Дело № 2-1012/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска, Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Булавинцева С.И., 

при секретаре: Колеватовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магнитогорского природоохранного прокурора Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию трест «Водоканал» муниципальное образование г. Магнитогорск о признании действий и бездействия незаконными и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Магнитогорский природоохранный прокурор Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному предприятию трест «Водоканал» муниципальное образование г. Магнитогорск (далее по тексту МП трест «Водоканал») о признании незаконными действия МП трест «Водоканал», выразившиеся в эксплуатации Правобережных и Левобережных очистных сооружений – площадка № 1 и площадка № 2 в отсутствие установления окончательной санитарно-защитной зоны, без разработанных и согласованных с Министерством экологии Челябинской области мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий, признании незаконным бездействие МП трест «Водоканал», выразившееся в непринятии зависящих от него мер по установлению окончательной санитарно-защитной зоны, осуществлению производственного контроля с применением лабораторных исследований и испытаний на границе расчетной санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, возложении на ответчика обязанности в срок 1 год со дня вступления решения в законную силу, направить Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации результаты натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта расчетной санитарно-защитной зоны и другие необходимые материалы для рассмотрения вопроса об установлении санитарно-защитной зоны Правобережных и Левобережных очистных сооружений - площадки № 1 и площадки № 2, разработке и направлении на согласование в Министерство экологии Челябинской области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. 

В процессе судебного разбирательства, истец уточнил исковые требования, в которых просит признать незаконными действия МП трест «Водоканал», выразившиеся в эксплуатации Правобережных и Левобережных очистных сооружений – площадка № 1 и площадка № 2 в отсутствие установления окончательной санитарно-защитной зоны, без разработанных и согласованных с Министерством экологии Челябинской области мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий, возложить на МП трест «Водоканал» обязанность в срок 1 год 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, направить Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации результаты натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта расчетной санитарно-защитной зоны и другие необходимые материалы для рассмотрения вопроса об установлении санитарно-защитной зоны Правобережных и Левобережных очистных сооружений - площадки № 1 и площадки № 2, разработать и направить на согласование в Министерство экологии Челябинской области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. 

В обоснование иска указано, что Магнитогорской природоохранной прокуратурой во исполнение плана работы на первое полугодие 2019 года проведена проверка исполнения МП трест «Водоканал» требований законодательства об охране атмосферного воздуха. В ходе проверки установлено, что объект негативного воздействия № 75-0174-002262-П площадка № 1 Правобережные очистные сооружения согласно федеральному реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду относится к I категории объектов негативного воздействия, категория риска – значительный (3), объект 75-0174-002204-П Площадка № 2 Левобережные очистные сооружения согласно федеральному реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду относится к I категории объектов негативного воздействия, категория риска – значительный (3).В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03 марта 2018 года № 222 у МП трест «Водоканал» возникла обязанность установить санитарно-защитные зоны от объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха, в установленные данным Постановлением сроки. В нарушение ч. 2 ст. 52 ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 3 ст. 16 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п.п. 2.1, 4.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 3.1.6 СанПиН 2.1.61032-01, подпункта «б» п. 2.4, п. 4.1 СП 1.1.1058-01 предприятие МП трест «Водоканал» в период с 2010 года до настоящего времени не приняты зависящие от предприятия меры по установлению окончательной санитарно-защитной зоны предприятия, а также не обеспечено проведение лабораторных исследований и испытаний на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния этого промышленного объекта, являющегося источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, не разработана окончательная санитарно-защитная зона на основании натурных исследований. МП трест «Водоканал» имеет источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, однако, мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ не представлены и не осуществляются. 

Представитель истца заместитель Магнитогорского природоохранного прокурора Челябинской области Баглаев Д.А. в судебном заседании на измененных исковых требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО1, действующая по доверенности, измененные исковые требования не признала. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории: объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты 1категории.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 года

№ 222 у МП трест «Водоканал» возникла обязанность установить санитарно-

защитные зоны от объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха, в установленные данным постановлением сроки.

