11RS0003-01-2024-000498-45 Дело № 2-505/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Утиной И.И., 

при секретаре Яковлевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 

05 июля 2024 года дело по иску Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к инициатору общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Инта, ____,

УСТАНОВИЛ:

служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) обратилась в суд к инициатору общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ФИО1 с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Инта, ____, оформленного протоколом от __.__.__ № С-05/2023, по вопросу о выборе в качестве управляющей организации ООО "Сфера". В обоснование исковых требований истец указал, что по результатам проведенной истцом проверки протокола общего собрания собственников помещений в МКД №__ от __.__.__ № С-05/2023, приняли участие собственники помещений, владеющие 1 328 кв.м., что составляет 64,6% от общей площади помещений, указанной в системе (2 055,9 кв.м.). Вместе с тем, общее количество голосов по пункту 4 повестки дня о выборе управляющей организации ООО "Сфера" составило 1 256,5 кв. м (48,7%). В решении по помещению №__ заполнено Т.А., правообладатель Д.А., Т.А., в решении помещению №__ заполнено И.Б., долевые правообладатели Л.С., М.А., в решении по помещению №__ заполнено К.М., правообладатель Д.Н. в решении по помещению №__ заполнено М., правообладатель И.Т., в решении по помещению №__ заполнено С.В., правообладатель С.Н. ____ помещений, подлежащих исключению из подсчета кворума, по выявленным Службой нарушениям составляет 102,7 кв.м. Таким образом, установлено отсутствие более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД, проголосовавших за принятие решения по выбору ООО "Сфера" в качестве управляющей организации, что послужило поводом для обращения в суд с иском.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального округа «Инта» Республики Коми, общество с ограниченной ответственностью "Сфера", общество с ограниченной ответственностью "Юпитер. 

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в порядке заочного судопроизводства. Истец представил заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя Службы. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, подлинники решений и протокола общего собрания, приходит к следующему.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, которое проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников относится, в том числе, принятие решения о выборе управляющей организации; выбор способа управления многоквартирным домом; установление размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме; об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования (ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены ст. 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования. В протоколе должны быть указаны: 1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданско-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов; 2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; 6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; 7) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. 

На основании ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с п.1 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса.

Таким образом, право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным закон связывает с выявлением указанных нарушений.

Из представленного суду оригинала протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного ____ в г. Инте Республики Коми № С-05/2023 от __.__.__ следует, что очный этап очно-заочного голосования состоялся __.__.__ по адресу: ____, г. Инта, ____; заочный этап состоялся __.__.__; инициатор проведения общего собрания являлся ФИО1 (____); общая площадь ____ в г. Инте указана 2 579,70 кв. м; площадь помещений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности: жилые 270,30 кв.м., нежилые помещения 0 кв.м.; общее количество присутствующих лиц 31 собственника жилых и нежилых помещений, в собственности которых находится 1 359,18 кв.м., собственники обладают 100% голосами, что составляет 52,68% голосов от общего числа голосов, кворум имеется. 

Большинством голосов от общего числа голосов собственников, принявших участие в голосовании в очно-заочной форме, приняты решения, в том числе о расторжении договора управления многоквартирного дома с действующей организацией ООО «Юпитер» и о выборе новой управляющей организации ООО «Сфера» с __.__.__; об утверждении существенных условий договора управления между собственником помещения и управляющей организацией ООО «Сфера»; о принятии решения об избрании членов Совета МКД из числа собственников помещений; о порядке проведений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; о принятии решения об утверждении порядка уведомления; принятие решения об утверждении единого тарифа (ставок платы) на жилищные услуги; принять решение о ежегодной индексации платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме; оставить прежним решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, прямых договоров о предоставлении всех коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями; принять решение о возмещении затрат на приобретение, установку, техническое обслуживание, поверку коллективного (общедомового) прибора учета за счет собственников жилых и не жилых помещений в многоквартирном доме; о выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии; о принятии решения о начислении платы за электроэнергию, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, используемые на общедомовые нужды; о наделении управляющую компанию полномочиями по заключению договора, утверждению размера платы и сбора денежных средств от сдачи во временное пользование (аренду) объектов имущества многоквартирного дома; провести мероприятия антитерростической защищенности МКД за счет средств собственников; провести мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в соответствии с Федеральным законом №261-ФЗ за счет средств собственников; определение места (адрес) хранения настоящего протокола и решений собственников помещений; копии протокола настоящего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и копии решений таких сособственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся по адресу расположения управляющей организации г.Инта, ____. Подлинники решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, хранятся в органе «Государственная жилищная инспекция по г. Инте» ____. 

