Дело № 2а-3229/2021

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

6 июля 2021 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску ИНФС России по Ленинскому району города Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по пене, начисленной на НДС, НДФЛ, страховые взносы, 

у с т а н о в и л:

налоговый орган обратился с указанным административным иском, просил взыскать с ФИО1 задолженность по пене, начисленной на задолженность по НДС, в размере 8 068 рублей 26 копеек, на НДФЛ, - в размере 7 509 рублей 31 копейка. Восстановить срок взыскания названных платежей. Также взыскать недоимку по пене, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 1 кв. 2019 года, – 58 копеек, пене начисленной на недоимку по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 1 кв. 2019 года, - 3 рубля 94 копейки, пене начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страх пенсии за 2019 год – 75 копеек. 

Требования иска мотивированы тем, что ответчица является налогоплательщиком, свои обязательства исполняет ненадлежащим образом. 

Пеня за нарушение сроков уплаты НДФЛ и НДС начислена решениями № от 9.03.2004, № № от 27.12.2004. Документы, подтверждающие начисление названной недоимки, не сохранились. Причиной пропуска срока является технические изменения программного обеспечения. 

Ответчица ФИО1 представила возражения на иск, в которых указала, что с требованиями о восстановлении срока на обращение с иском не согласна. 

В соответствии с положениями пункта 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства. 

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Истец просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по пене, начисленной на задолженность по НДС, в размере 8 068 рублей 26 копеек, на НДФЛ, - в размере 7 509 рублей 31 копейка. Восстановить срок взыскания названных платежей.

Истец признает, что требование о взыскании названных платежей заявлены за пределами установленного срока, просит его восстановить, в качестве оснований для восстановления срока ссылается на технические изменения ведомственного программного обеспечения. 

Оценивая ходатайство налогового органа, суд исходит из следующего. 

Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, штрафов, в том числе к своевременному обращению за взысканием недоимки, штрафов в судебном порядке.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Истец не представил доказательств, подтверждающих, что срок подачи искового заявления в суд пропущен по уважительной причине. Обстоятельства, на которые ссылается истец (изменение программного обеспечения), не может быть признано объективным, исключившим возможность своевременно обратиться с иском, в связи с чем, ходатайство не подлежит удовлетворению. 

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, надлежит отказать в удовлетворении требования о взыскании пени, начисленной на недоимку по НДС и НДФЛ, надлежит отказать. 

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Истец просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность: 

по пене, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год, – 58 копеек и 75 копеек. 

Абзац второй пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ определяет, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Административный истец в дополнительных пояснениях, представленных в суд 2.06.2021, указал, что ФИО1 к уплате исчислена сумма страховых взносов обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 10 560 рублей. Ответчица допустила просрочку уплаты страховых взносов, часть суммы в размере 10 175 рублей уплачена 7.10.2019, а оставшаяся сумма 384 рубля 13 копеек – 7.11.2019. 

Названые пени начислены на недоимку по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года со сроком уплаты 15.10.2020 за период просрочки с 16.10.2019 по 30.10.2019 – 75 копеек (пункт 1 требования № от 31.10.2019), за период с 31.10.2019 по 6.11.2019 – 58 копеек (пункт 6 требования № от 19.02.2020). 

Ответчица не представила доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в установленных законом срок. 

При таких обстоятельствах, на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу, что имеются основания для взыскания пени. 

Согласно пунктом 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Произведенный истцом расчет суммы пени соответствует условиям нарушенного обязательства, требованиям закона, ответчиком не оспорен, в связи с чем, суд признает его верным. 

При оценке процедуры взыскания пени, суд исходит из следующего.

Истец, указывает, что ответчик погасил недоимку 7.10.2019 и 7.11.2019. Ответчица доказательств уплаты страховых взносов в более раннюю дату не представила. 

