РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №

г. Великий Новгород

24 сентября 2020 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

секретаря судебного заседания – Пригода Ю.В.,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика – Межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области о возврате из бюджета переплаченной суммы транспортного налога,

у с т а н о в и л :

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратился ФИО1 с иском к Межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области о взыскании суммы излишне уплаченного налога.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в феврале 2020 года через своего представителя обратился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №9 по Новгородской области с заявлением о возврате излишне уплаченного транспортного налога в сумме 80 974 рублей за 2016 год. О наличии излишне уплаченного налога истцу стало известно 5 декабря 2020 года из справки № 2775973 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам. Налоговый орган фактически отказал в удовлетворении заявления о возврате излишне уплаченного налога, начисленного за 2016 год, и не ответил на поданное заявление. 

В связи с чем истец просит суд обязать Межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области возвратить ФИО1 из бюджета излишне уплаченный транспортный налог сумме 80 974 руб. за 2016 год.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по изложенным в нем основаниям. Представитель ответчика иск не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве. 

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 в различные налоговые периоды были зарегистрированы транспортные средства.

Соответственно, в силу статьи 45, статей 356 – 358 НК Российской Федерации, административный истец являлся плательщиком транспортного налога и был обязан самостоятельно исполнить предусмотренную законодательством обязанность по уплате данного налога.

21 ноября 2016 года ФИО1 оплатил транспортный налог за 2015 год в размере 113 974 руб. 

10 ноября 2016 года в Инспекцию представлена информация из УМВД России по Новгородской области о нахождении транспортных средств ФИО1 в розыске. На основании представленных сведений Инспекцией произведен перерасчет транспортного налога за 2015 год, в результате чего 16 ноября 2016 года образовалась переплата в сумме 113 974 руб.

В связи с этим Межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области произведен зачет транспортного налога за 2015, 2016, 2017, 2018 годы. Сумма переплаты транспортного налога в настоящее время составляет 80 974 руб.

В соответствии со статьей 78 НК Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей (пункт 1); налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта (пункт 3); сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (пункт 6); заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения (пункт 7); если иное не предусмотрено настоящей статьей, решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (пункт 8); налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения (пункт 9).

Из содержания указанных положений в их взаимосвязи, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21 июня 2001 года № 173-О, следует, что данные нормы направлены не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК Российской Федерации).

Обращаясь с таким иском о возврате излишне уплаченного транспортного налога, ФИО1 в частности указывает на неисполнение предусмотренной законом обязанности налогового органа сообщить налогоплательщику об образовавшейся переплате налога, в результате чего ФИО1 узнала о данной переплате только в декабре 2019 года, что свидетельствует о соблюдении ею трехлетнего срока со дня, когда она узнала или должна была узнать о нарушении своего права.

Между тем согласно пункту 4 статьи 31 НК Российской Федерации документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в сервисе личного кабинета налогоплательщика с 2014 года. Согласно представленным Межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области документам, в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 действительно своевременно отражалась информация о наличии у нее переплаты транспортного налога. Такая информация, как следует из пункта 22 раздела V Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика (утвержден приказами ФНС России от 30 июня 2015 года № ММВ-7-17/260@, от 22 августа 2017 года № ММВ-7-17/617@), актуализируется ежедневно не реже одного раза в день.

Между тем ФИО1 практически не мог воспользоваться сервисом личного кабинета налогоплательщика в связи с осуждением к лишению свободы приговором суда от 23 июня 2014 года.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что ФИО1 действительно узнал о данной переплате только в декабре 2019 года. Реальная возможность узнать об этом ранее у него отсутствовала. Какая-либо информация о наличии указанной переплаты Инспекцией в адрес истца по месту отбывания им уголовного наказания не направлялась.

Следовательно, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению: Инспекции надлежит возвратить из бюджета ФИО1 сумму излишне уплаченного транспортного налога в размере 80 974 руб. 

Поскольку удовлетворение иска не связано с неправомерными действиями ответчика (Инспекция в силу закона не вправе была удовлетворить заявление ФИО1 и возвратить ему спорную сумму), расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом, по смыслу статьи 98 ГПК Российской Федерации, не возмещаются за счет ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 209, 321 ГПК Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 9 по Новгородской области возвратить ФИО1 из бюджета сумму излишне уплаченного транспортного налога в размере 80 974 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов

Решение принято в окончательной форме 12 октября 2020 года.