Дело № 2-622/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 05 июля 2018 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Алиевой А.М., при секретаре Марковской Е.В.,

с участием помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Багдасарова К.В.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Благодарненского района Ставропольского края к ИП ФИО1 ФИО5 об устранении нарушений трудового законодательства Российской Федерации,

установил:

прокурор Благодарненского района Ставропольского края обратился в Благодарненский районный суд Ставропольского края с иском к ИП ФИО1 об устранении нарушений трудового законодательства Российской Федерации, мотивировав свои требования следующим.

Прокуратурой Благодарненского района на основании поступившей информации управления труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа проведена проверка соблюдения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами требований трудового законодательства, в ходе которой в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения закона в части не прохождения обучения по охране труда и проверки знаний охраны труда работодателем, специальной оценки условий труда на рабочих местах.

Согласно ст. 1.7 Постановления Министерства труда и социальной защиты РФ, Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель.

В соответствии с требованиями п.п. 1 п. 2 ст. 4 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. 

Проверкой прокуратуры установлено, что в ходе осуществления предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1 используется труд наемных работников. 

При этом в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства ИП ФИО1 обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда не прошел, специальная оценка условий труда рабочих мест работодателем не проведена.

Неисполнение работодателем указанных требований трудового законодательства нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, т.е. работников, которые осуществляют трудовую деятельность на момент проверки и которые могут быть трудоустроены в дальнейшем, на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ и на основании изложенного, прокурор Благодарненского района просил суд обязать ИП ФИО1 ФИО6 устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о труде, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу обеспечить прохождения работниками и руководителем обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, а также обеспечить проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда

В судебном заседании помощник прокурора Благодарненского района Ставропольского края Багдасаров К.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований прокурора Благодарненского района Ставропольского края и обязался устранить допущенные нарушения в кратчайшие сроки. 

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы в их совокупности, пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требования прокурора.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации признается право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со статьей 20 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодателями признаются физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. При этом права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом

Статьей 22 ТК РФ на работодателя возложены обязанности соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно статье 209 ТК РФ под безопасными условиями труда понимаются условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов; под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан, в том числе, обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Отношения, возникающие в связи с прохождением обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда, нормативным требованиям охраны труда, регулируются Постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ, Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее Постановление №).

В соответствии с требованиями ст. 1.5 Постановления № обучению по охране труда и проверки знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ).

В соответствии с требованиями пп. 1 п. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Как установлено судом и подтверждается представленными материалами, прокуратурой Благодарненского района на основании поступившей информации Управления труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района проведена проверка соблюдения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами требований трудового законодательства, в ходе которой в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения закона в части не прохождения обучения по охране труда и проверке знаний охраны труда работодателем, не проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах.

В судебном заседании установлено, что в ходе осуществления предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1 (работодателем) используется труд наемных работников, и ответчиком в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства специальная оценка условий труда рабочих мест не проведена, ИП ФИО1 обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда не прошел.

Данное обстоятельство подтверждается и письменным объяснением индивидуального предпринимателя, признавшего факт не прохождения обучения требований охраны труда, факт отсутствия специальной оценки условий труда рабочих мест.

Неисполнение работодателем вышеуказанных требований трудового законодательства нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - как работников, осуществляющих трудовую деятельность в настоящее время, так и работников, которые могут быть трудоустроены в дальнейшем, на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Суд, руководствуясь положениями части 2 статьи 68 ГПК РФ, признал названные нарушения доказанными, и пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Благодарненского района в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края к ИП ФИО1 ФИО7 об устранении нарушений трудового законодательства Российской Федерации, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о труде, путем обеспечения прохождения работниками и руководителем обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о труде, путем обеспечения проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Алиева