Дело № 2-1711/19

УИД 55RS0007-01-2019-001883-27

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омск 21 мая 2019 г.

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Эннс Т.Н., при секретаре судебного заседания Денисовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Омскоблгаз» о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств, возмещения затрат на отопление и подогрев горячей воды, компенсации морального вреда, 

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Омскоблгаз» о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств, возмещения затрат на отопление и подогрев горячей воды, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком АО «Омскоблгаз» заключен договор №, по условиям которого, ответчик обязался подключить объект капитального строительства заявителя к сети газораспределения исполнителя (АО «Омскоблгаз») по индивидуальному проекту. Подключение к сети газораспределения необходимо было осуществить к дому истца, находящегося на земельном участке с кадастровым номером №. 

Кроме того, заключен договор №, по условиям которого, ответчик обязался подключить объект капитального строительства заявителя к сети газораспределения исполнителя (АО «Омскоблгаз») по индивидуальному проекту. Подключение к сети газораспределения необходимо было осуществить к дому истца, находящегося на земельном участке с кадастровым номером №. Окончательный срок выполнения работ по договору – ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с графиком выполнения работ по подключению окончательный срок выполнения работ по договору установлен ДД.ММ.ГГГГ Согласно условиям договора ФИО1 исполняла принятые на себя обязательства по договору, оплатив стоимость работ в полном объеме. При этом, ответчик в нарушение условий договора не исполнил в установленные сроки обязательства по подключению объекта капитального строительства к газораспределительным сетям. Решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены, постановлено обязать АО «Омскоблгаз» осуществить подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером: № и объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером: № к сети газораспределения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с АО «Омскоблгаз» в пользу ФИО1 неустойку по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 18496 руб. 00 коп., по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 18496 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., штраф 19496 руб. 00 коп. Однако, даже при наличии указанного решения суда, ответчик уклонился от исполнения обязательств. 

Просит суд взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения обязательств в размере 26 632 руб., компенсацию затрат на отопление и подогрев горячей воды в связи с этим в размере 40 048 руб., компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей. 

В судебном заседании истец участия не принимала, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнил, что в связи с отсутствием газоснабжения, у него возникли дополнительные затраты на отопление и подогрев горячей воды в размере 40048 руб. по вине ответчика. Указанный расчет выведен истцом, ориентируясь на показатели, какие у истца были тогда, когда, как он использовал электроэнергию для подогрева горячей воды и отопления и потом, когда он уже использовал газовое отопление. Расчет произведен за период неисполнения обязательств ответчиком, а именно с сентября 2017 г. по ноябрь 2017 г. 

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Омскоблгаз» ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, объяснила, что на основании вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ был установлен новый срок для подключения жилого дома истца к сети газораспределения – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, требование истца о взыскании договорной неустойки являются необоснованными. Ответчик завершил строительные работы по созданию сети газораспределения в ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки законченного строительством объекта был подписан комиссией ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено уведомление о готовности сетей к подключению по почте, повторное уведомление было вручено ДД.ММ.ГГГГ под подпись. Согласно акту проверки выполнения, заявителем технических условий на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, на дату составления акта было установлено, что сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование истца к подключению были не готовы, готовность объекта к подключению отсутствовала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также в более ранний срок. Также ответчик не согласился с требованием истца о компенсации затрат на отопление и подогрев горячей воды, поскольку истцом не доказан факт получения убытков, размер убытков, отсутствует причинно-следственная связь между заявленными истцом ко взысканию убытками и действиями ответчика по подключению жилого дома к газоснабжению. Кроме того, ответчик считает требование о компенсации морального вреда необоснованными, поскольку жилой дом был подключен ответчиком к газоснабжению по мере готовности сетей истца.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно положениям статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) установление порядка определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядка подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения отнесено к полномочиям Правительства РФ.

Правительства РФ в рамках своих полномочий установило порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения путем утверждения Постановлением от 30 декабря 2013 год N 1314 Правил подключения.

Названные Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства).

