04 месяца 13 дней. При этом ГУ-УПФ РФ в Верховском районе Орловской области (межрайонное) из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, были исключены вышеуказанные периоды службы в армии, работы, курсов повышения квалификации и учебных отпусков.

Считает решение Пенсионного фонда об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, полагая, что на дату обращения в Пенсионный фонд его специальный стаж работы составлял более 25 лет.

Полагает, что ответчиком не законно был исключен из льготного стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, период прохождения службы в составе Вооружённых сил СССР с 09.12.1989 по 09.10.1991, поскольку на момент прохождения им службы в армии действовавшее в тот период законодательство предусматривало возможность зачёта данного периода в специальный стаж, при этом ссылается на постановления Конституционного Суда Российской Федерации о 29.04.2004 №2-П, от 24.05.2001 №8-П, в соответствии с которыми в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в связи с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Пунктом 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР. В силу пункта 4 данного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. На момент обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Обосновывая исковые требования, ссылается на то, что ответчиком необоснованно исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, поскольку повышение профессионального уровня педагогического работника является обязательным условием выполнения работы, педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень, что предусмотрено п.7 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Обязанность работодателя проводить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников, предоставление работникам, направленным на обучение работодателем или самостоятельно поступившим на обучение, дополнительных отпусков с сохранением места работы и среднего заработка по основному месту работы предусмотрена ст.ст. 167, 173, 187, 196 Трудового кодекса РФ. В обоснование доводов ссылается на Положения п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которыми предусмотрено включение дополнительных оплачиваемых отпусков в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На курсы повышения квалификации направлялся в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении, дополнив, что исключенный ответчиком период с 19.05.2015 по 30.05.2014 является периодом прохождения курсов повышения квалификации. В период осуществления педагогической деятельности обучался в Мезенском педагогическом колледже с1998 г. по 1991 г., имеющем государственную аккредитацию. До призыва на службу в армию обучался во Мценском металлургическом техникуме, откуда был призван на службу в армию. Демобилизовавшись из армии, продолжил обучение, с 1992 г. работал мастером по строительству в колхозе им.Ильича. Педагогической деятельностью занимается с 15.08.1995.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Верховском районе Орловской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и показала, что Пенсионным фондом законно и обоснованно было отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности необходимой продолжительности льготного стажа работы, который на момент обращения истца составил 22 года 4 месяца 13 дней вместо требуемых 25 лет. В льготный стаж работы не подлежит включению период службы в армии, так как педагогическая деятельность истца имела место после 01.10.1993, в связи с чем Постановление от 17.12.1959 №1397 не применяется при оценке пенсионных прав. Курсы повышения квалификации являются периодом деятельности, не обусловленным выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда на соответствующих видах работ. В период нахождения на курсах повышения квалификации работнику выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции – заработная плата в полном объеме, установленная за ставку (должностной оклад), тем самым, работнику в период обучения на курсах повышения квалификации не может выплачиваться одновременно две выплаты – средняя заработная плата и заработная плата за ставку. В период нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 не выполнял работу, дающую право на назначение досрочной пенсии. Период работы истца с 19.05.2014 по 30.05.2014 не подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Учебные отпуска не относились к дополнительным, потому периоды отпусков в связи с обучением, представлявшиеся ранее на основании ст.196 КзоТ РФ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежат включению. Учебный отпуск в стаж на соответствующих видах работ возможно засчитать, если он предоставлялся с 01.01.2001 по 29.06.2007.

Заслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Положения ст. 6 (части 2), ст. 15 (части 4), ст. 17 (части 1), ст.ст. 18, 19 и ст. 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

По общим правилам, закрепленным в ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закреплено в п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На основании ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 29.12.2013 N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (утратило силу с 01.10.1993 в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой"). Этим постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности, учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт "а" пункта 1 постановления). Этим же постановлением (пункт 7) было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее также - Положение от 17.12.1959 N 1397).

