Дело 2-837/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года г. Оханск 

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Оханске) в составе:

председательствующего судьи Фазлиахметова И.Р.,

при секретаре Перситиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Острожского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности ФИО1, ФИО2 (Егоровны), ФИО3, ФИО4, ФИО5 на земельные доли и признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными, 

у с т а н о в и л:

администрация Острожского сельского поселения обратилась в суд с вышеназванным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, в котором просит прекратить право собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2 (Егоровны), ФИО3, ФИО4, ФИО5, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5297 га, расположенный в границах 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес>, признанные невостребованными общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, признать право муниципальной собственности. В обоснование иска указано, что администрацией 

<

адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 5297 га сельскохозяйственных угодий, из них 5297 га пашни. Данным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 679 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,8 га. В списке среди прочих указаны вышеназванные собственники земельных долей, которые умерли, не распорядившись своими правами при жизни в отношении земельных долей. После их смерти никто из наследников не претендовал на спорные земельные доли, в связи с чем они наряду с другими земельными долями, администрацией опубликованы в списке невостребованных земельных долей в газете «Оханская сторона» № (9405) от ДД.ММ.ГГГГ. Общим собранием участников долевой собственности, назначенным на ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие вышеназванным лицам, признаны невостребованными, право на них фактически прекращено в связи со смертью собственников, поэтому истец полагает необходимым обратить эти земельные доли в муниципальную собственность.

В адресованном суду заявлении представитель истца администрации Острожского сельского поселения просил о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивают на исковых требованиях.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 указанного закона отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 ст. 12 того же закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) непозднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Статьей 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обращаться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные участки, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что земельный участок находится в границах Острожского сельского поселения, представитель администрации Острожского сельского поселения как исполнительного органа местного самоуправления в силу специального закона вправе обратиться в суд с указанным иском.

Согласно постановлению администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель», в соответствии с которым гражданам на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения (л.д. 7, 8).

Из договора аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственники земельных долей передали в аренду свои доли общей площадью 5 297 га сельскохозяйственных угодий АКХ «Острожка» сроком на три года (л.д. 9-11). Сведений о пролонгации указанного договора по истечению его срока либо заключении иных договоров аренды земельных долей на новый срок материалы гражданского дела не содержат (л.д. 9, 11).

Газета «Оханская сторона» в соответствии с Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации 

<

адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в 

<

адрес>», является официальным средством массовой информации 

<

адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Выкопировкой из газеты «Оханская сторона» № (9405) от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в ней опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки АКХ «Острожка», расположенные по адресу: Острожское сельское поселение, в списке указаны и вышеперечисленные доли собственников (л.д. 31, 32).

В газете «Оханская сторона» № (9427) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление администрации Острожского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности АКХ «Острожка» (л.д. 33).

Согласно выписке из протокола собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, АКХ «Острожка» с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, список собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки АКХ «Острожка» согласно приложению утвержден (л.д. 34-38).

Согласно свидетельствам на право собственности на землю 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1, 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3, 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4, 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок по 7,8 га сельхозугодий, без выдела в натуре в АКХ «Острожка» 

<

адрес> (л.д. 16-30).

В кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 33805640 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, АКХ «Острожка» указаны правообладатели, в числе которых значатся и вышеуказанные лица (л.д. 39-44).

Из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № следует, что право собственности на принадлежащие правообладателям земельные доли не зарегистрировано (л.д. 45-93).

По сведениям Отдела ЗАГС администрации Оханского муниципального района 

<

адрес> правообладатели спорных земельных долей умерли: ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (Егоровна) – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни они не зарегистрировали в установленном законом порядке право собственности на спорные земельные доли, при этом никто из их наследников земельными долями не распорядился по назначению после смерти наследодателей. 

Суд считает, что земельные доли указанных выше граждан фактически являются невостребованными, порядок признания невостребованной земельной доли, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, истцом соблюден, нарушения чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, возражений от участников процесса по заявленным требованиям не поступило.

Таким образом, требования о прекращении права собственности граждан на невостребованные земельные доли и признании за истцом права муниципальной собственности на них подлежат удовлетворению в соответствии с принципом сохранения целевого использования земельного участка из земель сельхозназначения.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 (Егоровны), ФИО3, ФИО4, ФИО5 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5297 га, расположенный в границах Острожского сельского поселения 

<

адрес>.

Признать право муниципальной собственности за Острожским сельским поселением Оханского муниципального района 

<

адрес> на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5297 га, расположенный в границах Острожского сельского поселения 

<

адрес>, признанные невостребованными общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении следующих лиц:

№> п/п 

Ф.И.О. 

серия и № свидетельства 

дата выдачи 

площадь доли (га) 

1 

ФИО1

<

данные изъяты> №

ДД.ММ.ГГГГ.

7,8 

2 

ФИО2 (Егоровны)

<

данные изъяты> №

ДД.ММ.ГГГГ.

7,8 

3 

ФИО3

<

данные изъяты> №

ДД.ММ.ГГГГ.

7,8 

4 

ФИО4

<

данные изъяты> №

ДД.ММ.ГГГГ.

7,8 

5 

ФИО5

<

данные изъяты> №

ДД.ММ.ГГГГ.

7,8 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Нытвенский районный суд (постоянное судебное присутствие в 

<

адрес>) в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.Р. Фазлиахметов