В соответствии с п. 59 Правил подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Омскоблгаз» заключен договор о подключении объекта капитального строительства по индивидуальному проекту № и договор о подключении объекта капитального строительства по индивидуальному проекту №. (л.д.5-8, л.д.86-89).

Предметом договора № является осуществление исполнителем подключения объекта капитального строительства расположенного по адресу: 

<

адрес> на земельном участке 55:36:08 01 01:3326 к сети исполнителя по индивидуальному проекту. (п.2.3).

Предметом договора № является осуществление исполнителем подключения объекта капитального строительства расположенного по адресу: 

<

адрес> на земельном участке 55:36:08 01 01:3330 к сети исполнителя по индивидуальному проекту. (п.2.3).

В соответствии с п. 5.1 договоров срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика устанавливается в течение 1,5 года. 

По условиям договора, истец выполнил принятые на себя обязательства по оплате стоимости выполненных работ в размере 126692 руб. 16 коп. 

Решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Обязать АО «Омскоблгаз» осуществить подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером: № и объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером: № к сети газораспределения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с АО «Омскоблгаз» в пользу ФИО1 неустойку по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 18496 руб. 00 коп., по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 18496 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., штраф 19496 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Омскоблгаз» в бюджет г. Омска госпошлину в размере 1609 руб. 00 коп». 

Решение суда вступило в законную силу.

Поводом для обращения истца в суд послужило то основание, что, не смотря на наличие вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г. Омска, ответчик уклонился от исполнения обязательств в срок. 

В соответствии с преамбулой Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В данном случае спорные правоотношения будут регулироваться также Законом РФ ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии с п.88 Правил мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случая, указанного в пункте 112 настоящих Правил.

Согласно подпункту «а» пункта 97 Правил мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении.

Подпунктом «а» пункта 98 Правил исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения.

Сеть газораспределения является линейным объектом.

Пунктом 10.1 ст. 1 ГрК РФ определено, что линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно ст. 48 ГрК РФ (в редакции на день заключения договора) архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка (ч.1).

В случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик обязан предоставить такому лицу градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (ч.6). 

Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ч.11).

Из пояснений представителя истца, а также исходя из материалов дела, акт проверки объекта к газораспределительным сетям был подписан только ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, по мнению истца, просрочка исполнения обязательств составила 182 дня, исчисленного с ДД.ММ.ГГГГ после вынесения решения суда до дня, когда был подписан акт, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, с ответчика просит взыскать неустойку в размере 26632 руб.

Ответчик с указанным расчетом не согласилась, представив контррасчет, который основывает на том, что ответчик завершил строительные работы по созданию сети газораспределения в июне 2017 года, акт приемки законченного строительством объекта был подписан комиссией ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено уведомление о готовности сетей к подключению по почте, повторное уведомление было вручено ДД.ММ.ГГГГ под подпись. Согласно акту проверки выполнения, заявителем технических условий на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, на дату составления акта было установлено, что сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование истца к подключению были не готовы, готовность объекта к подключению отсутствовала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также в более ранний срок, в связи с чем, не может быть взыскана неустойка.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

В силу п.1 ст. 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (п.3 ст. 453 ГК РФ).

Следовательно, по общему правилу, изменение договора влечет изменение соответствующих обязательств сторон лишь на будущее время и не освобождает стороны от ответственности за нарушение обязательств, возникших до такого изменения. 

Таким образом, решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был установлен новый срок подключения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером: № и объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером: № к сети газораспределения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 28 ч.1 Закона о защите прав потребителей, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе назначить исполнителю новый срок.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд руководствуясь положениями ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ч. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования об установлении срока выполнения работ подлежат удовлетворению.

Условиями договора предусмотрена неустойка за нарушение сроков исполнения обязательств по договору, рассчитанная как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленной на день заключения договора, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору за каждый день просрочки (п. 6.2).

Ставка рефинансирования ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ составляла 8,25% (годовых) Указание Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-У.

Указанный размер неустойки установлен Правилами о подключении п. 83 пп «и». 

