1

РЕШЕНИЕ

Дело № 2-286/2023 Именем Российской Федерации

с. Новолакское 9 октября 2023 года

Судья Новолакского районного суда РД Магдуев А.М., с участием помощника прокурора 

<

адрес> РД Ибрагимова И.Р., при секретаре Гашимовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Правительства РД по вопросам переселения лакского населения 

<

адрес> на новое место жительства и восстановления 

<

адрес> к ФИО1 о признании утратившими право на проживание и выселении из домовладения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Правительства РД по вопросам переселения лакского населения 

<

адрес> на новое место жительства и восстановления 

<

адрес>, (далее Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее ответчик) о признании утратившими право проживания и выселении ее из жилого дома, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес> мотивируя тем, что ответчик которому принадлежал спорный дом изъявившая желание добровольно переселиться на вновь отведенные земли 

<

адрес> РД по программе переселения прошла процедуру переселения, приняли по акту новый дом Тип-1 и спорный дом подлежит передаче по программе реабилитации репрессированных народов Управлению. Однако ответчик в нарушении требования Положения «О порядке переселения лакского населения 

<

адрес> на новое место жительства» утвержденным постановлением Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями, (далее Положение), после принятия нового дома по акту, спорный дом не передал Управлению и незаконно проживает в нем.

В судебном заседании представитель Управления по доверенности ФИО2 поддержала требования, и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении пояснив, что ответчик как переселенка согласно п.1.4 Положения подала заявление в установленной форме о согласии на переселение и обязалась в течение 2 месяцев после получения нового жилья, сдать занимаемый ею дом со всеми, хозяйственными постройками. В 2009 году ответчик подписала акт рабочей комиссии по приемке законченного строительством жилого дома ТИП -1 в переселенческом селе 

<

адрес> и получила новый дом.

Следовательно, государство, взятое на себя обязательство, выполнило, а ответчик в последующем в обозначенный в заявлении срок свои обязательства не выполнила и не сдала дом Управлению, на которое возложена обязанность по исполнению программы переселения. Игнорируя требования действующего Положения, ответчиком нарушаются интересы Российской Федерации, Республики Дагестан, МО «

<

адрес>» РД, МО «

<

адрес>» 

<

адрес> и реабилитированного лица ФИО3, которому и надлежит передать дом и поэтому ответчик подлежит выселению решением суда.

Надлежаще извещенный о дате времени и месте рассмотрения дела ответчик на судебное заседание не явился.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать и пояснила, что ее доверителем в 1971 году построен дом, в последующем по мере возможности к дому пристраивались помещения и строительство завебршено в 1992 году и дом относится к. дому, построенному после 1944 года и поэтому не подлежит передаче Управлению, а подлежит передаче в Республиканскую собственность для последующей продажи лицам чеченской национальности в соответствии с п.25 Положения « О порядке и условиях расчетов за оставляемые жилы дома, строения, многолетние насаждения, а так же финансирования строительства жилья и его передачи в собственность лакскому населению, переселяемому на новое место жительства и возврата высвобождаемого жилья реабилитированным чеченцам -аккинцам утвержденному Постановлением Правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ(в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее Положение о порядке и условиях расчетов за оставляемые дома) в случае не достижения

2

согласия о продаже лицами национальности жилых домов и строений, в том числе" незавершенные строительством, лицами чеченской национальности, лица лакской национальности получают денежную компенсацию в соответствии с пунктом 6 Положения, и эти домовладения переходят в республиканскую собственность. В последующем эти дома продаются лицами чеченской национальности выходцам из указанных населенных пунктов. А лицам лакской национальности выплачиваются компенсации. При этом каких-либо доказательств о том, что на данном участке земли был расположен дом, принадлежащий реабилитированной семье заинтересованного лица ФИО3 им и Управлением суду не представлены. Соответственно какие-либо права и законные интересы Управления и заинтересованного лица ее доверителями не нарушены. Компенсация за оставляемый дом ее доверительнице по настоящее время не выплачена.

Заинтересованное лицо ФИО3 и его представитель адвокат Набиулина С.К. просили удовлетворить иск Управления по изложенным в иске основаниям и пояснили, что спорный дом является домом постройки до 1944 года, принадлежавший до применения репрессии семье его отца ФИО5, сам он родился в месте ссылки. Ответчиком реконструирован старый дом и к дому пристроены отдельные помещения и веранда. Указанный дом подлежит передаче Управлению, для последующей передаче ему. Необходимость передачи дома ему усматривается и из письма Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела заинтересованные лица администрация МО «

<

адрес>» и администрация МО «

<

адрес>» 

<

адрес> своих представителей на судебное заседание не явились. Администрация МО «

<

адрес>» просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Управления не подлежащими удовлетворению, суд приходить к выводу, что требования истца неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, постановлением Совета Министров РД № от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и дополнениями принято Положение о порядке переселения лакского населения 

<

адрес> РД на новое место жительства.

