?Дело №2-95/2024 (№2-934/2023)

УИД: 03RS0071-01-2023-001175-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г.Янаул РБ

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Газизовой Д.А., 

при секретаре судебного заседания Русиевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах к ИП ФИО2 о признании противоправными действия в отношении неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах (далее Роспотребнадзор) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1, в котором просит признать противоправнымидействия ФИО1, предлагающей потребителям товары легкой промышленности с нарушением обязательных требований технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011г. № 876, Закона «О защите прав потребителей», обязать ИП ФИО1 прекратить реализацию товаров легкой промышленности без обязательной маркировки, а также обязать ее довести в установленный срок доступным способом до сведения потребителей о принятом судом решении. Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездного обследования торгового объекта без взаимодействия с хозяйствующим субъектом в торговом зале магазина «

<

данные изъяты>» ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что индивидуальным предпринимателем размещена и допущена к реализации продукция легкой промышленности (платья женские) на маркировке которых отсутствует информация о наименовании продукции, страны-изготовителя, наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, дата изготовления, отсутствует информация на русском языке.

В судебное заседание представитель истца не явился, истец о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, в котором исковые требования признала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.1,2,11Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно со ст.12Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществлятьсяпризнаниемдействий, причиняющих вред незаконными.

В силу положений п. 1 ст. 40 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-I, государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» п. 2.20 Положения о Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора Республики Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах должностные лица Территориального отдела наделены полномочиями предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 января 1996 г. № 15 –ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» и пункта 1 статьи 1 Закона, отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 7 закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке. 

Согласно ч. 1 ст.10Закона РФ «О защите прав потребителей»,изготовитель(исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую идостовернуюинформациюо товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведенияинформациидо потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести досведенияпокупателя необходимую идостовернуюинформациюо товарах и ихизготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информацияв обязательном порядке должна содержать: наименованиетовара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование)изготовителя(продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара -наименованиестраны происхождения товара; сведенияоб обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведенияоб основных потребительских свойствах товара; сведенияоб энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такойинформацииопределено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а такжесведенияонеобходимыхдействияхпокупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении такихдействий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Согласно п. 17 вышеуказанных Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан проводить проверку качества и безопасности (осмотр, испытание, анализ, экспертизу) предлагаемого для продажи товара в случае, когда проведение проверок предусмотрено законодательством Российской Федерации или условиями договора.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876 принят Технический регламент Таможенного союза «Обезопасности продукциилегкойпромышленности» (ТР ТС 017/2011), который разработан с целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований кпродукциилегкойпромышленности, обеспечения свободного перемещенияпродукциилегкойпромышленности, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза (далее Технический регламент ТС 017/2011).

В соответствии с п. 1 ст. 9 Технического регламента ТС 017/2011 маркировкапродукциидолжна бытьдостоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш кпродукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательнуюинформацию: наименованиепродукции; наименованиестраны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адресизготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращенияпродукциина рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательстваизготовителя(при необходимости); дату изготовления; номер партиипродукции(при необходимости).

Согласно п. 2 ст. 9 Технического регламента ТС 017/2011, в зависимости от вида и назначенияпродукциилегкойпромышленностимаркировка должна содержать следующуюинформацию:

- для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительнаяинформациядолжна содержать: вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов; модель; символы по уходу за изделием; инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости);

- для обуви дополнительнаяинформациядолжна содержать: модель и (или) артикул изделия; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; инструкцию по уходу за обувью (при необходимости).

Согласно п. 3 ст. 9 указанного Технического регламент маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности: торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах, дополнительный вид деятельности: торговля розничная текстильными изделиями в специализированных магазинах.

ДД.ММ.ГГГГ по заданию начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах без взаимодействия с хозяйствующим субъектом было осуществлено выездное обследование магазина «

<

данные изъяты>» ИП ФИО4, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В ходе обследования было установлено, что в торговом зале магазина ИП ФИО5 размещена и допущена к реализации продукция легкой промышленности (платья женские в ассортименте), на маркировке которых отсутствует наименование продукции, страна-изготовитель, наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, дата изготовления, отсутствует информация на русском языке. 

Указанные обстоятельства подтверждаются заданием на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами от 13.01.2023г., актом выездного обследования от 17.10.2023г., предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 05.07.2023г., предостережением от 17.10.2023г.

За допущенные нарушения в отношении ФИО1 было вынесено и направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, которое оставлено без ответа.

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО1 осуществляла реализациюпродукциилегкойпромышленности с отсутствующей информацией о товаре и егоизготовителе, предусмотренной ст. 9 Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» в магазине «Секрет», расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Согласно разъяснениям данным в Обзоре судебной практике Верховного Суда» РФ за первый квартал 2004 года», утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить) привлечь в процесс качестве истцов, перечислить с судебном постановлении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Потенциальных покупателей индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов невозможно, таким образом действия ИП ФИО1 при реализации товаров легкой промышленности совершены в отношении неопределенного круга лиц.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, пояснения ответчика, данные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ст.103ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах удовлетворить.

Признатьпротивоправнымив отношении неопределенного круга потребителей действияИП ФИО2 , предлагающей потребителям товары легкой промышленности с нарушением обязательных требований п. 1 ст. 9 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности товаров легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 876, ст. 7,10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Обязать ИП ФИО2 прекратить реализацию товаров легкой промышленности в магазине «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес> без обязательной маркировки. 

Обязать ответчика в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме через Янаульский районный суд. 

Судья: Д.А.Газизова 

Мотивированное судебное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Д.А.Газизова