В соответствии с положениями ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответчик указал, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено уведомление о готовности сетей к подключению по почте, повторное уведомление было вручено ДД.ММ.ГГГГ под подпись, однако, доказательств того, что истцом было получено уведомление ДД.ММ.ГГГГ не представлено, при этом, тот факт, что уведомление было получено ДД.ММ.ГГГГ не оспаривал сам истец. 

Поскольку ответчик не выполнил принятые на себя обязательства по договору, суд полагает, требования о взыскании неустойки обоснованны и подлежат удовлетворению, при этом, суд исходит из следующего расчета: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в законную силу решения суда) неустойка договорная, которая составила 36 дней, в последующем, с учетом установленного решением Центрального районного суда нового срока исполнения обязательств – ДД.ММ.ГГГГ, неустойка рассчитывается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дату исполнения обязательств, что составляет 61 день (101353 руб. 74*36*0,014*8,25=4214 руб. 28 коп.; 101353 руб. 74 коп. *61*0,014*8,25=7140 руб. 87 коп.

В связи с указанным, общая сумма неустойки, подлежащая взысканию в пользу истца с ОАО «Омскоблгаз» составляет 11355 руб. 15 коп. 

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика понесенных истцом затрат на отопление и подогрев горячей воды в размере 40 048 руб., которые возникли по мнению истца, по вине ответчика из-за несвоевременного подключения объекта к газораспределению. Расчет истца указанных сумм представлен суду приблизительно, ориентируясь на показатели, какие у истца были в период, когда он использовал электроэнергию для подогрева горячей воды и отопления и в последующем, когда истец пользовался газом. Данный расчет суд не может принять в качестве достоверных затрат истца, так как в различные периоды времени объем потребления энергоресурсов разный и расчетным путем достоверно установить размер заявленных истцом затрат не представляется возможным. При этом, расчет произведен истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ г. Суд не может согласиться с указанным требованием истца ввиду того, что истцом не представлено надлежащих доказательств понесенных им затрат, размера затрат в порядке ст. 56 ГПК РФ. Кроме того, затраты истца были понесены в период, когда у ответчика не было еще просрочки исполнения обязательств в период с ДД.ММ.ГГГГ г., так как решением суда был установлен новый срок исполнения обязательств - до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, было изменение условий договора и нарушения срока со стороны ответчика до ДД.ММ.ГГГГ еще не было. Соответственно, не подлежат и к взысканию затраты истца на отопление в период, когда у ответчика не имелось просрочки исполнения обязательств по договору. 

В данной части иск не подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании в его пользу компенсации морального вреда в размере 20000 руб.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При решении вопроса о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда, суд, исходя из положений ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», признав установленным нарушение ответчиком прав истца как потребителя услуг, приходит к выводу о том, что истец вправе требовать взыскания компенсации морального вреда, и с учетом периода неисполнения ответчиком обязательств, наличия вступившего в законную силу решения суда, с учетом требований разумности и справедливости, полагает возможным установить его в размере 2000 руб.

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

С учетом изложенного выше, за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя с ответчика подлежит взысканию штраф в размере (11355,15+2000 х50%=6677 руб. 57 руб).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления был освобожден, в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика. 

С ответчика надлежит взыскать в бюджет города Омска государственную пошлину в размере 754 руб. 20 коп. (454,20 (исходя из удовлетворенного размера требований имущественного характера)+300 (требования неимущественного характера).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Омскоблгаз» о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств, возмещения затрат на отопление и подогрев горячей воды, компенсацию морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Омскоблгаз» в пользу ФИО1 неустойку за просрочку исполнения обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 11355 (одиннадцать тысяч триста пятьдесят пять) рублей 15 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) рублей, штраф в размере 6677 (шесть тысяч шестьсот семьдесят семь) рублей 57 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с Акционерного общества «Омскоблгаз» в бюджет города Омска государственную пошлину в размере 754 (семьсот пятьдесят четыре) рубля 20 копеек. 

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Эннс

Решение суда в окончательной форме принято: ДД.ММ.ГГГГ.