63RS0038-01-2023-004993-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе 

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

при секретаре Симуновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-5725/2023 по административному иску Центрального таможенного управления к ФИО7 ФИО15 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Центральное таможенное управление обратилось в суд с административным иском к ФИО7 ФИО16 о взыскании задолженности по обязательным платежам. В обоснование требований ссылаются на то, что в ходе проведенной Центральной акцизной таможней камеральной таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/А000208, решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ) установлен факт незаконного перемещения ФИО7 через таможенную границу ЕАЭС товаров. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПЛ «Адлер» Краснодарской таможни была подана таможенная декларация на транспортное средство (далее - ТДТС) № в отношении легкового автомобиля Nissan Cima 2008 года выпуска, № кузова (VIN) 

<

***>, государственный регистрационный знак Республики Абхазия С456ВК АВН. Указанный автомобиль был временно ввезен в Российскую Федерацию в качестве транспортного средства международной перевозки для начала международной перевозки грузов, пассажиров и/или багажа на таможенной территории (графа 11 ТДТС). В соответствии с содержащимися в ТДТС сведениями лицом, осуществлявшим международную перевозку, являлся ИП ФИО10, 

<

адрес>, Хыпста; лицом, ответственным за использование транспортного средства являлся ФИО7 (графа 4 ТДТС). Согласно сведениям из графы 7 ТДТС на момент пересечения таможенной границы в транспортном средстве пассажиры отсутствовали. Срок окончания временного ввоза был установлен на ДД.ММ.ГГГГ. На основании сведений, содержащихся в базе данных АС «Авто-Транспорт», в установленный Краснодарской таможней срок (ДД.ММ.ГГГГ), а также в срок, указанный в командировочном удостоверении на имя ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ), транспортное средство Nissan Cima 2008 года выпуска, № кузова (VIN) 

<

***> за пределы Евразийского экономического союза вывезено не было. Фактический вывоз транспортного средства международной перевозки за пределы ЕАЭС был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ через МАПП «Адлер» Краснодарской таможни (номер документа 10309240/290422/35214416). На основании статей 336, 340 ТК ЕАЭС гражданину ФИО7 по адресу государственной регистрации (

<

адрес>) письмом ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено требование о представлении в течение 30 календарных дней документов и сведений при камеральной таможенной проверке. Данное требование ЦАТ (почтовый идентификатор 80084374045504) адресатом не получено и возвращено отправителю. Документы и сведения, запрошенные в требовании ЦАТ, ФИО7 в установленный срок в таможню не представлены. В ходе проведения оперативно-розыскным отделом ЦАТ проверочных и оперативно-розыскных мероприятий по факту возможного нарушения норм права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств международной перевозки в ЦАТ поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ № от С АО «РЕСО- Гарантия» в отношении в числе прочих легкового автомобиля Nissan Cima 2008 года выпуска, № кузова (VIN) 

<

***>. В комплекте документов, представленных САО «РЕСО-Гарантия» в отношении рассматриваемого транспортного средства, имеется нотариальная доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенная ФИО1 (далее - ФИО1 10.В.), нотариусом 

<

адрес>. Настоящей доверенностью ФИО6 уполномочивает ФИО2 (далее - ФИО2) ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии 3610 Ж 323539, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>; зарегистрирован по месту жительства в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г, Самара, 

<

адрес>) или ФИО3 (далее - ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии 3619 Ж 722502, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес>; зарегистрирована но месту жительства в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>) в числе прочего управлять и распоряжаться принадлежащим ФИО11 автомобилем Nissan Cima 2008 года выпуска (Ж кузова (V.1N) 

<

***>. государственный регистрационный знак Республики Абхазия С456ВК АВН, свидетельство о регистрации на территории Республики Абхазия серии А А 072512. выданное ДД.ММ.ГГГГ) с правом снятия и постановки на учет, сдачи в аренду, мены, продажи в целом или по частям и т.д. В соответствии с поступившим в ЦАТ в ответ на ранее направленный запрос письмом нотариуса нотариального округа 

<

адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Ж 451 факт выдачи нотариально удостоверенной доверенности Ж 63/26-Н/63-2021- 6-158 подтвержден, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о ее отмене не имеется. Согласно сведениям, направленным в ЦАТ письмом Главного управления МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ж 45/5860, с участием автомобиля Nissan Cima 2008 года выпуска, Ж кузова (VIN) 

