Дело № 12-438/2024

59RS0004-01-2024-001625-67

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 13 марта 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Полтавченко Н.П., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 21.02.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № от 21.02.2024 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 31.01.2024 в период с 10:51:29 до 12:02:18 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: 

<

...> в районе дома ул. Ленина, 70 (координаты: широта 58,00862833, долгота 56,22422167) было размещено транспортное средство марки CHEVROLET, KLAN (J200 CHEVROLET LACETTI), государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения оплаты, установленной постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4. – 4.6. Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с вынесенным 21.02.2024 административным органом постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что припарковала принадлежащий ей автомобиль (государственный регистрационный знак №) на ул. Ленина, 70 в 10.55 час. Пыталась несколько раз оплатить парковку через СМС через приложение MOBI.Dengi, но команда не была распознана, также предпринимала попытки оплатить во время парковки, в итоге оплатила в конце стоянки. Просит постановление отменить, т.к. парковка была ей оплачена. 

В судебном заседании заявитель на доводах жалобы настаивала, пояснила, что несколько раз пыталась своевременно оплатить парковку, но оплата не проходила. Просит постановление отменить, так как оплату она произвела, о чем представила чек. 

Представитель Административной комиссии, извещенный о месте, дате и времени рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении не представил. 

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, материал об административном правонарушении № 3-03-125 прихожу к следующему. 

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. 

Постановлением Администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу г. по ул. Ленина в районе дома ул. Ленина, 70.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее – Положение), которое устанавливает требования к созданию и использованию парковок общего пользования местного значения города Перми как на платной основе, так и без взимания платы.

Согласно пункту 4.4. Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Невыполнение требований по оплате размещения транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В силу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Изучением материалов дела об административном правонарушении и поступивших из Административной комиссии сведений, установлено, что 31.01.2024 в период с 10:51:29 до 12:02:18 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: 

<

...> в районе дома ул. Ленина, 70 (координаты: широта 58,00862833, долгота 56,22422167) было размещено транспортное средство марки CHEVROLET, KLAN (J200 CHEVROLET LACETTI), государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1 Согласно представленным административной комиссией сведениям, в информационной системе «Система внесения платежей за использование на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» имеются сведения о транзакции по оплате в сумме 81, 33 рублей за тарифную зону «102», выполненной 31.01.2024 через Сбербанк онлайн, фактически транспортное средство было припарковано в тарифной зоне «101». 

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор М3/Дозор М3», идентификатор соответственно № 01—АА080/01-АА014, имеющим соответствующее свидетельство о поверке (№С-ДЗЛ/19-12-2023/303109202/С-ДЗЛ/10-08-2023/269182998), то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельства о поверке комплексов измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор М3», не имеется.

Факт управления и размещения автомобиля CHEVROLET, KLAN (J200 CHEVROLET LACETTI), государственный регистрационный знак №, по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем ФИО1 не оспаривается.

По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность. 

Из представленных заявителем сведений следует, что 31.01.2024 с 10:55 она предпринимала неоднократные попытки оплатить парковку принадлежащего ей транспортного средства, однако оплата не прошла по техническим причинам, то есть по не зависящим от ее воли обстоятельствам. Кроме того, заявителем представлен чек по операции от 31.01.2024 свидетельствующий о том, что в 10:24:32 (мск) она произвела оплату за парковку принадлежащего ей транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в зоне «102» в сумме 81, 33 рубля, вместе с тем, 31.01.2024 принадлежащее ФИО1 транспортное средство было припарковано в зоне «101» в период времени с 10:51:29 до 12:02:18, то есть фактически оплата парковки была ей произведена в размере большем, чем следовало это сделать за парковку в зоне «101» за указанный в постановлении период времени.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, доводы автора жалобы об оплате парковочного места и отсутствия в ее действия состава административного правонарушения нашли свое подтверждение в судебном заседании. Не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам у суда оснований не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Таким образом, указанные доказательства в своей совокупности позволяют судье прийти к выводу о том, что ФИО1 не совершала вменяемое ей административное правонарушение, следовательно, жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить. 

Постановление № от 21.02.2024 Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу - прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись

Копия верна. Судья Н.П. Полтавченко