Решение

 в окончательной форме изготовлено 24 августа 2017 года

Дело № 2-2635/17 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.,

при секретаре Кирилловой Ю.Г.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис», ИНН 

<

***> (далее – ООО «Севжилсервис») о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований указано, что является собственником квартиры №, расположенной в доме № по улице *** в городе Мурманске. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Севжилсервис». В связи с тем, что ответчик ненадлежащим образом оказывает услуги по ремонту и содержанию жилья в указанном доме во время дождей и таяния снега его квартира подвергается заливу через кровлю дома и межпанельные швы. Он не однократно обращался к ответчику с требованием произвести ремонт кровли и межпанельных швов, однако положительного результата данные обращения не принесли. Впоследствии он обратился в Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска, 15 мая 2017 года была проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой ООО «Севжилсервис» выдано предписание об устранении выявленных нарушений и предоставлении информации в срок до 14 июля 2017 года о выполнении работ по ремонту кровельного покрытия и межпанельных швов в объемах, исключающих залив помещений квартиры № указанного дома. Вместе с тем, ответчиком до настоящего времени не проведено никаких мероприятий по устранению причин залива его квартиры. Просил обязать ООО «Севжилсервис» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли и межпанельных швов в районе квартиры № дома № по улице *** в городе Мурманске в объемах, исключающих залив.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме с учетом представленного МКУ «Новые формы управления» акта, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений по иску не представил.

Регистрация юридического лица по адресу направления корреспонденции подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о ликвидации организации или об изменении юридического адреса в налоговый орган не представлялись.

В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Поскольку ответчик извещен о рассмотрении дела по месту нахождения юридического лица, сведений об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не имеется, в силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик признан судом надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, представителя истца, суд рассматривает гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункты 1, 3).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Пункт 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в числе прочего, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, другие вопросы, отнесенные данным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно положениям статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать способ управления многоквартирным домом.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Как следует из статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 данных Правил).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 20 февраля 2014 года между собственниками помещений в многоквартирном доме № по улице *** в городе Мурманске и ООО «Севжилсервис» заключен договор управления многоквартирным домом сроком действия на 5 лет.

Исходя из условий данного договора, управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока и в объеме поступающих денежных средств от собственников помещений многоквартирного дома обязалась осуществлять управление многоквартирным домом, включающее в себя: услуги и работы по надлежащему содержанию и общему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п.2.1 договора).

Целью договора определено обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержания общего имущества в многоквартирном доме в объеме поступающих от собственников помещений дома денежных средств, а также предоставление коммунальных услуг собственнику помещений в многоквартирном доме и пользующимся его помещениями в многоквартирном доме лицам (п.2.3 договора).

При этом управляющая организация обязалась приступить к исполнению данного договора с момента его заключения и управлять многоквартирным домом в соответствии с условиями данного договора и действующим законодательством; самостоятельно или с привлечением иных лиц предоставлять коммунальные услуги путем заключения соответствующих договоров и соглашений в соответствии с полномочиями по данному договору, выполнять работы и предоставлять услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством; оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложениях № 2 и 3 к данному договору, в объеме поступающих от собственников помещений дома денежных средств, при соблюдении утвержденных данным договором условий; осуществлять рассмотрение предложений, заявлений и жалоб от собственника и лиц, пользующихся его помещениями в многоквартирном доме, вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков в установленные сроки; осуществлять иные действия, предусмотренные договором.

Данным обязанностям управляющей организации корреспондирует, как следует из положений договора, право собственника осуществлять контроль за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору (пункт 3.4 договора).

Кроме того, разделом 5 договора предусмотрено, что управляющая организация несет ответственность за неисполнение своих обязательств по договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и данным договором, в том числе за ущерб, причиненный общему имуществу собственников в многоквартирном доме, возникший в результате ее действий или бездействия, а также убытков собственнику в порядке, установленном действующим законодательством, за качество и объем оказанных услуг по содержанию и общему ремонту общего имущества.

Исходя из изложенного, учитывая, что между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, данный договор не расторгнут, недействительным не признан, заявлений о прекращении его действия не представлено, суд приходит к выводу, что на спорные правоотношения распространяется действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Как следует из преамбулы указанного Закона, данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие, в том числе, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В силу положений статьи 4 указанного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

ФИО1 является собственником жилого помещения № в доме № по улице *** в городе Мурманске, следовательно, является потребителем предоставляемых ответчиком услуг в рамках договора управления.