<

***> после ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи ТДТС) ДД.ММ.ГГГГ под управлением ФИО2 было совершено административное правонарушение но части 2 статьи 12.37 КоАП РФ. Вместе с тем, ряд фактов и обстоятельств, отраженных в проверяемых документах и сведениях, свидетельствуют об предоставлении ФИО6,Б. при таможенном декларировании в нарушение требований, установленных международными договорами и актами ЕАЭС, а также законодательством Российской Федерации в сфере таможенного регулирования, содержащих недостоверные сведения документов с целью перемещения транспортного средства через таможенную границу ЕАЭС для последующего использования в личных целях: - согласно пунктам 1.1 и 1.3 договора по оказанию услуг по перевозке пассажира № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО10, и ФИО5 перевозчик обязался перевезти пассажира из 

<

адрес> в 

<

адрес>) в срок до 90 дней с момента подписания договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ; - срок командировочного удостоверения ИП ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 ограничен сроком до ДД.ММ.ГГГГ (с учетом явной опечатки в документе); - согласно графе А ТДТС № срок окончания временного ввоза был установлен на ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду отсутствия (на основании графы 7 ТДТС) при пересечении таможенной границы ЕАЭС в автомобиле Nissan Cima № кузова (V1N) 

<

***> иных лиц, кроме ФИО6, данный срок (ДД.ММ.ГГГГ) мог быть указан в ТДТС как достаточный для осуществления международной перевозки только на основании заявления ответственного за использование транспортного средства ФИО6. Срок окончания временного ввоза на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. завершения операции перевозки пассажира ФИО5 из 

<

адрес> в 

<

адрес>, не коррелируетея с явно избыточным сроком периода перевозки, указанным перевозчиком ИП ФИО10 в пункте 1.3 договора по оказанию услуг по перевозке пассажира № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения, содержащиеся вышеуказанных документах, в совокупности с установленным нарушением предельного срока временного ввоза транспортного средства более чем на 10 месяцев, установленным фактом его передачи в пользование в личных целях ФИО2, позволяют расширить предмет проводимого в отношении ФИО6 таможенного контроля в части поверки соответствия его действий при подаче ТДТС № и использовании на таможенной территории ЕАЭС ввезенного транспортного средства требованиям норм права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, не ограниченным статьей 275 ТК ЕАЭС. Таким образом, ФИО6 в нарушение требований, установленных международными договорами и актами и законодательством Российской Федерации в сфере таможенного регулирования, переместил через таможенную границу ЕАЭС с использованием недействительных документов, содержащих недостоверные сведения, легковой автомобиль Nissan Cima 2008 года выпуска, № кузова (VIN) 

<

***> для использования в личных целях, а также передачи данного транспортного средства для использования в личных целях иным лицам. В соответствии со служебной запиской отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров ЦАТ в оперативно-розыскной отдел ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также со служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №, транспортное средство Nissan Cima 2008 года выпуска (№ кузова (VIN) GF50- 200676, объём двигателя 4490 см3), в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) подлежит классификации в подсубпозиции 8703249093. Служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ № представлено заключение специалистов отдела контроля таможенной стоимости отдела и таможенных платежей ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому таможенная стоимость автомобиля Nissan Cima 2008 года выпуска (№ кузова (VIN) GF50- 200676, объём двигателя 4490 см3) по состоянию на день подачи ТДТС (ДД.ММ.ГГГГ) могла бы составить 236 572,00 рублей (350 000,00 японских йен* 0,675920 - курс японской йены на ДД.ММ.ГГГГ). Согласно предварительному расчету сумма таможенных платежей, подлежащих уплате за транспортное средство Nissan Cima 2008 года выпуска (№ кузова (VIN) GF50- 200676, объём двигателя 4490 см3) без учета пени составила на дату подачи ФИО6 ТДТС (ДД.ММ.ГГГГ) - 2 295 377,31 руб. (служебная записка отдела таможенных платежей ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ №, заключение специалистов ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ). Центральной акцизной таможней по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ в отношении ФИО6 возбуждено уголовное дело № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с обнаружением факта неуплаты таможенных платежей и в соответствии со статьей 73 Федерального закона Управлением письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО6 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 2690851,70 руб. срок добровольной уплаты по Уведомлению истек ДД.ММ.ГГГГ, задолженность не погашена. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уведомление не исполнено, сумма задолженности в общей сумме составляет 2986151,99 руб. 

Просит взыскать с учетом уточненных исковых требований с ФИО6 сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 2 295 377,31 рублей. сумму пеней в размере 690 774,68 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО6 не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Центральной акцизной таможни в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. 

