Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Быково Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Быковского районного суда Волгоградской области ФИО1,

с участием правонарушителя ФИО2,

должностного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес> гражданина 

<

адрес>, проживает по адресу: 

<

адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 35 мин. по адресу: 

<

адрес>, при проверке документов у ФИО2 установлено, что у него отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие законность его нахождения на территории Российской Федерации. ФИО2, являясь гражданином 

<

адрес>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. через 

<

адрес> с целью «работа», ДД.ММ.ГГГГ. получил патент на работу и был зарегистрирован по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ., затем перестал вносить авансовые платежи, ДД.ММ.ГГГГ. выехал за пределы РФ и в этот же день вновь въехал на территорию РФ, с ДД.ММ.ГГГГ. незаконно находится на территории РФ и уклоняется от выезда, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершённом правонарушении признал, с протоколом согласен, в услугах защитника и переводчика не нуждается. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста илизаявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из содержания названной нормы следует, что по истечении девяносто суток нахождения на территории Российской Федерации иностранный гражданин вновь может въехать в Российскую Федерацию только через девяносто суток.

Статьей 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абзац 5 пункта 5 статьи 5 названного выше Федерального закона).

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, копией миграционной карты, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой о результатах проверки в ОСК, объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОВМ отдела МВД России по Быковскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. 

При таких обстоятельствах действия ФИО2, выразившиеся в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы административного дела составлены в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность лица в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признаётся – полное признание ФИО2 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначая наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершенного ФИО2 правонарушения – им совершено административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, то есть в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку судья считает, что указанный вид и размер административного наказания, являющийся мерой государственной ответственности, соразмерен предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, в связи с чем, судья приходит к выводу, что при назначении именно этого вида и размера административного наказания будут достигнуты установленные законом цели административного наказания.

Принимая решение о назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, руководствуясь положениями ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, считает необходимым разрешить вопрос о порядке выдворения иностранного гражданина ФИО2 – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 27.1, 27.19 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по г. Волгограду, расположенный по адресу: 

<

...>, и временно содержать до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 23.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за переделы Российской Федерации.

Установить порядок выдворения ФИО2 – административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по г. Волгограду, расположенный по адресу: 

<

...>, и временно содержать до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Возложить исполнение постановления об административном выдворении ФИО2 за пределы Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – на Быковский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области.

Оплату административного штрафа производить на расчётный счёт УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Быковскому району)

Счет №40101810300000010003

Наименование банка: отделение Волгоград, г.Волгоград,

БИК Банка: 041806001

ИНН 

<

***>

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 18604000

КПП 340201001

УИН 18811349990067918261

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд черезБыковский районный суд Волгоградской области.

Судья