Дело № 5-162/2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2023 года город Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова в составе: 

председательствующего Савиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО2, 

<

Дата> года рождения, место рождения: 

<

адрес> гражданина 

<

адрес>, место проживания: 

<

адрес> 

установил:

ФИО2, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает, наличие обстоятельств изложенных в протоколе об административном правонарушении подтверждает, просил назначить наказание в виде штрафа, так как в ближайшие дни уезжает на работу в Турцию.

Суд, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 

<

Дата>. по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2, прибывший на территорию РФ через Домодедово (АВИА) 21.02.2022, указав цель визита "частная" по миграционной карте 

<

№>, имеющий визу серии 

<

№> с правом въезда с 09.03.2022 года и сроком пребывания до 25.03.2022 года, по истечении установленного срока пребывания (до 25.03.2022 года) за пределы Российской Федерации не выехал, тем самым допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (проживания).

Факт и обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а также вина, помимо собственного признания, подтверждается доказательствами, которые оглашены и исследованы в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 

<

№> от 

<

Дата>;

- рапортом должностного лица;

- объяснениями ФИО2; 

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО2; 

- копией визы на имя ФИО2; 

- копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО2; 

- копией миграционной карты республики Беларусь на ФИО2; 

- копией свидетельства о рождении;

- сведениями с ФМС России АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина на имя ФИО2; 

- дактилоскопической картой на имя ФИО2; 

- сведениями ИЦ (справка по лицу) на имя ФИО2 

Указанные выше доказательства судом оценены на предмет достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых.

При таких обстоятельствах, судом установлены все фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, квалифицирует действия ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

В действиях ФИО2 имеется умысел на нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку доказательств того, что он не имел объективной возможности выполнить требования миграционного законодательства, не имеется. 

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.

При решении вопроса о назначении административного наказания, суд учитывает: характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие по делу обстоятельств отягчающих административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, раскаяние в содеянном и назначает ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000,00 руб. без административного выдворения за пределы РФ, поскольку такое наказание является соразмерным содеянному и позволит достичь целей административного наказания, определенных статьёй 3.1 КоАП РФ.

С учётом обстоятельств данного дела назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не подлежит применению в отношении ФИО2, поскольку нарушит баланс частных и публичных интересов, дискриминирует выраженные в Конституции Российской Федерации идеи справедливости и гуманизма, а также гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на уважение частной и семейной жизни.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд 

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (две тысячи) руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Саратовской области (ОП №2 (Заводской район) в составе УМВД России по г. Саратову), ИНН 

<

данные изъяты>. Плательщик: ФИО2.

Разъяснено, что в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1).

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (ч. 3).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (ч. 5).

В силу части 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть отсрочена на срок до 01 месяца или рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Заводской районный суд города Саратова.

Судья Т.В. Савина