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной Центральной акцизной таможней камеральной таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/А000208, решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ) установлен факт незаконного перемещения ФИО6 через таможенную границу ЕАЭС товаров.

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПЛ «Адлер» Краснодарской таможни была подана таможенная декларация на транспортное средство (далее - ТДТС) № в отношении легкового автомобиля Nissan Cima 2008 года выпуска, № кузова (VIN) 

<

***>, государственный регистрационный знак Республики Абхазия С456ВК АВН. 

Указанный автомобиль был временно ввезен в Российскую Федерацию в качестве транспортного средства международной перевозки для начала международной перевозки грузов, пассажиров и/или багажа на таможенной территории (графа 11 ТДТС). 

В соответствии с содержащимися в ТДТС сведениями лицом, осуществлявшим международную перевозку, являлся ИП ФИО10, 

<

адрес>, Хыпста; лицом, ответственным за использование транспортного средства являлся ФИО6 (графа 4 ТДТС). Согласно сведениям из графы 7 ТДТС на момент пересечения таможенной границы в транспортном средстве пассажиры отсутствовали. 

Срок окончания временного ввоза был установлен на ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании сведений, содержащихся в базе данных АС «Авто-Транспорт», в установленный Краснодарской таможней срок (ДД.ММ.ГГГГ), а также в срок, указанный в командировочном удостоверении на имя ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ), транспортное средство Nissan Cima 2008 года выпуска, № кузова (VIN) 

<

***> за пределы Евразийского экономического союза вывезено не было. 

Фактический вывоз транспортного средства международной перевозки за пределы ЕАЭС был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ через МАПП «Адлер» Краснодарской таможни (номер документа 10309240/290422/35214416). 

На основании статей 336, 340 ТК ЕАЭС гражданину ФИО6 по адресу государственной регистрации (

<

адрес>) письмом ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено требование о представлении в течение 30 календарных дней документов и сведений при камеральной таможенной проверке. Данное требование ЦАТ (почтовый идентификатор 80084374045504) адресатом не получено и возвращено отправителю. 

В соответствии с положениями подпункта 2 части 3 статьи 239 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» данное требование считается полученным гражданином ФИО6 на шестой рабочий день со дня направления заказного письма ЦАТ, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

Документы и сведения, запрошенные в требовании ЦАТ, ФИО6 в установленный срок в таможню не представлены. 

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 275 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства международной перевозки находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий, установленных данной статьей.

В соответствии с подпунктами 1-2 пункта 4 статьи 275 ТК ЕАЭС на таможенной территории ЕАЭС не допускается:

использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки или внутренней перевозки;

передача временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (субаренду), за исключением их передачи для технического обслуживания, ремонта и (или) хранения, либо их передачи в целях завершения операции перевозки путем вывоза с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства международной перевозки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 279 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении временно ввозимых (временно ввезенных) транспортных средств международной перевозки возникает у декларанта временно ввозимого транспортного средства международной перевозки с момента регистрации таможенным органом декларации на транспортное средство.

Согласно пункту 8 статьи 279 ТК ЕАЭС при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин считается в случае совершения действий, указанных в пункте 4 статьи 275 ТК ЕАЭС, - первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен, - день выпуска таких товаров в качестве временно ввезенных транспортных средств международной перевозки.

На основании пункта 7 статьи 279 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 8 статьи 279 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 9-10 статьи 279 ТК ЕАЭС при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 8 данной статьи, обязанность но уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению лицом, совершившим действия, указанные пункте 4 статьи 275 ТК ЕАЭС.

В ходе проведения проверочных мероприятий установлено следующее.

При совершении таможенных операций на таможенном посту МАПЛ «Адлер» Краснодарской таможни ФИО6 были в числе прочих представлены следующие документы:

- паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО6;

- свидетельство о регистрации транспортного средства на имя ФИО4 (далее - ФИО12) на территории Республики Абхазия (серии АА 072512, выданное ДД.ММ.ГГГГ);

- путевой лист легкового автомобиля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ на работу по маршруту движения от Хыпста (

<

адрес>) до 

<

адрес> (РФ);

- командировочное удостоверение ИП ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 на срок до ДД.ММ.ГГГГ (в документе ошибочно указано ДД.ММ.ГГГГ);

- трудовой договор с водителем № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО10 и ФИО6;

- договор по оказанию услуг по перевозке пассажира № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО10 и ФИО5 (далее - ФИО5) (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданки РФ серии 3608 №, выдан отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ).В ходе проведения оперативно-розыскным отделом ЦАТ проверочных и оперативно-розыскных мероприятий по факту возможного нарушения норм права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств международной перевозки в ЦАТ поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ № от С АО «РЕСО- Гарантия» в отношении в числе прочих легкового автомобиля Nissan Cima 2008 года выпуска, № кузова (VIN) 

<

***>. 

В комплекте документов, представленных САО «РЕСО-Гарантия» в отношении рассматриваемого транспортного средства, имеется нотариальная доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенная ФИО1 (далее - ФИО1 10.В.), нотариусом 

<

адрес>. 

