Дело № 2-355/2019

Решение

Именем Российской Федерации

10июня2019года г.Старая Русса

Старорусский районный суд Новгородской области в составе.председательствующего судьи Самсонова А.А.,при секретаре судебного заседанияЛиновицкой Ю.С.,с участием представителя истца ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Старая Русса Новгородской области гражданское дело поисковому заявлению администрации Старорусского муниципального района Новгородской области к ФИО2,ФИО3,ФИО4 о обязании за счёт собственных средств привести фасад здания в надлежащее состояние,

установил:

администрация Старорусского муниципального района Новгородской области (администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2,ФИО3,ФИО4 с требованием обязать за счет собственных средств в течение30дней после вступления в законную силу решения суда привести фасад здания,расположенного по адресу:

<

адрес> надлежащее состояние путём его окрашивания.

Исковые требования администрация обосновывает тем,чтов выписке Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. значится здание,кадастровый №,назначение:нежилое,площадь1167.8кв.м.,расположенное по адресу:

<

адрес>,на праве общей долевой собственности значится за ФИО3,ДД.ММ.ГГГГгода рождения,общая долевая собственность-№ за ФИО2,ДД.ММ.ГГГГгода рождения,общая долевая собственность-№.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ №ФИО2 принадлежит на праве собственности помещение магазина склада (лит.А),назначение нежилое,площадь1077.3кв.м.,этаж3,по адресу:

<

адрес>

Помещение с кадастровым номером:№,назначение:нежилое,площадь407.6кв.м.,расположенное по адресу:

<

адрес>.2значится за ФИО4,родившейсяДД.ММ.ГГГГ,что следует из сведений Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ № № ФИО4 принадлежит на праве собственности встроенное помещение склада, назначение:нежилое,площадь407,6кв.м., расположенное по адресу:

<

адрес>

При ежедневном обходе (объезде) территории 

<

адрес> отДД.ММ.ГГГГ №выявлено,что в 

<

адрес>,наружные стены (в том числе фасад) здания находится в ненадлежащем состоянии,во многих местах отвалилась штукатурка,побелка облупилась,что является нарушением пункта5.9Правил благоустройства муниципального образования город Старая Русса,утвержденных решением Совета депутатов города Старая Русса отДД.ММ.ГГГГ №.

Владельцу ФИО2,зарегистрированному по адресу:

<

адрес>,выдано.ДД.ММ.ГГГГ.предписание об устранении выявленных нарушений при осуществлении муниципального контроля,и в срок ДД.ММ.ГГГГ.предписано отремонтировать наружные стены (в том числе фасад) здания по 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>.

Из акта ежедневного обхода (объезда) территории 

<

адрес> отДД.ММ.ГГГГг. №следует,что в 

<

адрес>,фасад здания находится в ненадлежащем состоянии,во многих местах отвалилась штукатурка,побелка облупилась,что является нарушением подпункта1.6.2пункта1.6Правил содержания и ремонта фасадов зданий,строений и сооружений в городе Старая Русса (приложение №к Правилам благоустройства),утверждённых решением Совета депутатов города Старая Русса отДД.ММ.ГГГГ № ( в действующей редакции отДД.ММ.ГГГГ №).

В связи с проведением проверкиДД.ММ.ГГГГ предписание об устранении нарушений отДД.ММ.ГГГГ не выполнено,нарушение не устранено, ФИО2 привлечен к административной ответственности.

Аналогичное предписаниеДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО3,зарегистрированному по адресу:

<

адрес> обозначен срок исполнения доДД.ММ.ГГГГ.

В акте отДД.ММ.ГГГГг. №отмечено ненадлежащее состояние здания с нарушением подпункта1.6.2пункта1.6Правил содержания и ремонта фасадов зданий,строений и сооружений в городе Старая Русса (приложение №к Правилам благоустройства),утвержденных решением Совета депутатов города Старая Русса отДД.ММ.ГГГГ №( в действующей редакции отДД.ММ.ГГГГ №).

В установленный срок проведения проверкиДД.ММ.ГГГГ предписание №отДД.ММ.ГГГГ не выполнено,нарушение не устранено и ФИО3 привлечён к административной ответственности.

ФИО4 принадлежит на праве собственности встроенное помещение склада,назначение:нежилое,площадь407.6кв.м.,расположенное по адресу:

<

адрес>.

ФИО4,зарегистрированной по адресу:

<

адрес>,ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание об устранении выявленных нарушений при осуществлении муниципального контроля,и в срок ДД.ММ.ГГГГ.предписано отремонтировать наружные стены ( в том числе фасад) здания по 

<

адрес>.

Согласно акту ежедневного обхода (объезда) территории города Старая Русса отДД.ММ.ГГГГ №выявлено,что в 

<

адрес>,фасад здания находится в ненадлежащем состоянии,во многих местах отвалилась штукатурка,побелка облупилась,что является нарушением подпункта1.6.2пункта1.6Правил содержания и ремонта фасадов зданий,строений и сооружений в городе Старая Русса (приложение №к Правилам благоустройства),утвержденных решением Совета депутатов города Старая Русса отДД.ММ.ГГГГ №(в действующей редакции отДД.ММ.ГГГГ №).

При проведении проверкиДД.ММ.ГГГГ предписание об устранении выявленных нарушений №отДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не выполнено, и она подвергнута к административной ответственности.

Приводится нормативный материал,регулирующий деятельность органов местного самоуправления,а именно:-пункт19части1статьи14Федерального закона от06октября2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,-решение Совета депутатов города Старая Русса отДД.ММ.ГГГГ № (в последующей редакции),которым утверждены правила благоустройства территории муниципального образования город Старая Русса (далее правила),устанавливающие требования к благоустройству муниципального образования город Старая Русса,в том числе содержанию зданий,строений,сооружений и земельных участков,на которых они расположены,уборке и освещению территории города,содержанию дорог и технических средств,зеленых насаждений,объектов благоустройства городской среды,транспортных средств,инженерных сетей;

-приложение №к правилам благоустройства-правила содержания и ремонта фасадов зданий,строений и сооружений в городе Старая Русса,которые возлагают обязанность на владельцев зданий и сооружений и иные лица,на которых возложены соответствующие обязанности:проводить текущий ремонт,в том числе окраску фасада,с периодичностью7-8лет с учётом фактического состояния фасада; производить поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей,крылец,ступеней,приямков,входных дверей,ворот,цокольных окон,балконов и лоджий,водосточных труб,подоконных отливов линейных окрытий(л.д.4).

-полномочия отдела контроля администрации Старорусского муниципального района,утверждённый постановлением администрации муниципального района отДД.ММ.ГГГГ №,основными задачами которого является реализация на территории города Старая Русса и Старорусского муниципального района полномочий администрации Старорусского муниципального района в области жилищного,земельного,лесного законодательства,в области дорожной деятельности,использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения,контролю за исполнением гражданами,юридическими и должностными лицами,индивидуальными предпринимателями законодательства в части санитарного состояния и уборки,благоустройства и содержания территорий,жилых,производственных,административных зданий и сооружений на территории города Старая Русса;

Имеется ссылка на статьи210,249ГК РФ о возложении на собственника,участника долевой собственности обязанности содержать принадлежащее ему имущество.

В судебном заседании представитель истца администрации Старорусского муниципального района ФИО1,действующая на основании доверенности,исковые требования поддержала в полном объёме.

Ответчик ФИО2 просит провести судебное разбирательство без его участия,о чем сообщил в телефонограмме.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом,каких-либо заявлений об уважительности причины не явки в судебное заседание не прислали.

В судебном заседании отДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4 представила доказательства в виде фотофиксации своей части помещения,которая окрашена.

С соблюдением требований статьи167ГПК РФ судебное разбирательство проводится без участия не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца,исследовав письменные доказательства,суд считает заявленные исковые требования обоснованными частично.

По правилам статьи210ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества,если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.19ч.1ст.14Федерального закона от06октября2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения,устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома),сооружений и земельных участков,на которых они расположены,к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений,перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения,установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве территории.

