Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Трегуб Н.К.

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Ананьевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и перерасчете размера пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Краснотурьинску, указав, что с 03.08.2007 ответчиком ему назначена пенсия по старости. Поскольку действующим законодательством предусмотрен перерасчет размера получаемой страховой пенсии в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015, он обратился в пенсионный орган с заявлением о включении в его специальный стаж периода работы с 30.03.1987 по 13.06.1993 в качестве электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования котлотурбинного цеха и цеха топливоподачи Богословской ТЭЦ и период учебы по очной форме обучения с 15.11.1993 по 07.10.1994 в среднем профессионально-техническом училище № 103. На его обращения к ответчику о принятии к зачету специального страхового стажа, сведения о котором содержатся в трудовой книжке, и о перерасчете размера пенсии, он получил отказы. Не согласившись с такими решениями, просит признать незаконными решения ответчика об отказе во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 30.03.1987 по 13.06.1993 в качестве электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования котлотурбинного цеха и цеха топливоподачи Богословской ТЭЦ, период учебы по очной форме обучения с 15.11.1993 по 07.10.1994 в среднем профессионально-техническом училище № 103, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в его специальный страховой стаж и произвести перерасчет размера назначенной ему страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов. 

В ходе рассмотрения дела производство по нему в части требований о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода учебы с 15.11.1993 по 07.10.1994 в среднем профессионально-техническом училище № 103 прекращено ввиду отказа от них ФИО1 

В судебном заседании ФИО1 оставшиеся исковые требования поддержал, в обоснование которых пояснил, что он является получателем трудовой пенсии по старости с 03.08.2007, назначенной ему по Списку № 1. С 30.03.1987 по 13.06.1993 работал в тяжелых условиях труда в качестве электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования котлотурбинного цеха и цеха топливоподачи Богословской ТЭЦ. Данная профессия включена в Список № 2. В период его работы Богословская ТЭЦ являлась электростанцией. Он занимался обслуживанием котлотурбинного оборудования в цехе подачи топлива, в цехе тепловой автоматики, производил ремонтные работы двигателей и кранов на дымососе и мельнице. Имел право работать с напряжением до 10 кВ. Кроме электромонтеров на электростанции были заняты машинисты котлов турбин и кранов, дежурных по цеху. Одновременно в смене работали по 50 человек. Он числился в электрическом цехе, при этом занимался обслуживанием разных цехов. Котлотурбинный цех являлся основным цехом, а остальные цеха его обслуживали. В связи с работой в тяжелых условиях он пользовался правом на дополнительный отпуск, получал молоко, работал по четырхсменному графику с продолжительностью смены в 8 часов, затем по двухсменному графику - с продолжительностью смены в 12 часов, отвлечений не допускал. С целью повышения размера пенсии он обращался в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г.Краснотурьинску с заявлением о включении данного периода работы в специальный стаж и перерасчете пенсии по Списку № 2. Решением пенсионного органа от 28.04.2017 ему отказано во включении указанного периода работы в специальный стаж и перерасчете пенсии по причине отсутствия документов, подтверждающих работу в особых условиях. В настоящее время Богословская ТЭЦ находится под юрисдикцией другого предприятия, необходимая документация передана в архивный отдел администрации города Краснотурьинска. Рабочие и технологические инструкции в архив города не передавались.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 2 от 09.01.2017, в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещена путем направления судебной повестки по месту нахождения, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. 

От представителя ответчика также поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме. Из отзыва на исковое заявление, следует, что в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Закона от 17.12.2002 № 173-ФЗ конвертация пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

ФИО1 претендует на включение в стаж периода работы с 30.03.1987 по 12.06.1993 в качестве электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования котлотурбинного цеха и цеха топливоподачи богословской ТЭЦ по Списку № 2 для перерасчета путем уточнения пенсионного капитала по другому основанию, отличному от основания назначения пенсии.

Для перерасчета размера пенсии исходя из продолжительности стажа по Списку № 2 необходимо соблюдение следующих условий:

Наличие на 01.01.2002 продолжительности общего трудового стажа для мужчин 25 лет;

Достижение застрахованным лицом возраста, при котором возможно назначение досрочной пенсии по старости по Списку № 2 для мужчин 55 лет;

Наличие на 01.01.2002 стажа работы по Списку № 2 требуемой продолжительности, исходя их возраста гражданина на дату перерасчета. На 24.04.2017 возраст составляет 59 лет, требуемый стаж по Списку № 2 – 6 лет 3 месяца.