Подпунктом "г" пункта 1 Положения от 17.12.1959 N 1397 устанавливалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом согласно пункту 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Пунктом 2 данного постановления было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от 29.12.2013 N 400-ФЗ работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Списки должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Такие правила исчисления стажа работы (деятельности), имевшей место до 1 января 1992 г., содержались в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397. Согласно этому положению учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности кроме периодов работы в учебных заведениях и детских учреждениях засчитывались также иные периоды деятельности, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР. Однако обязательным условием зачета времени службы в составе Вооруженных Сил СССР (то есть периода иной, не педагогической деятельности) в стаж работы по специальности является то, что не менее 2/3 требуемого для назначения пенсии в соответствии с названным постановлением стажа (25 лет) должно приходиться на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

С 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности службы в составе Вооруженных Сил СССР допускается только при условии прохождения службы в период действия Положения от 17.12.1959 N 1397, то есть до 1 января 1992 г. (как определено подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, поименованы должность учитель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом (п.1) и учреждение – школа (п.1.1).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 18 сентября 2018 г. ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Верховском районе Орловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

Решением ГУ – УПФ РФ в Верховском районе Орловской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей (л.д.11).

Согласно уведомлению №4601 от 22.11.2018 в педагогический стаж истца на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: 

- с 09.12.1989 по 09.10.1991 - служба в составе Вооруженных Сил СССР; 

- с 12.10.1998 по 28.10.1998, с 01.02.1999 по 01.03.1999, с 02.11.1999 по 18.11.1999, с 03.03.2000 по 31.03.2000, с 13.11.2000 по 28.11.2000, с 02.04.2001 по 27.04.200, с 18.05.2001 по 16.06.2001 - учебные отпуска;

- с 08.04.1996 по 13.04.1996, с 17.04.2000 по 21.04.2000, с 03.06.2002 по 14.06.2002, с 17.11.2003 по 22.11.2003, с 15.03.2004 по 19.03.2004, с 24.01.2005 по 05.02.2005, с 07.02.2005 по 18.02.2005, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 19.04.2010 по 23.04.2010, с 14.09.2015 по 25.09.2015, с 10.04.2017 по 14.04.2017- курсы повышения квалификации;

- с 19.05.2014 по 30.05.2014 - период работы, не подтвержденный выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, составляет 22 года 4 месяца 13 дней (л.д.12-13).

Согласно копии диплома истец в период с ДД.ММ.ГГГГ г. обучался во 

<

данные изъяты> (л.д.21).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской армии, что подтверждается копией военного билета (л.д.18).

С 26.03.1992 по 14.08.1995 истец работал мастером по строительству в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем технического труда и физической культуры в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем физической культуры 

<

данные изъяты>, что усматривается из копии трудовой книжки (л.д. 15-17).

Исключая из льготного стажа истца период службы в армии, ответчик ссылается на то обстоятельство, что Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, предусматривающее включение периодов учебы в специальный стаж, утратило силу с 01 октября 1993 года, тогда как педагогическая деятельность истца имела место после указанной даты.

Суд соглашается с указанными доводами ответчика.

На момент обращения ФИО1 в ГУ-УПФ РФ в Верховском районе им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Вместе с тем судом установлено, что начало педагогической деятельности ФИО1 имело место с 15.08.1995.

Поскольку с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а начало педагогической деятельности ФИО1, как установлено судом, имело место с 15.08.1995, то есть у него отсутствовал специальный стаж педагогической деятельности как на момент прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР (с 09.12.1989 по 09.10.1991), так и на момент изменения правового регулирования спорных отношений, то нормы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, предусматривавшие возможность зачета в стаж работы по специальности работникам просвещения службы в составе Вооруженных Сил СССР при условии наличия не менее 2/3 требуемого для назначения пенсии стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, не могут применяться при исчислении стажа педагогической деятельности истца для решения вопроса о его досрочном пенсионном обеспечении.

При таких обстоятельствах оснований для включения истцу в специальный стаж периода периоды службы в армии с 09.12.1989 по 09.10.1991 не имеется.

Доводы истца в этой части основаны на неправильном толковании и применении закона.

Рассматривая требование истца о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках суд приходит к следующему.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, не урегулирован.

Согласно п.2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании п. 21 Рекомендации N 148 Международной организации труда "Об оплачиваемых учебных отпусках" (принятой в г. Женеве 24.06.1974 на 59-ой сессии Генеральной конференции МОТ) период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Согласно ст.174 Трудового кодекса РФ работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней;

прохождения государственной итоговой аттестации - до двух месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы среднего профессионального образования.

Аналогичные положения были предусмотрены ст.ст.196,198 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 г.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, период учебного отпуска является периодом работы с сохранением средней заработной платы, то есть приравнивается законодателем к работе, во время исполнения которой работник направлялся в учебные отпуска, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из диплома серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с 1998 г. обучался в 

<

данные изъяты>, который окончил ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоена квалификация - учитель физической культуры (л.д.19-20). 