Согласно п.5.1Правил благоустройства утвержденных Решением Совета депутатов города Старая Русса от27ноября2012года № 1244 (в редакции от25.10.2017 № 295) установлено,что содержание в надлежащем технически исправном состоянии,поддержание в надлежащем состоянии внешнего вида жилых и общественных зданий,строений и сооружений,включая их элементы (фасады,цоколи,ступени,карнизы,двери,козырьки,водосточные трубы и т.п.) обеспечивается их собственниками,владельцами,арендаторами,согласно прилагаемым правилам содержания и ремонта фасадов зданий,строений и сооружений в городе Старая Русса.

Владельцы зданий и сооружений и иные лица,на которых возложены соответствующие обязанности,обязаны систематически проверять состояние фасадов и их отдельных элементов ( балконов,лоджий и эркеров,карнизов,отливов,открытий,водосточных труб,козырьков),проверять прочность креплений архитектурных деталей и облицовки,устойчивость парапетных и балконных ограждений,контролировать состояние горизонтальных и вертикальных стыков между панелями и блоками при осмотре фасадов крупноблочных и крупнопанельных зданий,следить за состоянием не реже двух раз в год весной и осенью за внутренними и наружными поверхностями остекления окон,дверей балконов и лоджий,входных дверей в подъездах следует очищать и мыть,проводить текущий ремонт,в том числе окраску фасада,с периодичностью7-8лет с учётом фактического состояния фасада,производить ремонт отдельных элементов фасада (цоколей,крылец,ступеней,приямок,входных дверей,цокольных окон,балконов и лоджий,водосточных труб,подоконных отливов,линейных открытий).

Статьей55.25Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено,что в случае,если иное не предусмотрено федеральным законом,лицом,ответственным за эксплуатацию здания,сооружения,является собственник здания,сооружения или лицо,которое владеет зданием,сооружением на ином законном основании (на праве аренды,хозяйственного ведения,оперативного управления и другое) в случае,если соответствующим договором,решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания,сооружения,либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания,сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Периодичность,состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию,по поддержанию надлежащего технического состояния зданий,сооружений ( включая необходимые наблюдения,осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией,результатами контроля за техническим состоянием зданий,сооружений индивидуально для каждого здания,сооружения исходя из условий их строительства,реконструкции,капитального ремонта и эксплуатации.

Если иное не предусмотрено федеральным законом,лицо,ответственное за эксплуатацию здания,сооружения,обязано вести журнал эксплуатации здания,сооружения,в который вносятся сведения о датах и результатах проведённых осмотров,контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания,сооружения,строительных конструкций,сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения,их элементов,о выполненных работах по техническому обслуживанию здания,сооружения,о проведении текущего ремонта здания,сооружения,о датах.

Пунктом1статьи247ГК РФ установлено,что владение и пользование имуществом,находящимся в долевой собственности,осуществляются по соглашению всех ее участников,а при недостижении согласия-в порядке,устанавливаемом судом.

Согласно статье249ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов,сборов и иных платежей по общему имуществу,а также в издержках по его содержанию и сохранению.

ФИО4 принадлежит на праве собственности нежилое встроенное помещение склада,площадью407.6кв.м.,с кадастровым номером:№,расположенное по адресу:

<

адрес> (л.д.16).

В свидетельстве о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ встроенное помещение склада значится под номером80 (л.д.17).

Сведения об объекте недвижимости,расположенном по адресу:

<

адрес>,площадью1.0кв.м.-отсутствуют(л.д.54).

Данные сведения исключают возникшие сомнения в правильной нумерации объекта недвижимости,по адресу 

<

адрес>,принадлежащего ФИО2

Согласно актов ежедневного осмотра отДД.ММ.ГГГГи фототаблиц к ним, выявлено,что по 

<

адрес> наружные стены (в том числе фасад) здания находятся в ненадлежащем состоянии,о чем составлены:предписание №,уведомление,протокол об административном правонарушении №в отношении ФИО2 и постановление мирового судьи судебного участка №Старорусского судебного района отДД.ММ.ГГГГ (дело №) (л.д.18-30).

Аналогичные документы:предписание №,протокол №об административном правонарушении в отношении ФИО3,уведомление,постановление мирового судьи судебного участка №Старорусского судебного района отДД.ММ.ГГГГ (дело №) (л.д.31-39).