24 января 2017 года, на основании обращения ФИО1 по факту залива указанной квартиры через кровлю дома и межпанельные швы, ООО «ОРИОН» составлен акт, согласно которому при визуальной обследовании квартиры № указанного дома установлено: 

- жилая комната № 1 (дворовый фасад): потолок – клеевая окраска; стены – оклеены обоями улучшенного качества; заполнение оконного проема – металлопластиковый стеклопакет. На стене слева смежной с кухней в сопряжении с потолком наблюдаются сухие следы залива площадью 0,5 кв.м. На стене смежной с квартирой № наблюдаются сухие следы залива и отслоение обойного полотна площадью 1,2 кв.м.

- кухня (дворовый фасад): стены - оклеены обоями улучшенного качества; потолок – оклеен обоями улучшенного качества; заполнение оконного проема – металлопластиковый стеклопакет. На стене справа от оконного проема в сопряжении с потолком наблюдаются сухие следы залива площадью 0,3 кв.м. (л.д. 16).

В ходе рассмотрения дела судом было назначено проведение комиссионного обследования общего имущества многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске (согласно заявленным требованиям) с участием специалистов МКУ «Новые формы управления», истца и представителей управляющей организации.

Согласно акту № от 17 августа 2017 года, представленному в материалы дела, МКУ «Новые формы управления» провело комиссионное обследование общего имущества дома № по улице *** в городе Мурманске. По результатам проведенного обследования комиссия пришла к выводу о необходимости управляющей организации ООО «Севжилсервис» организовать и обеспечить работы по текущему ремонту общего имущества дома № по улице *** в городе Мурманске, а именно: работ по установке отсутствующего защитного фартука из оцинкованной стали на вентиляционной шахте, устранению неровностей поверхности кровельного покрытия, контруклона в районе карнизных свесов со стороны дворового фасада в районе квартиры №, восстановлению целостности защитной заделки стыков карнизных плит со стороны дворового фасада в районе квартиры №; работ по герметизации вертикальных и горизонтальных межпанельных швов в прикарнизной зоне в районе помещения кухни, комнаты № 1 квартиры № со стороны дворового фасада дома № по улице *** в городе Мурманске (л.д. 47-48).

Из пояснений истца, которые суд оценивает в порядке статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с иными представленными по делу доказательствами, следует, что до настоящего времени ответчик свои обязанности надлежащим образом не выполнил. Доказательств обратному суду не представлено. 

В силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 31 июля 2017 года ответчику предлагалось представить доказательства надлежащего исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, иным обстоятельствам, подтверждающим необоснованность заявленных требований в случае несогласия с иском. Вместе с тем, ответчиком таких доказательств не представлено.

Принимая во внимание изложенное, приходя к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, суд руководствуется, в том числе, вышеуказанным актом комиссионного обследования, представленным в материалы дела.

Кроме того, приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, суд учитывает следующее.

Согласно разделу II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. 

Согласно Приложению № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда в Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, относятся: стены и фасады - герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; крыши - усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции; внутренняя отделка - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

Как следует из пункта 4.6.1.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли и защиту от её протечек. Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, относятся к работам аварийного характера и должны быть устранены в течение 1-х суток с момента поступления заявки (п. 2.2.6, 4.6.1.10, Приложение № 2).

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В Правилах эксплуатации в свою очередь перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Невыполнение текущего ремонта может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что так же нарушает права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ООО «Севжилсервис», как управляющая организация, в период действия договора управления обязана поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, суд приходит к выводу, что на ООО «Севжилсервис» надлежит возложить обязанность по организации и обеспечению выполнения работ по текущему ремонту общего имущества в соответствии с заявленными истцом требованиями. 

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на подготовку и непосредственное выполнение работ, и их объем, учитывая характер выявленных недостатков, требующих проведения данных работ, и их последствия, влияющие на качество проживания истца, в целях реального исполнения судебного акта суд устанавливает срок исполнения решения суда – в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 

<

***>) в течение 7 (семи) дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли в объемах, исключающих залив помещений квартиры № дома № по улице *** в городе Мурманске, а именно: работ по установке отсутствующего защитного фартука из оцинкованной стали на вентиляционной шахте, устранению неровностей поверхности кровельного покрытия, контруклона в районе карнизных свесов со стороны дворового фасада в районе квартиры №, восстановлению целостности защитной заделки стыков карнизных плит со стороны дворового фасада в районе квартиры №.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 

<

***>) в течение 7 (семи) дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по герметизации вертикальных и горизонтальных межпанельных швов в прикарнизной зоне в районе помещения кухни, комнаты № 1 квартиры № со стороны дворового фасада дома № по улице *** в городе Мурманске.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 

<

***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Ю.В. Мацуева