В период работы в должности учителя Кологривовской школы в связи с обучением по заочной форме в 

<

данные изъяты> ФИО1 по основному месту работы предоставлялись дополнительные оплачиваемы отпуска с сохранением средней заработной платы и рабочего места с 12.10.1998 по 28.10.1998, с 01.02.1999 по 01.03.1999, с 02.11.1999 по 18.11.1999, с 03.03.2000 по 31.03.2000, с 13.11.2000 по 28.11.2000, с 02.04.2001 по 27.04.2001, с 18.05.2001 по 16.06.2001, что подтверждается копиями приказов Кологривовской школы №24 от 10.10.1998, №3 от 01.02.1999, №25 от 01.11.1999, №13 от 11.11.2000, №2 от 02.04.2001, №4 от 16.05.2001, №4 от 02.03.2000 в периоды с 12.10.1998 по 28.10.1998, с 01.02.1999 по 01.03.1999, с 02.11.1999 по 18.11.1999, с 03.03.2000 по 31.03.2000, с 13.11.2000 по 28.11.2000, с 02.04.2001 по 27.04.2001(л.д.51-54).

При этом из заработной платы истца производились установленные законодательством отчисления, в том числе, в Пенсионный фонд, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, карточками-справками (л.д.164-199).

Учитывая, что в соответствии с действовавшим в спорный период законодательством о труде истцу предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска, которые являются одним из видов дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка, и принимая во внимание, что положения Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» позволяют учитывать периоды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков при определении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом неправомерно исключены из подсчёта специального стажа истца учебные отпуска, в связи с чем, периоды учебных отпусков с 12.10.1998 по 28.10.1998, с 01.02.1999 по 01.03.1999, с 02.11.1999 по 18.11.1999, с 03.03.2000 по 31.03.2000, с 18.05.2001 по 16.06.2001, с 13.11.2000 по 28.11.2000, с 02.04.2001 по 27.04.2001 подлежат включению в специальный стаж истца, дающий основание для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Довод представителя ответчика о том, что учебные отпуска не являются разновидностью дополнительных отпусков, связанных со спецификой работы, следовательно, не подлежат включению в специальный стаж для получения досрочного пенсионного обеспечения, суд находит необоснованным.

Утверждения ответчика об отсутствии правовых оснований для включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, периодов учебных отпусков основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Рассматривая вопрос об исключении ответчиком из специального стажа истца ФИО1 периодов прохождения курсов повышения квалификации суд приходит к следующему.

С учетом ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

На основании п.4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Из п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 610, действовавшем до 09.04.2014 9, следует, что целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Согласно п. 26 данного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.

Положения Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают возможность работодателю направлять работника для выполнения его должностных обязанностей в иную местность, отличающуюся от предусмотренного трудовым договором места работы, без изменении существенных условий трудового договора, которыми являются, в соответствии с положениями ст. ст. 56, 57 Трудового кодекса Российской Федерации работа по обусловленной трудовой функции, что указывает на выполнение работником возложенных на него обязанностей и оплата за предусмотренную трудовым договором деятельность по занимаемой работником должности.

Помимо этого, повышение профессионального уровня педагогического работника является обязательным в силу п.п.7 п.1 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Исходя из выше приведенных норм права, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, при этом повышение квалификации для педагогических работников является обязательным условием осуществления деятельности, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. 

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Из приказов №4 от 08.04.1996, №7 от 17.04.2000, №18 от 03.06.2002, №22 от 15.11.2003, №2 от 15.03.2004, №3 от 22.01.2005, №7 от 04.02.2005, №25 от 09.11.2009, №14 от 19.04.2010, №139 от 12.09.2015, №28 от 08.04.2017, командировочного удостоверения нахождении истца в командировке в г. Орел в ООИУУ (Орловском институте усовершенствования учителей) в период с 19.05.2014 по 30.05.2014, справки МБОУ «Судбищенская средняя общеобразовательная школа», уточняющей льготный характер работы истца, усматривается, что в период с 08.04.1996 по 13.04.1996, с 17.04.2000 по 21.04.2000, с 03.06.2002 по 14.06.2002, с 17.11.2003 по 22.11.2003, с 15.03.2004 по 19.03.2004, с 24.01.2005 по 05.02.2005, с 07.02.2005 по 18.02.2005, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 19.04.2010 по 23.04.2010, с 14.09.2015 по 25.09.2015, с 10.04.2017 по 14.04.2017, с 19.05.2014 по 30.05.2014 ФИО1 направлялся и проходил курсы повышения квалификации с отрывом от производства (л.д. 54 оборот-62, 154-161).