Настоящей доверенностью ФИО6 уполномочивает ФИО2 (далее - ФИО2) ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии 3610 Ж 323539, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>; зарегистрирован по месту жительства в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г, Самара, 

<

адрес>) или ФИО3 (далее - ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии 3619 Ж 722502, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес>; зарегистрирована но месту жительства в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>) в числе прочего управлять и распоряжаться принадлежащим ФИО11 автомобилем Nissan Cima 2008 года выпуска (Ж кузова (V.1N) 

<

***>. государственный регистрационный знак Республики Абхазия С456ВК АВН, свидетельство о регистрации на территории Республики Абхазия серии А А 072512. выданное ДД.ММ.ГГГГ) с правом снятия и постановки на учет, сдачи в аренду, мены, продажи в целом или по частям и т.д. 

В соответствии с поступившим в ЦАТ в ответ на ранее направленный запрос письмом нотариуса нотариального округа 

<

адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № факт выдачи нотариально удостоверенной доверенности Ж 63/26-Н/63-2021- 6-158 подтвержден, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о ее отмене не имеется. 

Согласно сведениям, направленным в ЦАТ письмом Главного управления МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ж 45/5860, с участием автомобиля Nissan Cima 2008 года выпуска, № кузова (VIN) 

<

***> после ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи ТДТС) ДД.ММ.ГГГГ под управлением ФИО2 было совершено административное правонарушение но части 2 статьи 12.37 КоАП РФ. 

Исходя из вышеизложенного, установленные статьей 275 ТК ЕАЭС условия нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС временно ввезенного транспортного средства международной перевозки ФИО6 не соблюдены в части наличия факта передачи указанного транспортного средства иным лицам, а именно ФИО2 (подпункт 2 пункта 4 статьи 275 ТК ЕАЭС).

Вместе с тем, ряд фактов и обстоятельств, отраженных в проверяемых документах и сведениях, свидетельствуют об предоставлении ФИО6,Б. при таможенном декларировании в нарушение требований, установленных международными договорами и актами ЕАЭС, а также законодательством Российской Федерации в сфере таможенного регулирования, содержащих недостоверные сведения документов с целью перемещения транспортного средства через таможенную границу ЕАЭС для последующего использования в личных целях: - согласно пунктам 1.1 и 1.3 договора по оказанию услуг по перевозке пассажира № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО10, и ФИО5 перевозчик обязался перевезти пассажира из 

<

адрес> в 

<

адрес>) в срок до 90 дней с момента подписания договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ; - срок командировочного удостоверения ИП ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 ограничен сроком до ДД.ММ.ГГГГ (с учетом явной опечатки в документе); - согласно графе А ТДТС № срок окончания временного ввоза был установлен на ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании пункта 1 статьи 274 ТК ЕАЭС срок нахождения на таможенной территории ЕАЭС временно ввозимого транспортного средства международной перевозки устанавливается таможенным органом на основании заявления перевозчика исходя из времени, необходимого для вывоза транспортного средства международной перевозки с таможенной территории ЕАЭС после завершения операций перевозки.

Ввиду отсутствия (на основании графы 7 ТДТС) при пересечении таможенной границы ЕАЭС в автомобиле Nissan Cima № кузова (V1N) 

<

***> иных лиц, кроме ФИО6, данный срок (ДД.ММ.ГГГГ) мог быть указан в ТДТС как достаточный для осуществления международной перевозки только на основании заявления ответственного за использование транспортного средства ФИО6. 

Срок окончания временного ввоза на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. завершения операции перевозки пассажира ФИО5 из 

<

адрес> в 

<

адрес>, не коррелируетея с явно избыточным сроком периода перевозки, указанным перевозчиком ИП ФИО10 в пункте 1.3 договора по оказанию услуг по перевозке пассажира № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения, содержащиеся вышеуказанных документах, в совокупности с установленным нарушением предельного срока временного ввоза транспортного средства более чем на 10 месяцев, установленным фактом его передачи в пользование в личных целях ФИО2, позволяют расширить предмет проводимого в отношении ФИО6 таможенного контроля в части поверки соответствия его действий при подаче ТДТС № и использовании на таможенной территории ЕАЭС ввезенного транспортного средства требованиям норм права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, не ограниченным статьей 275 ТК ЕАЭС. 

Подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС определено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование и уплатить таможенные платежи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, в том числе за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному органу недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На основании подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС является перемещение товаров вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Пунктом 1 статьи 56 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны была знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, несут солидарную ответственность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

На основании пункта 7 статьи 56 ТК ЕАЭС для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС.

Таким образом, ФИО6 в нарушение требований, установленных международными договорами и актами и законодательством Российской Федерации в сфере таможенного регулирования, переместил через таможенную границу ЕАЭС с использованием недействительных документов, содержащих недостоверные сведения, легковой автомобиль Nissan Cima 2008 года выпуска, № кузова (VIN) 

<

***> для использования в личных целях, а также передачи данного транспортного средства для использования в личных целях иным лицам. 

На основании пункта 19 статьи 268 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования с недостоверным таможенным декларированием таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС взимаются таможенные пошлины, налоги по единым ставкам в зависимости от категорий товаров либо в виде совокупного таможенного платежа.

В отношении ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС легковых транспортных средств для личного пользования применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов, установленные таблицей 2 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В соответствии со служебной запиской отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров ЦАТ в оперативно-розыскной отдел ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также со служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №, транспортное средство Nissan Cima 2008 года выпуска (№ кузова (VIN) GF50- 200676, объём двигателя 4490 см3), в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) подлежит классификации в подсубпозиции 8703249093.

Служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ № представлено заключение специалистов отдела контроля таможенной стоимости отдела и таможенных платежей ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому таможенная стоимость автомобиля Nissan Cima 2008 года выпуска (№ кузова (VIN) GF50- 200676, объём двигателя 4490 см3) по состоянию на день подачи ТДТС (ДД.ММ.ГГГГ) могла бы составить 236 572,00 рублей (350 000,00 японских йен* 0,675920 - курс японской йены на ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно предварительному расчету сумма таможенных платежей, подлежащих уплате за транспортное средство Nissan Cima 2008 года выпуска (№ кузова (VIN) GF50- 200676, объём двигателя 4490 см3) без учета пени составила на дату подачи ФИО6 ТДТС (ДД.ММ.ГГГГ) - 2 295 377,31 руб.

В связи с обнаружением факта неуплаты таможенных платежей и в соответствии со статьей 73 Федерального закона Управлением письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО6 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 2 690 851,70 руб. ( л.д. 1-2).

Факт получения указанного уведомления ФИО6 ДД.ММ.ГГГГг. подтверждается отчем об отслеживании почтового отправления №. ( л.д. 5). 

Вместе с тем, срок добровольной уплаты по Уведомлению истек ДД.ММ.ГГГГг., задолженность не погашена. 

В силу пункта 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации, таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, НК РФ, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Объектом наложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, а также иные товары, в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС (статья 51 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 55 ТК ЕАЭС, и случаев, установленных законодательством государств-членов.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 71 Федерального закона меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение с уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов н пеней, предусмотренное статьей 73 Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен при формировании уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней - в таком уведомлении (уточнении уведомлению) (пункт 3 части 13 статьи 72 Федерального закона).

По истечении срока для добровольного погашения задолженности по уплате таможенных платежей, предусмотренных частью 19 статьи 73 Федерального закона, Уведомление исполнено не было.

Согласно части 14 статьи 72 Федерального закона № при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:

1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;

2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

Согласно части 11 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и, частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Проверив представленный расчет задолженности по таможенным платежам и пеням, суд признает его арифметически верным и обоснованным, в связи с чем с административного ответчика подлежат взысканию задолженность по таможенным платежам в размере 2 295 377,31 руб. и пени в размере 690 774,68 руб. 

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Поскольку на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, статьей 61.1 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 23 130 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Центрального таможенного управления к ФИО7 ФИО17 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО7 ФИО18, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в пользу Центрального таможенного управления сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 2 295 377,31 рублей, сумму пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей в размере 690 774,68 рублей, а всего взыскать 2 986 151 (два миллиона девятьсот восемьдесят шесть тысяч сто пятьдесят один) рубль 99 (девяносто девять) копеек. 

Взыскать с ФИО7 ФИО19 в бюджет г.о. Самара государственную пошлину в размере 23 130 руб. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2023 года. 

Председательствующий А.Р. Ужицына