Приказом Минстроя России от __.__.__ №__/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (далее – Требования) и Порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор (далее – Порядок).

На основании п. 4 Требований протокол общего собрания должен содержать следующие сведения: наименование документа; дата и номер протокола общего собрания; дата и место проведения общего собрания; заголовок к содержательной части протокола общего собрания; содержательная часть протокола общего собрания; информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование. В случае, если содержательная часть протокола общего собрания содержит указание на наличие приложений, к протоколу общего собрания прилагаются перечисленные в ней документы. Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов.

Заголовок к содержательной части должен содержать адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование) (п. 10 Требований). 

На основании п. 20 Требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 ст. 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей. К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

Указанные приложения к протоколу, являющиеся в силу п. 21 Требований его неотъемлемой частью, представлены суду в оригинале.

К протоколу собрания от __.__.__ № С-05/2023 приложены решения:

- по жилому помещению №__: заполнено Т.А., правообладатель с __.__.__ Д.А., Ч.Т., из протокола подлежит исключению площадь 30,7 кв.м,

- по жилому помещению №__: заполнено И.Б., долевые правообладатели с __.__.__, __.__.__, соответственно, Л.С., М.А., из протокола подлежит исключению площадь 10,6 кв.м,

- по жилому помещению №__: заполнено М., правообладатель с __.__.__ И.Т., из протокола подлежит исключению площадь 43,2 кв.м,

- по жилому помещению №__: заполнено С.В., правообладатель с __.__.__ С.Н., из протокола подлежит исключению площадь 47 кв.м.

- по жилому помещению №__: заполнено Ф.Т., указана при этом площадь, исходя из 1/3 доли в праве собственности, правообладатель с __.__.__ единолично Ф.Т., в протокол подлежит включению площадь 28,8 кв.м., всего по ____,2 кв.м. голос «за».

При таких обстоятельствах, при проверке кворума общего собрания подлежат исключению голоса по решениям: по ____ (Т.А. – 30,7 кв.м.), по ____ (И.Б. – 10,6 кв.м.), по ____ (ФИО2 – 43,2 кв.м.), по ____ (С.В. – 47 кв.м.), подлежит включению голос по решению по ____ (Ф.Т. – 28,8 кв.м., всего 43,2 кв.м.). 

С учетом исключения решений собственников ____ (30,7 кв.м.), ____(10,6 кв.м.), ____ (43,2 кв.м.), ____ (47 кв.м.), включению решения ____ (+28,8 кв.м.) количество голосов, принявших участие в голосовании на общем собрании составит 1238,20 кв.м., что составляет 48,3% от общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (2 564,6 кв.м.), указанной в системе ГИС ЖКХ). 

При этом Службой при подсчете кворума принята во внимание общая площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома – 2 579,7 кв.м. (расчет л.д.33), в то время как указанная в системе ГИС ЖКХ составляет 2 564,6 кв.м. 

Таким образом, судом установлено, что на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ____, г. Инта, ____, проведенном в период с __.__.__ по __.__.__, отсутствовал необходимый кворум, что свидетельствует в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ о ничтожности данного собрания.

В пункте 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель четко определил кворум, необходимый для признания собрания собственников правомочным. Кворум имеется, если в собрании приняли участие собственники помещений лично или их представители, обладающие в целом не менее 50% голосов от общего числа голосов. В ходе судебного разбирательства было установлено, что кворум на общем собрании собственников МКД №__ по ____ в г.Инте отсутствовал, так как в собрании приняло участие менее 50% голосов от общего числа голосов, т.е, собрание собственников помещений было неправомочно принимать решения по поставленным на повестку дня вопросам.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, влекущих недействительность решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного ____, принятого в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом от __.__.__ № С-05/2023, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного ____ в г. Инте Республики Коми, принятое в форме очно-заочного голосования и оформленное протоколом от __.__.__ № С-05/2023.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В соответствии со ст.ст. 376, 376.1 ГПК РФ вступившее в законную силу судебное постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190195, Санкт-Петербург, ____) путем подачи кассационной жалобы через Интинский городской суд Республики Коми в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья И.И.Утина

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2024