Дело № 5-37/2021

УИД 42RS0039-01-2021-000061-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Ижморский 16 марта 2021 г.

Судья Ижморского районного суда Кемеровской области Гритчина Т.П., при секретаре Новиковой И.А. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> фактически проживающего 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, иждивенцев не имеющего, официально не работающего, подрабатывающего наймом, 

<

данные изъяты>, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 34 минут, нарушил правила поведения граждан за время введения режима «Повышенная готовность», а именно находился в помещении магазина «Мария-Ра», расположенном по адресу: 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, чем нарушил Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-РГ с изменениями, введенными п. 2 Распоряжения, от 04.02.2021 № 19-РГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, в судебном заседании вину не признал, пояснил, что Распоряжение Губернатора не сообщает о том, что граждане обязаны надевать на лица маски.

Судом установлено, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ – лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.2 КоАП РФ предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательствами виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ правонарушениях являются: протокол об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, объяснения свидетелей Б., А., из которых следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ находился в магазине «Мария-Ра» без защитной маски, на просьбу продавца надеть маску, выразился отказом. Данные объяснения являются допустимыми по делу доказательствами, свидетели были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Из объяснения ФИО1 данного им при составлении протокола об административном правонарушении следует, что он не согласился с фактом правонарушения по причине не ношения масок, поскольку, по его мнению, Распоряжение Губернатора распространяется только на хозяйствующие субъекты и органы исполнительной власти, и опираются на рекомендации Роспотребнадзора, не являющиеся федеральным законом. 

Судья, изучив материалы дела, произведя оценку доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, находит ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» ч.3 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст.11 ч.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В соответствии с Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16.03.2020 на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

В соответствии с п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 04.02.2021 N 19-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания): (в ред. Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг (ред. от 04.06.2020), при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена, в связи с чем доводы ФИО1 о том, что Распоряжение Губернатора распространяется только на хозяйствующие субъекты и органы исполнительной власти, и опираются на рекомендации Роспотребнадзора, не являющиеся федеральным законом, является ошибочным.

В связи с изложенным, указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – ФИО1 не выполнил соблюдение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, так как не соблюдал масочный режим при посещении организации розничной торговли.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который характеризуется удовлетворительно, ранее к административной ответственности не привлекался, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение виновного.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, сложной эпидемиологической обстановки в Ижморском муниципальном округе, личности виновного, суд считает, что наказание ФИО1 необходимо назначить в виде штрафа в минимальном размере.

При этом суд полагает, что предупреждение в данном случае как наказание не может быть применено, поскольку не позволит сформировать у ФИО1 и общества чувство ответственности и понимание необходимости соблюдать нормативно-правовые акты государственной власти в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции и сложившейся эпидемиологической обстановки в Ижморском муниципальном округе. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отделение МВД России по Ижморскому муниципальному округу);

Расчетный счет: 

<

***>;

БИК 043207001, л/сч. 04391А97110, ИНН (получателя платежа) 4246019601, КПП 424601001,

КБК 18811601201010601140

ОКТМО 326 04 151

Адрес: пгт. Ижморский, ул. Ленинская, 80, 

УИН №

Назначение платежа: административный штраф.

Одновременно суд разъясняет, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток. 

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.П.Гритчина.