Работа в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования электростанций дает право на досрочное назначение пенсии, при условии занятости непосредственно в цехах котлотурбинном, топливоподачи (Р. XIV Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, либо на ремонте котлотурбинного оборудования или оборудования топливоподачи (Р. XIII Список № 2, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10). Представленные документы не содержат сведения, подтверждающие указанные условия.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Следовательно, стаж на соответствующих видах работ может определяться с последовательным применением нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работы (деятельности) с учетом периода их действия.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н и требует документального подтверждения осуществления трудовой деятельности в особых условиях. Истец при обращении с заявлением о перерасчете пенсии не представил необходимые документы, в связи с чем получил отказ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец является получателем пенсии по старости с 03.08.2007. Из представленного пенсионного дела истца видно, что с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала в связи с включением в специальный стаж по Списку № 2 периода работы в качестве электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования котлотурбинного цеха и цеха топливоподачи Богословской ТЭЦ с 30.03.1987 по 13.06.1993 в пенсионный орган он обратился 24.04.2017 (л.д.134-207). 28.04.2017 решением ответчика в перерасчете пенсии ему было отказано ввиду не предоставления документов, подтверждающих работу занятости непосредственно в указанных выше цехах (л.д.8-9).

Согласно копии трудовой книжки, ФИО1 с 30.03.1987 по 13.06.1993 работал электромонтером (дежурным) по обслуживанию электрооборудования котлотурбинного цеха и цеха топливоподачи Богословской ТЭЦ (л.д.18-19).

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. Разделом XIV. «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены: а) Рабочие - слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 2140000а - 18455 раздела XШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» вышеуказанного Списка N 2 1991 года предусмотрена профессия электромонтера всех наименований, занятого на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи.

В Постановлении Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", указано, что Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах (п.1).

Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение (п.3).

Пенсии по совмещаемым работам, профессиям и должностям (с учетом пункта 3) рабочим и служащим, занятым в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списках N 1 и 2, следует назначать (п.4):

а) по Списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке N 1 и в Списке N 2.

Если в Списках N 1 и 2 предусмотрены слесари, электрики (категория рабочих), электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, то рабочие этих профессий пользуются правом на льготную пенсию независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве (п.15).

Из представленных архивным отделом администрации городского округа Краснотурьинск копий штатных расписаний Богословской ТЭЦ (л.д.32-87) следует, что в спорный период на указанном предприятии имелись несколько ставок электромонтеров электрического цеха, электромонтеров по обслуживанию и ремонту электрооборудования котлотурбинного цеха и топливоподачи (5, 4, 3, 2 разрядов).

Архивной справкой от 16.05.2017 № 158 подтверждена работа ФИО3 с 30.03.2017 по 13.06.1993 в качестве электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования КТЦ и топливоподачи – электроцех (л.д.14)

Согласно архивной справке, выданной истцу архивным отделом 26.06.2017 № 194, ФИО1 в спорный период начислялась заработная плата (л.д.31).

Из представленных расчетных листков, выданных тем же архивным отделом, видно, что истец в спорный период работы на Богословской ТЭЦ отвлечений не имел, отработал предусмотренную трудовым законодательством норму рабочего времени (л.д.98-129). 

Данные доказательства свидетельствует о том, что истец работал в период с 30.03.1987 по 12.06.1993 в качестве электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования котлотурбинного цеха и топливоподачи.

Определяющим фактором для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является факт занятости работника в производстве или на выполнении работ предусмотренных Списками утверждёнными Постановлением Советом Министров СССР (впоследующем и Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991), что нашло свое подтверждение в судебном заседании, поэтому промежуточная запись в трудовой книжке о работе истца в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции не опровергает факт выполнения истцом работы, предусмотренной Списком № 2.

Проанализировав представленные пенсионным органом варианты расчета пенсии истца по Списку № 1 и Списку № 2 (л.д.134, 140), можно сделать вывод, что при включении спорного периода в специальный стаж истца, предусмотренный Списком № 2, с учетом возраста истца и имеющегося страхового стажа, размер пенсии увеличится. 

При изложенных обстоятельствах уточненные требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 55 Конституции Российской Федерации, ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области включить ФИО1 в специальный стаж работы по Списку № 2 период его работы на Богословской ТЭЦ с 30.03.1987 по 13.06.1993 в качестве электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования котлотурбинного цеха и топливоподачи, электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области произвести ФИО1 перерасчет назначенной пенсии с 24.04.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с принесением апелляционной жалобы через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Трегуб Н.К.

Решение в окончательной форме изготовлено на компьютере 24.07.2017.

СОГЛАСОВАНО:

Копия верна: