Гр.дело № 2-1289/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года г.Улан-Удэ 

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Доржиевой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия о включении периода в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, и назначении страховой пенсии досрочно, 

у с т а н о в и л:

в суд обратился ФИО2 с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия, в обоснование указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в назначении досрочно страховой пенсии в связи с недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера, дающего право на льготное пенсионное обеспечение. 

При требуемой продолжительности стажа не менее 12 лет, ответчиком включено в стаж 08 лет, 11 месяцев, 13 дней. В стаж работы в районах Крайнего Севера, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, ответчиком не включен период индивидуальной трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что отказ в назначении пенсии нарушает его права, просит включить спорный период в стаж работы в районах Крайнего Севера и обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ 

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен своевременно и надлежаще, направил заявление о рассмотрении в его отсутствие.

Представитель ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия по доверенности ФИО3 возражал против требований истца, просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на письменные возражения. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Законом N 167-ФЗ как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получении пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Определяя в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Как следует из положений ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2). При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).

В соответствии с положениями ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 198-ФЗ, страхователь предоставляет сведения, содержащие периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из материалов дела следует, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем работы в районах Крайнего Севера.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя исключен в связи с отсутствием документального подтверждения уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ и сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сведений осуществления предпринимательской деятельности непосредственно в районах Крайнего Севера, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. указана сумма начисленных страховых взносов. 

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации Муйского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ. ... ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, выдано свидетельство о регистрации в качестве ИП от ДД.ММ.ГГГГ. .... Согласно выписке из ЕГИП от ДД.ММ.ГГГГ. основной вид деятельности ИП ФИО2 - такси.

Согласно представленной копии паспорта с ДД.ММ.ГГГГ. истец постоянно зарегистрирован по адресу ...1. Сведений о постоянной регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. суду не представлено. 

Таким образом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, доказательств того, что в указанный период ( ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) непосредственное осуществление деятельности по осуществлению перевозок такси имело место именно в районах Крайнего Севера документально не подтверждено.

Из представленных суду копий договоров об оказании услуг на проведение обязательных медицинских осмотров водителей за ДД.ММ.ГГГГ., заключенных между ИП ФИО2 и ФИО4 центральной районной больницей, следует, что в указанные периоды Муйская центральная районная больница обеспечивала проведение предрейсовых медосмотров. Вместе с тем, доказательств, что такие медосмотры фактически проводились, суду не представлено. Кроме того, согласно ответу ГБУЗ «Муйская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ. ... на запрос суда о подтверждении прохождения медосмотров истцом в спорный период следует, что в имеется единственная запись о прохождении ФИО2 медицинского осмотра за ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из ответа Отделения Пенсионного Фонда РФ по ... от ДД.ММ.ГГГГ. на запрос суда о сведениях, составляющих пенсионные права ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ИП ФИО2 представлялись сведения для включения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, вместе с тем, из указанного ответа следует, что взносы на страховую и накопительную части пенсии за указанный период ФИО1 не уплачены.

Представленные истцом копии восьми чеков – ордеров от ДД.ММ.ГГГГ. перечислении денежных средств в сумме 200,00руб., 2884,17 руб., 6999,21 руб.. 133,06руб.. 100,00руб., 66,54руб., 15853,41 руб., 37842,26 руб. на счет УФК по РБ ( получатель - МРИ ФНС ... по РБ), в которых в качестве назначения платежей указаны – страховые взносы ФИО1 на медицинское страхование в фиксированном размере, на выплату страховой пенсии, страховые взносы на накопительную часть пенсии не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств уплаты страховых взносов, поскольку опровергаются представленными суду вышеуказанными сведениями Отделения Пенсионного Фонда РФ по РБ, согласно которым сведения об оплате страховых взносов по лицевому счету ФИО2 отсутствуют.

Основания для включения с стаж работы в районных Крайнего Севера периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (до регистрации в качестве ИП) у суда не имеется, поскольку, как следует из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. ... оценка пенсионных прав истца за указанный период не производилась, из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что истец, уволившись ДД.ММ.ГГГГ. из ОВО при ОВД ..., в дальнейшем трудоустроен лишь ДД.ММ.ГГГГ. Записи о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в трудовой книжке истца отсутствуют.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что в указанный спорный период истец, как индивидуальный предприниматель, не исполнил свою обязанность по предоставлению сведений (индивидуального) персонифицированного учета. В сведениях, предоставленных истцом в спорном периоде, отсутствует информация о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, тогда как допустимым доказательством работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в стаж периода работы истца в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку доказательства, указывающие на осуществление индивидуальной трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в заявленный период не представлены.

Учитывая отсутствие у истца требуемого стажа работы не менее 12 лет в районах Крайнего Севера, оснований для удовлетворения требований о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение одного месяца. 

Судья: Власова И.К.