Согласно п.1.1 Положения переселение жителей лакской национальности 

<

адрес> осуществляется во исполнение постановления III съезда народных депутатов ДССР "О практических мерах по выполнению решений съездов народных, депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов» (далее Положение о порядке переселения).

Из заявления ответчика о согласии на переселение следует, что она как глава семьи выразила согласие на добровольное переселение.

Согласно п. 3.3 указанного Положения после принятия жилого дома на новом месте жительства лакская семья обязана сдать в двухмесячный срок домовладение и земельный участок на прежнем месте жительства по акту передачи жилого дома и земельного участка по форме согласно приложению N 3 реабилитированному гражданину.

В подтверждении завершения строительством домов и принятия их в эксплуатацию ответчиком, истцом представлен суду акт рабочей комиссии по приемке законченного строительством дома от 2009 года согласно которому ФИО1 приняла дом ТИП-1, расположенный в квартале 17 на участке № в 

<

адрес> (Невострой) в эксплуатацию.

В соответствии п.п. 24, 25 Положение о порядке и условиях расчетов за оставляемые дома: Жилые дома и строения, в том числе не завершенные строительством, построенные после 1944 года лицами лакской национальности, могут быть приобретены у владельцев лицами чеченской национальности, выходцами из тех населенных пунктов, на территории которых находятся оставляемые жилые дома и строения, по оценочной стоимости на день, продажи, определенной организацией технической инвентаризации (24);

в случае, если не достигнуто согласие о продаже лицами лакской национальности жилых домов и строений, в том числе не завершенных строительством, лицам чеченской национальности, лица лакской национальности получают денежную - компенсацию в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения и эти домостроения переходят в республиканскую собственность. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Дагестан передает их по договору об обеспечении сохранности жилых домов и

3

последующей реализации муниципальному образованию "

<

адрес>", которое заключает с лицами чеченской национальности, выходцами из населенного пункта, на территории которого находятся освободившиеся жилые дома и строения; договор аренды с правом выкупа домостроения в течение 15 лет в случае авансирования оплаты 30 процентов от стоимости строения. Администрация муниципального образования "

<

адрес>" по мере поступления средств от арендаторов в двухдневный срок осуществляет их перечисление в республиканский бюджет Республики Дагестан. Право собственности на домостроение переходит к арендатору в установленном порядке после полной оплаты его стоимости. (Постановлением Конституционного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-П пункты 24 и 25 указанного положения признаны не противоречащими Конституции Республики Дагестан).

Довод представителя ответчиков о том, что спорный дом построен после 1944 года подтверждается доказательствами, представленными стороной ответчика и исследованными в судебном заседании, а именно:

техническим паспортом спорного дома, расположенного по адресу: РД 

<

адрес>, из которого усматривается, что дом, построен в 1971 году и завершен в 1992 году и принадлежит согласно выписки из похозяйственней книги №, л/с № ФИО1;

выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости из которой следует," что земельный участок (на котором построен спорный дом) кадастровым № площадью в 500 кв.м. принадлежит ФИО1 основание- выписка из похозяйственней книги 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым "актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Доводы представителя истца о том, что переселенцем сначала сдается дом по акту Управлению, после чего производиться оценка стоимости дома и только потом выплачивается компенсация за оставляемый дом суд признает не состоятельным поскольку согласно закона регламентирующего права собственности на недвижимое имущество и сложившейся практики, первоначально выплачивается компенсация после чего и передается дом в Республиканскую собственность.

Суд принимает во внимание доводы ответчика и его представителя о том, что новый дом не подлежит безвозмездной передаче реабилитированному поскольку передача дом построенного после 1944 года реабилитированному противоречит Положению о возврате домов.

Суд не принимаете во внимание довод заинтересованного лица ФИО3 о том, что согласно письма Минэкономразвития РД от ДД.ММ.ГГГГ дом является домом пристройки 1944 года и подлежит возврату на безвозмездной основе. При этом не представителем истца не заинтересованным лицом суду не представили доказательства, что дом является домом каким образом установлено, что спорный дом является домом до 1944 года постройки. Более того ФИО3 признал, что спорный дом реконструирован и к нему пристроены помещения и веранда.

А согласно п. 23 Положение о порядке и условиях расчетов за оставляемые дома, жилые дома и строения, построенные до 1944 года и подвергшиеся дальнейшему расширению и реконструкции, возвращаются прежним владельцам или их наследникам с условием компенсации переселяющимся гражданам произведенных затрат в размере,, определенном организацией технической инвентаризации.

Доказательств о выплате компенсации за оставляемый дом собственнику ФИО1 истцом суду не представлены.

При указанных обстоятельствах, суд"приходит к выводу, что требования истца к ответчикам не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

4

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Управлению Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения 

<

адрес> на новое место жительства и восстановления 

<

адрес> к ФИО1 о признании" утратившими право на проживание и выселении из дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд

Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.М. Магдуев

Мотивированное решение составлено 16 октября 2023 года.