В порядке и сроки, установленные статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ, ФИО1 выставлено требование № от 19.02.2020 и требование № от 31.10.2019, в которых указано на наличие недоимки пене, начисленной на страховые взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10 560 рублей (л.д. 3, 14-15).

Требования направлены ответчице по адресу ее регистрации заказной почтовой корреспонденцией. 

Поскольку ответчица не исполнила требование налогового органа о погашении недоимки, в установленный законом шестимесячный срок - 8.06.2020 налоговым огранном подано заявление о выдаче судебного приказа. 

16.06.2020 мировой судья выдал судебный приказ. 

17.08.2020 судебный приказ отменен, поскольку от ответчика поступили возражения относительно его исполнения (л.д. 30).

В возражениях на судебный приказ и отзыве, поданном в рамках рассмотрения настоящего дела, ФИО1 ссылалась на то, что налоговый орган в ответе на ее жалобу признал наличие оснований для списания спорной пени. 

Вместе с тем, к заявлению об отмене судебного приказа ФИО1 приложила ответ на ее жалобу, от 4.05.2020 №, в которой нет указаний на наличие оснований для списания названной пени. 

Оценивая соблюдение процедуры и сроков взыскания пени, суд исходит из следующего. 

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании задолженности по налогам в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, иск в суд может быть подан в течение 6 месяцев после вынесения определения об отмене судебного приказа. 

В пределах установленного шестимесячного срока, исчисляемого с даты отмены судебного приказа, – 26.01.2021 налоговый орган обратился в Ленинский районный суд города Новосибирска о взыскании с ФИО1 недоимки. 

Таким образом, процедура взыскания недоимки соблюдена. 

С учетом изложенных обстоятельств подлежат удовлетворению требования о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 

В уточненной редакции требования истец просит взыскать пеню, начисленную в связи с нарушением срока уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за 2019 год (срок уплаты 15.12.2019), в размере 2 рубля 73 копейки (пункт 9 требования № от 19.02.2020). 

Предъявляя данное требование, истец указывает, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год со сроком уплаты 16.12.2019 в размере 4 035 рублей 38 копеек ФИО1 заплатила позднее, а именно:

5.12.2019 – 2 654 рубля 9 копеек;

17.12.2019 – 415 рублей. 

Пеня, заявленная ко взысканию в настоящем иске, начислена на недоимку в размере 1 381 рубль: 

за период с 17.12.2019 по 17.12.2019 в размере 29 копеек; 

за период с 18.12.2019 по 14.01.2020 в размере 5 рублей 64 копейки. 

Пеня частично оплачена в размере 2 рубля 73 копейки, остаток задолженности, который истец просит взыскать с ответчика, составляет 2 рубля 73 копейки. 

Административная ответчица не представила в суд доказательств существования обстоятельств, которые могли бы служить основанием для освобождения ее от обязанности по уплате пени. 

Произведенный истцом расчет суммы пени соответствует условиям нарушенного обязательства, требованиям закона, не оспорен, в связи с чем, суд признает его верным.

Как указано выше, процедура взыскания пени соблюдена. Все суммы задолженности по пеням, заявленным ко взысканию в настоящем иске, указаны в одном требовании № от 19.02.2020, взыскивались судебным приказом, выданным 16.06.2020. 

Следовательно, суммы пени, начисленные истцом, подлежат взысканию в полном объеме.

В силу части 1 статьи 114 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит государственная пошлина в размере 400 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

р е ш и л:

взыскать с ФИО1 в пользу соответствующих бюджетов задолженность: 

пени, начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год за период с 16.10.2019 по 30.10.2019 – 75 копеек;

пени, начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год за период с 31.10.2019 по 6.11.2019 – 58 копеек.

пеню, начисленную в связи с нарушением срока уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за 2019 год за период с 17.12.2019 по 14.01.2020, в размере 2 рубля 73 копейки

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части требований налогового органа отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская 

Копия решения находится в административном деле № 2а-3229/2021 Ленинского районного суда города Новосибирска.