Как усматривается из копии трудовой книжки, ФИО1 не прерывал трудовые отношения с работодателем, за ним сохранялось рабочее место.

Истцу выплачивалась средняя заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, что подтверждается копиями карточек справок за спорные периоды (л.д.162-199).

Судом установлено, что истец в соответствии с приказами работодателя направлялся на курсы повышения квалификации в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и с произведением соответствующих отчислений в Пенсионный фонд. На указанные курсы истец направлялся, работая на должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем, решение пенсионного органа об исключении из стажа истца указанных периодов является неправомерным. 

При этом судом достоверно установлено, что в период с 19.05.2014 по 30.05.2014 истец проходил курсы повышения квалификации, оплата работодателем страховых взносов производилась без указания осуществления им в указанный период педагогической деятельности.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку, во время нахождения на курсах ФИО1 в установленном законом порядке от работы не отстранялся, за ним сохранялось рабочее место, ему выплачивалась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, истец получал повышение квалификации по должности, по которой законом предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости, то период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 19.05.2014 по 30.05.2014 также подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости. 

Таким образом, у ответчика не имелось оснований для исключения из специального стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

При таких обстоятельствах, спорные периоды нахождения ФИО1 на в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации – всего 8 месяцев 20 дней, подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился в Пенсионный фонд 18.09.2018 (л.д.80).

С учетом периодов работы, зачтенных ответчиком истцу в бесспорном порядке в стаж для назначения досрочной страховой пенсии (22 года 4 месяца 13 дня), и включением судом в специальный стаж истца спорных периодов: с 08.04.1996 по 13.04.1996, с 12.10.1998 по 28.10.1998, с 01.02.1999 по 01.03.1999, с 02.11.1999 по 18.11.1999, с 03.03.2000 по 31.03.2000, с 17.04.2000 по 21.04.2000, с 13.11.2000 по 28.11.2000, с 02.04.2001 по 27.04.2001, с 18.05.2001 по 16.06.2001, с 03.06.2002 по 14.06.2002, с 17.11.2003 по 22.11.2003, с 15.03.2004 по 19.03.2004, с 24.01.2005 по 05.02.2005, с 07.02.2005 по 18.02.2005, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 19.04.2010 по 23.04.2010, с 14.09.2015 по 25.09.2015, с 10.04.2017 по 14.04.2017, с 19.05.2014 по 30.05.2014 (8 месяцев 20 дней) специальный педагогический стаж истца на дату его обращения в Пенсионный фонд - 18 сентября 2018 года составляет 23 года 1 месяц 3 дня, вместо требуемых 25 лет продолжительности специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости. На момент вынесения решения суда педагогический стаж истца также составляет менее 25 лет.

В связи с указанными обстоятельствами оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ее назначением, то есть с 18 сентября 2018 г. не имеется, потому в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат, что не лишает права истца обратиться к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 1 ст.88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела видно, что истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. 

С учетом того, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца госпошлину в сумме 150 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в календарном исчислении периоды нахождения в учебных отпусках:

с 12 октября 1998 года по 28 октября 1998 года, с 1 февраля 1999 года по 1 марта 1999 года, со 2 ноября 1999 года по 18 ноября 1999 года, с 3 марта 2000 года по 31 марта 2000 года, с 13 ноября 2000 года по 28 ноября 2000 года, со 2 апреля 2001 года по 27 апреля 2001 года, с 18 мая 2001 года по 16 июня 2001 года;

и периоды прохождения курсов повышения квалификации: 

с 8 апреля 1996 года по 13 апреля 1996 года, с 17 апреля 2000 года по 21 апреля 2000 года, с 3 июня 2002 года по 14 июня 2002 года, с 17 ноября 2003 года по 22 ноября 2003 года, с 15 марта 2004 года по 19 марта 2004 года, с 24 января 2005 года по 5 февраля 2005 года, с 7 февраля 2005 года по 18 февраля 2005 года, с 9 ноября 2009 года по 13 ноября 2009 года, с 19 апреля 2010 года по 23 апреля 2010 года, с 14 сентября 2015 года по 25 сентября 2015 года, с 10 апреля 2017 года по 14 апреля 2017 года, с 19 мая 2014 года по 30 мая 2014 года.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Верховский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2019 года.

Председательствующий Заховаева В.И.