Дело 02а-0003/2025 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Департамента городского имущества адрес к ГМУ ФССП России, СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России, ведущему судебному приставу-исполнитель СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио о признании незаконным и отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора; об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № 406772/24/98077-ИП, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя СОСП №1 ГМУ ФССП России о взыскании исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора Свои требования, мотивировал тем, что 05.11.2024г. судебным приставом-исполнителем СОСП №1 ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство № 406772/24/98077-ИП. В адрес судебного пристава-исполнителя СОСП №1 ГМУ ФССП России была направлена просьба о не проведении мер принудительного исполнения судебных актов, в связи с тем, что ДГИ адрес подготовлен проект договора социального найма во внеочередном порядке. Однако судебным приставом-исполнителем СОСП №1 ГМУ ФССП России вынесено постановление от 27.11.2024г. о взыскании исполнительского сбора в размере сумма ДГИ адрес были предприняты исчерпывающие меры, направленные на исполнение решения суда, вступившего в законную силу. Из материалов дела видно, что вина ДГИ адрес в неисполнении требований исполнительного документа в установленный законом срок для добровольного исполнения, отсутствует.

Представитель административного истца Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель СОСП №1 ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела были представлены письменные возражения на административный иск, в которых судебный пристав-исполнитель просил в удовлетворении требований административного истца отказать.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом. 

Заинтересованное лицо ФИО1 - в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица фио - в суд явился, возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что его доверить до сих пор жилое помещение не получил, решение суда не исполнено.

Суд, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему. 

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 и ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу п.17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 406772/24/98077-ИП от 05.11.2024г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 042939560 от 09.10.2024г., выданного Пресненским районным судом адрес по делу №02-7430/2023, в соответствии с решением, вступившим в законную силу 26.08.2024г. Предметом исполнения которого является: обязать ДГИ адрес заключить с ФИО1 договор социального найма во внеочередном порядке площадью не менее нормы предоставления.  

Решение суда, вступившее в законную силу, подлежит обязательному исполнению гражданами, организациями на всей адрес.

Постановление о возбуждении исполнительного производство направлено должнику заказной корреспонденцией и получено последним 07.11.2024г. (ШПИ 80404702004558).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 27.11.2024г. было правомерно вынесено постановление о взыскании с ДГИ адрес исполнительского сбора в размере сумма

При этом суд обращает внимание на следующее.

14.02.2025г. №ДГИ-1-5784/25-1 в адрес судебного пристава-исполнителя СОСП №1 ГМУ ФССП России была направлена просьба о не проведении мер принудительного исполнения судебных актов, в связи с тем, что ДГИ адрес предложен проект договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: адрес, о чем взыскатель уведомлен письмом от 07.02.2025 №33-6-16516/25-(1)-1

Письмо №ДГИ-1-5784/25-1 от 14.02.2025г. было направлено почтой (ШПИ 11573805305145) и получено 13.02.2025г.

С учетом того, что исполнение решения суда требует соблюдения определенной процедуры, которая сопряжена с определенными временными затратами, превышающими по времени срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд считает возможным освободить Департамент городского имущества адрес от уплаты исполнительского сбора, поскольку неисполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок для добровольного исполнения, было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы.

На основании изложенного, Закона РФ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования Департамента городского имущества адрес удовлетворить частично.

Освободить Департамент городского имущества адрес от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительных производств № 406772/24/98077-ИП.

В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судьяфио

Решение принято в окончательной форме 07.05.2025