УИД 28RS0008-01-2024-000268-45

Дело №2-219/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Октябрьская администрация Зейского муниципального округа» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Октябрьская администрация» обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1, в котором просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> и снять ответчика с регистрационного учёта по указанному адресу, в обоснование иска указав, что МКУ «Октябрьская администрация» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область, Зейский муниципальный округ, 

<

адрес>. Ответчик является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма от 26 октября 2015 года и зарегистрирована по данному адресу с 

<

Дата обезличена> по настоящее время. Однако ответчик не проживает в спорном жилом помещении с ноября 2015 года в связи с проживанием по другому адресу, в с.Октябрьский не находится, её местонахождения не известно. Длительный период не проживания ответчика в спорной квартире свидетельствует о её добровольном отказе от прав пользования жилым помещением, поскольку с момента выезда из квартиры, она никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования квартирой, не предприняла. Ответчик не исполняет обязанности по содержанию квартиры. В 2021 году многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным, разрушен и подлежит сносу, отключён от центрального отопления.

Определением суда от 29 февраля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Зейского муниципального округа Амурской области.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом. 

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме, в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> не вселялась и никогда в нём не проживала. На протяжении последних двух лет проживает в 

<

адрес>. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Зейского муниципального округа Амурской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. 

Согласно п.1 ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует, в частности, отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что решением Совета народных депутатов Зейского муниципального округа Амурской области №5-Р от 20 сентября 2023 года утверждено Положение о правопреемстве органов местного самоуправления сельсоветов, входивших в состав Зейского района Амурской области, и органов местного самоуправления Зейского района Амурской области органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Зейский муниципальный округ Амурской области.

Согласно п.4 названного Положения администрация Зейского муниципального округа Амурской области вновь образованного муниципального образования Зейский муниципальный округ Амурской области является правопреемником администрации Октябрьского сельсовета в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с Решением Совета народных депутатов Зейского муниципального округа Амурской области №5-Р от 20 сентября 2023 года пункт 4 вышеуказанного Положения вступает в силу с момента государственной регистрации юридического лица муниципального казенного учреждения – администрация Зейского муниципального округа Амурской области в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 28 февраля 2024 года, постановления администрации Зейского муниципального округа Амурской области №71 от 07 декабря 2023 года, МКУ «Октябрьская администрация» создана с 11 декабря 2023 года.

МКУ «Октябрьская администрация» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

26 октября 2015 года между администрацией Октябрьского сельсовета и ответчиком был заключён договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно справке ОВМ МО МВД России «Зейский» от 05 апреля 2024 года, справке МКУ «Октябрьская администрация» от 22 февраля 2024 года ответчик зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> 26 октября 2015 года.

Как следует из выписки из ЕГРН от 24 ноября 2023 года, квартира по адресу: 

<

адрес> расположена в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Из акта обследования помещения №120 от 10 ноября 2021 года и заключения межведомственной комиссии №120 от 10 ноября 2021 года следует, что двухэтажный четырёхквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации Зейского района №1071 от 14 декабря 2021 года жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

10 июля 2023 года жилые квартиры по адресу: 

<

адрес> отключены от центрального отопления, что подтверждается актом об отключении квартир от сетей центрального отопления.

Как сообщила суду ответчик, она в спорном жилом помещении никогда не проживала, не вселялась в него, проживает в 

<

адрес> без регистрации.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 - 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Согласно ч.ч.3, 4 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. 

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учётом разъяснений, содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не проживая в спорном жилом помещении, ответчик должен представить доказательства, подтверждающие кем, и когда это право было нарушено, и какие меры к сохранению своего права пользования жильём он предпринял.

Таким образом, судом установлено, что ответчик в спорном жилом помещении никогда не проживала, в 2021 году жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, разрушен, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчик в добровольном порядке отказалась от спорного жилого помещения, не проживала в нём на протяжении длительного времени. Каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ей чинились препятствия в пользовании жилым помещением, суду не представлено. 

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 - 1 и п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в органах регистрационного учёта и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 –1).

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по содержанию жилого помещения и обеспечению его сохранности, то есть о расторжении ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального казенного учреждения «Октябрьская администрация Зейского муниципального округа» удовлетворить.

Признать ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженку 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

Номер обезличен>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> и снять ФИО1 с регистрационного учёта по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.Н. Куприянова