Дело № 2-1952/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кореновск 24 ноября 2017 года 

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Захаренко В.Г.,

при секретаре Белянской Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кореновского района ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кореновского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Кореновского района обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой Кореновского района проверки исполнения законодательства об охране, использовании объектов животного и растительного мира выявлены нарушения закона, выразившиеся в размещении посредством телекоммуникационной сети Интернет на сайте с адресом http://moskva.doski.ru на странице http://moskva.doski.ru/aviamotornaya/zhuravli-krasavka-ventsenosnyi-yaponskiy-raiskiy-msg2759296.htm?plc=1 объявления о продаже лей, в том числе журавля Красавка (Anthropoides virgo) из отряда Журавлеобразных класса Птиц.

В соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 года № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации», вышеуказанное животное включено в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за № 279 (журавль Красавка) и имеет 5 категорию редкости (Восстанавливаемые и восстанавливающиеся. Таксоны и популяции, численность и распространение которых под воздействием естественных причин или в результате принятых мер охраны начали восстанавливаться и приближаются к состоянию, когда не будут нуждаться в срочных мерах по сохранению и восстановлению).

Размещенное объявление на Интернет-сайте с адресом http://moskva.doski.ru на странице http://moskva.doski.ru/aviamotornaya/zhuravli-krasavka-ventsenosnyi-yaponskiy-raiskiy-msg2759296.htm?plc=1 не содержит какую-либо информацию, указывающую на законность продажи вышеуказанного животного, занесенного в Красную книгу Российской Федерации. Содержание данной Интернет - страницы предоставляет неограниченному кругу лиц возможность приобретать животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, при отсутствии сведений о законности добычи такого объекта. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

Поскольку распространение предоставленной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере, прокурор считает, что в целях недопущения нарушения прав граждан и требований действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту, где размещены соответствующие информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Просил суд считать установленным, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» сайт с адресом http://moskva.doski.ru на странице http://moskva.doski.ru/aviamotornaya/zhuravli-krasavka-ventsenosnyi-yaponskiy-raiskiy-msg2759296.htm?plc=1 содержит информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации. Признать информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети Интернет на сайте с адресом http://moskva.doski.ru на странице http://moskva.doski.ru/aviamotornaya/zhuravli-krasavka-ventsenosnyi-yaponskiy-raiskiy-msg2759296.htm?plc=1, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (

<

...>) для включения сайта с адресом http://moskva.doski.ru на странице http://moskva.doski.ru/aviamotornaya/zhuravli-krasavka-ventsenosnyi-yaponskiy-raiskiy-msg2759296.htm?plc=1 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и в Управление Роскомнадзора по Южному федеральном округу (

<

...>) для обеспечения исполнения настоящего решения суда.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кореновского района ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, подав письменный отзыв на заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, в разрешении заявленных прокурором требований полагался на усмотрение суда.

Выслушав мнение старшего помощника прокурора Кореновского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, проведенной прокуратурой Кореновского района проверкой исполнения законодательства об охране, использовании объектов животного и растительного мира выявлены нарушения закона, выразившиеся в размещении посредством телекоммуникационной сети Интернет на сайте с адресом http://moskva.doski.ru на странице http://moskva.doski.ru/aviamotornaya/zhuravli-krasavka-ventsenosnyi-yaponskiy-raiskiy-msg2759296.htm?plc=1 объявления о продаже лей, в том числе журавля Красавка (Anthropoides virgo) из отряда Журавлеобразных класса Птиц.

В соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 года № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации», вышеуказанное животное включено в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за № 279 (журавль Красавка) и имеет 5 категорию редкости (Восстанавливаемые и восстанавливающиеся. Таксоны и популяции, численность и распространение которых под воздействием естественных причин или в результате принятых мер охраны начали восстанавливаться и приближаются к состоянию, когда не будут нуждаться в срочных мерах по сохранению и восстановлению).

Размещенное объявление на Интернет-сайте с адресом http://moskva.doski.ru на странице http://moskva.doski.ru/aviamotornaya/zhuravli-krasavka-ventsenosnyi-yaponskiy-raiskiy-msg2759296.htm?plc=1 не содержит какую-либо информацию, указывающую на законность продажи вышеуказанного животного, занесенного в Красную книгу Российской Федерации. Содержание данной Интернет - страницы предоставляет неограниченному кругу лиц возможность приобретать животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, при отсутствии сведений о законности добычи такого объекта. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

В соответствии со ст. 58 Конституции РФ, каждый обязансохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природнымбогатствам.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 19.02.1996 года № 156 (ред. от 18.04.2014 года) «О Порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации».

Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку распространение вышеуказанных информационных материалов на Интернет-сайте с адресом http://moskva.doski.ru на странице http://moskva.doski.ru/aviamotornaya/zhuravli-krasavka-ventsenosnyi-yaponskiy-raiskiy-msg2759296.htm?plc=1 противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере, суд приходит к выводу о том, что в целях недопущения нарушения прав граждан и требований закона, доступ к вышеуказанному сайту должен быть закрыт. Распространение указанной информации подрывает основы конституционного строя, в частности обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации, и препятствует надлежащему осуществлению восстановления нарушенных прав граждан.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ, запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, предусмотрена ст. 8.35 КоАП РФ.

Статьей 9 указанного Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованность заявленных требований прокурора Кореновского района и считает необходимым удовлетворить их. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования прокурора Кореновского района, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить. 

Считать установленным, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» сайт с адресом http://moskva.doski.ru на странице http://moskva.doski.ru/aviamotornaya/zhuravli-krasavka-ventsenosnyi-yaponskiy-raiskiy-msg2759296.htm?plc=1 содержит информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации. 

Признать информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети Интернет на сайте с адресом http://moskva.doski.ru на странице http://moskva.doski.ru/aviamotornaya/zhuravli-krasavka-ventsenosnyi-yaponskiy-raiskiy-msg2759296.htm?plc=1, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (

<

...>) для включения сайта с адресом http://moskva.doski.ru на странице http://moskva.doski.ru/aviamotornaya/zhuravli-krasavka-ventsenosnyi-yaponskiy-raiskiy-msg2759296.htm?plc=1 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и в Управление Роскомнадзора по Южному федеральном округу (

<

...>) для обеспечения исполнения настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кореновский районный суд.

Судья Кореновского 

районного суда В.Г. Захаренко