Предписание №,уведомление,протокол №об административном правонарушении,постановление мирового судьи судебного участка №Старорусского судебного района Новгородской области отДД.ММ.ГГГГ составлены в отношении ФИО4(л.д.40-49).

Вместе с тем,в материалах дела (л.д.85) приобщена выписка из Единого государственного реестра недвижимости отДД.ММ.ГГГГ № том,что за правообладателем ФИО4 значатся:

-вид объекта недвижимости -нежилое здание,с кадастровым номером:№, площадью487кв.м.,в собственности сДД.ММ.ГГГГ,по адресу: 

<

адрес> (л.д.91);

-вид объекта недвижимости-нежилое здание,с кадастровым номером:№,площадью407.6кв.м.,по адресу:

<

адрес> (л.д.92).

Согласно постановления №отДД.ММ.ГГГГ администрации Старорусского муниципального района изменён адрес объекта недвижимости-встроенного помещения склада,площадью407.6кв.м.,с кадастровым номером:№,ранее имевшего адрес:

<

адрес> (л.д.135),что исключает разночтения в названии адреса объекта недвижимости.

Ответчиком ФИО4 представлены документы,подтверждающие что её структурная часть данногообъекта приведена в соответствующее состояние после вынесения предписания и протоколов. (л.д.144-149).

Спора о несоответсвии проделанного ремонта в судебном заседании не имелось.

Следовательно требования истца в отношении ФИО4 не подлежат удовлетворению ввиду их добровольного исполнения ответчиком до рассмотрения дела судом.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости отДД.ММ.ГГГГ №,ДД.ММ.ГГГГ №,отДД.ММ.ГГГГ № и других нежилое здание со складскими и подсобными помещениями с кадастровым номером:№,расположенное по адресу:

<

адрес>значится в общей долевой собственности/№ ФИО3,в общей долевой собственности/№ ФИО2,в общей долевой собственности/№ ФИО3(л.д.13,55-56,70-73,77,78,79,80,81).

Нежилое помещение магазина склада с кадастровым номером:№,расположенное по адресу:

<

адрес>,пом.1-Н,этаж1, на праве собственности значится за ФИО2(л.д.14).

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости отДД.ММ.ГГГГ № (л.д.109) правообладателю ФИО3 принадлежит нежилое здание с кадастровым номером:№:63площадью1167.8кв.м.,доля в праве796/№,расположенное по адресу:

<

адрес> (л.д.113-115).

Согласно постановления администрации Старорусского муниципального района отДД.ММ.ГГГГ изменен адрес земельного участка,ранее имевшего адрес:

<

адрес>,на следующий:

<

адрес>( л.д.134).

Из материалов дела следует,что ответчики ФИО2 и ФИО3 являются собственниками в общей долевой собственности здания,расположенного в 

<

адрес>,поэтому бремя содержания здания возлагается на них.

Отделом контроля администрации Старорусского муниципального района произведён осмотр технического состоянияздания в 

<

адрес>,в результате чего был установлен факт ненадлежащего исполнения собственником данного здания обязанностей по содержанию его фасадов,что является административным правонарушением.

Ответчиками данные обстоятельства не оспорены.Установлено,что фасад указанного здания,за исключением части ответчика ФИО4 находится в ненадлежащем состоянии,что портит внешний вид городской черты 

<

адрес>,где расположено здание.Собственники здания не содержат его в надлежащем виде,не следят за его состоянием и внешним видом,что является недопустимым,нарушает Правила благоустройства территории 

<

адрес>.

Учитывая,что обязательства в качестве собственников здания ответчики не исполнили,требования истца являются обоснованными.

Испрашиваемый истцом срок один месяц для исполнения решения суда является достаточным для устранения нарушений.

В соответствии со ст.103ГПК РФ с ответчиков надлежит взыскать государственную пошлину в размере300рублей за требование неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.194-199,ГПК РФ,суд

решил:

исковые требования администрации Старорусского муниципального района Новгородской области удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 и ФИО3,привести фасад нежилого здания соответственно своих долей собственности,расположенного по адресу:

<

адрес>в надлежащее состояние,с окончательным окрашиванием здания в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований к ФИО4 отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлинув размере150рублей и ФИО3 государственную пошлину в размере150рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения с24июня2019года.

Председательствующий А.А.Самсонов