№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Саая В.О., при секретаре Монделе С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании незаконными акта проверки прибора учета, начислении денежных сумм

с участием представителей по доверенностям истца ФИО4 и ответчика – ФИО5,

установил:

истец обратился в суд к ответчику с вышеприведенным иском, указывая на то, что является собственником дома по адресу: 

<

адрес>. Между истцом и АО «Тываэнергосбыт» был заключен договор электроснабжения бытового потребителя от ДД.ММ.ГГГГ. Дом куплен на основании договора купли-продажи дома и земельного участка ДД.ММ.ГГГГ. дом был построен ДД.ММ.ГГГГ по техническому паспорту и новый счетчик поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Так как дом не был пригоден для проживания, то за электроэнергию оплачивали по начислениям. В ноябре 2023 года истцом было оплачено 9414,97 рублей, в мае 2024 года 2915,35 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком составлен акт в отсутствие собственника, неизвестными лицами проведена проверка работы прибора учета потребляемой электроэнергии. В результате проверки начислена большая сумма долга в размере 387 656,85 рублей и пени в размере 44 443,67 рублей. 

Полагает, что Мастер ФИО6 зашел незаконно, постучав, со слов несовершеннолетнего ребенка. Мастер Россети сфотографировал стену, где стоял счетчик электроэнергии. Указанные в акте обстоятельства не соответствуют действительности, так как на стене счетчика не было, он был поврежден в результате пожара, который произошел ДД.ММ.ГГГГ. Повреждение счетчика, его неисправность была установлена независимой экспертизой ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик истца не уведомлял надлежащим образом о предстоящей проверке прибора учета, фотосъемка проведена без него.

Семья истца является многодетной, малоимущей, сам истец является инвалидом с детства бессрочно. 

С ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2024 года в результате пожара истец не сразу смог купить материалы для восстановления бани и части стены гаража, где стоял счетчик. Супруга истца не работает, находится по уходу за ребенком, является инвалидом детства. 

Просит суд признать незаконными акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и начисление платы за электрическую энергию в размере 387 656,85 рублей и пени 44 443,67 рублей.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования подержала, просила удовлетворить иск по его доводам. 

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении. Акт проверки законный, подтверждается доказательствами. 

Истец на судебное заседание не явился, извещен, в связи с чем дело рассматривается без участия неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ - жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> площадью 138,3 кв.м. правообладателем является ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, дом построен в 2021 г., общая площадь 138,3 кв.м., жилая площадь 53,3 кв.м., собственник ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из договора электроснабжения бытового потребителя (лицевой счет №) от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между АО «Тываэнергосбыт» и ФИО1 гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую (потребленную) электрическую энергию для собственных бытовых нужд и оказанные услуги ( п.1.1); поставщик обязан обеспечить поставку электрической энергии в точки поставки потребителя, указанного в приложении №, в объеме фактического потребления в пределах максимальной мощности в соответствии с категорией надежности энергоснабжения, предусмотренного характеристиками технологического присоединения ( п.2.1.2); принимать от потребителя показания прибора учета электрической энергии в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показателях прибора учета и использовать их при расчете размера платы за электрическую энергию за тот период, за который были сняты показания (п.2.1.4); по обращению потребителя осуществлять проверку правильности начисления размера платы объема потребления электрической энергии, задолженности или переплаты по настоящему договору, сверку расчетов ( п.2.1.5); гарантирующий поставщик имеет право: произвести расчет объема и платы фактического потребления электричкой энергии на основании акта контрольного снятия показаний, оформленного и подписанного Сетевой организацией и (или) Гарантирующим поставщиком. Показания расчетных приборов учета полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы за расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось ( п.2.2.1); требовать от потребителя внесения платы за потребленную электрическую энергию, а также в случаях предусмотренных действующим законодательством РФ и настоящим договором, уплаты неустоек (штрафов, пени) ( п.2.2.2); осуществлять самостоятельно или с привлечением персонала Сетевой организации, не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета электрической энергии расположены в жилом помещении Потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца, проверку правильности снятия Потребителем показаний прибора учета электрической энергии, проверку состояния прибора учета до присоединения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Проверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства РФ об обеспечении единства измерений. При проведении проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клемной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение показателей, указанных выше, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. По итогам проверки составляется акт проверки в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Если для проведения проверки требуется доступ в жилое помещение (домовладение) и (или) к прибору учета электрической энергии, установленного в электроустановке Потребителя, то лицо, проводящее проверку, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет Потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетному прибору учета электрической энергии. В случае не допуска Гарантирующего поставщика и (или) Сетевой организации жилое помещение (домовладение) и (или) к прибору учета электрической энергии, установленного в электроустановке Потребителя, в дату и время, указанные в извещении и отсутствии информации о временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, составляется акт об отказе в допуске к прибору учета ( п.2.2.3). 

Актом допуска от ДД.ММ.ГГГГ точка поставки 

<

адрес> допущен прибор учета типа 

<

данные изъяты> с заводским номером №, показания прибора 000000,00.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ осуществлено технологическое присоединение объекта электроэнергетики по адресу: 

<

адрес> на основании акта о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> и 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар бани на территории домовладения.

В соответствии с заключением эксперта АНО «Судебная экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ причиной поломки счетчика электрической энергии трехфазный марки и модели «Энергомера 

<

данные изъяты>» стало термическое поражение в результате пожара бани и гаража, которое произошло ДД.ММ.ГГГГ на территории домовладения: 

<

адрес> Дальнейшая эксплуатация счетчика электрической энергии трехфазный марки и модели «Энергомера 

<

данные изъяты>» невозможна, деформировался и в нижней части находится в нерабочем состоянии, подлежит утилизации. 

Согласно расчету задолженности по лицевому счету № от ДД.ММ.ГГГГ долг 400 115,57 рублей, оплачено 12 330,32 рублей, долг 390 794,41 рублей, пеня 44 443,67 рублей.

Как следует из оспариваемого акта от 31 октября - потребитель ФИО1, 

<

адрес> на основании договора энергоснабжения №, составленного мастером ФИО6 - в гараже шкаф учета, прибор №, год выпуска 2021, принадлежность прибора учета АО Россети Сибирь, показания прибора 123 526,20. допуск к прибору учета обеспечен. Прибор учета пригоден. Безучетное потребление отсутствует. Прибор учета допущен. 

В соответствии с абз. 3 п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту - Основные положения), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с п. 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Согласно абз. 13 п. 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из положений пунктов 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, доказательством факта и объема безучетного потребления энергии является акт, составленный сетевой организацией.

В соответствии с абз.6 п. 139 Основных положений N 442, гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб, устройств и конструкций с потребителя не взимается. 

Вышеуказанные доказательства суд, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, находит относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения исковых требований по существу.

В данном случае, с учетом представленных истцом доказательств, суд пришел к выводу о том, что оспариваемый истцом акт проверки прибора учета электроэнергии не соответствует требованиям, содержащимся в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии. Поскольку как установлено из оспариваемого акта, искового заявления и пояснений представителей истца и ответчика - при составлении оспариваемого акта истец, в отношении которого составлен оспариваемый акт, не присутствовал, объяснения с него не истребованы, акт потребителем не подписан. Опровержения доводов истца о проверке и составлении акта в присутствии несовершеннолетнего лица, не опровергнуты. Кроме этого, прибор учета неисправен с ДД.ММ.ГГГГ вследствие пожара, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим требованиям ст. 86 ГПК РФ, и справкой выданной МЧС по РТ. 

Исходя из вышеприведенных правовых норм, фактических обстоятельств дела, требование истца к ответчику АО «Тываэнерго» о признании незаконным, акта проверки прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ находит обоснованным и подлежащим удовлетворению. Оснований считать недействительным оспариваемый акт не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку акт проверки прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным, то является незаконным и начисленная на его основании плата за электрическую энергию в размере 387 656,85 рублей и пени 44 443,67 рублей за октябрь 2024 года. 

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей, уплаченная при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании незаконными акта проверки прибора учета, начислении денежных сумм удовлетворить.

Признать незаконным акт проверки прибора учета электроэнергии от 31 октября в отношении потребителя ФИО1 по адресу: 

<

адрес>

Признать незаконным начисление акционерным обществом «Россети Сибирь Тываэнерго» задолженности по лицевому счету № за октябрь 2024 года в размере 387 656 рублей 85 копеек и пени 44 443 рублей 67 копеек.

Взыскать с акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 № государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.

Судья В.О. Саая 

Мотивированное решение составлено 29 января 2025 года.