Как установлено в судебном заседании, Магнитогорской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения МП трест «Водоканал» муниципального образования г. Магнитогорск требований законодательства об охране атмосферного воздуха.

В ходе проверки установлено, что объект негативного воздействия № 

75-0174-002262-П Площадкa № 1 Правобережные очистные сооружения согласно федеральному реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду относится к 1 категории объектов негативного воздействия, категория риска - значительный (3), объект 75-0174-002204-П

Площадка № 2.Левобережные очистные сооружения согласно федеральному

реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду относится

к 1 категории объектов негативного воздействия, категория риска - знaчительный (3).

Из материалов дела следует, что предприятием МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск в соответствии с требованиями Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» разработан проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух на 17 площадок предприятия. 

МП трест «Водоканал» в 2010 году разработан Проект расчетных санитарно-защитных зон для площадки № 1 и площадки № 2 МП треста «Водоканал», на который оформлено экспертное заключение филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах», на основании которого в ТО Роспотребнадзора в г.Магнитогорске получено: санитарно-эпидемиологическое заключение на Проект расчетных санитарно-защитных зон (СЗЗ) для площадки № 1 и площадки № 2 очистные сооружения № 74.50.02.000.Т.000589.08.10 от 19.08.2010г. Получены санитарно-эпидемиологические заключения№ 74.13.02.000.Т.ООООО1.01.14 от 13.01.2014 «Проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск, Перечень территориально обособленных 17 площадок». № 74.13.02.000.Т.000064.09.14 от 03.09.2014 «Проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от канализационных насосных станций № 1,3,5, 8, 9, 9а, 12, 15,20, 16а МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск.

На основании, программы лабораторных исследований атмосферного

воздуха и измерений физического воздействия на атмосферный воздух, МП трест «Водоканал» проведены в 2010 году натурные исследования загрязнения атмосферного воздуха, выполненные с сентября по ноябрь 2010г., аккредитованным ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах» в течение 30 дней в осенний период времени для площадок № 1,№ 2, а так же проведены измерения параметров физических факторов среды, выполненные в сентябре 2010 года, аккредитованным ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах» для площадок № 1 и № 2.

Из материалов дела усматривается, что согласно пункту 7.1.13., таблицы 7.1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Правобережные очистные сооружения площадка № 1 с проектной производительностью 157,0 тыс. куб. м) и Лeвобережные очистные сооружения площадка № 2 с проектной производительностью 47,0 тыс. куб. м) относятся к объектам 2 класса опaсности, следовательно размеры санитарно-защитных зон указанных объектов должен составлять 500 метров.

В ходе про верки установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 52 ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 3 ст. 16 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст.11,32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 2.1, 4.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 3.1.6 СанПиН 2.1.6.1032-01, подпункта «б» п. 2,4, п,4.1. СП 1.1.1058-01 предприятием МП трест «Водоканал» в период с 2010 года до настоящего времени не приняты зависящие от предприятия меры по установлению окончательной санитарно-

защитной зоны предприятия, а также не обеспечено проведение лабораторных исследований и испытаний на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния этого промышленного объекта, являющегося источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Не разработана окончательная санитарно-защитная зона на основании натурных

исследований.

Одним из принципов охраны окружающей среды в силу ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ст. 34 названного Федерального закона размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Пунктом 3 статьи 44 данного Федерального закона предусмотрено создание в целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений санитарно-защитных зон.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг пpомышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны.

Статья 16 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» предусматривает установление санитарно-защитных зон в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения. Размеры санитарно- защитных зон определяются на основе рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и в соответствии с санитарной классификацией организаций. 

В силу ст.30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, вызывающих вредное воздействие на атмосферный воздух. Юридические лица, имеющие стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны, согласно п. 4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», обеспечить работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно- защитных зон на объектах, не имеющих организованной зоны, в соответствии с действующими санитарными правилами, обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон.

В соответствии с п. 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденного постановлением Главного государственного

санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74, в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования -

санитарно-защитная зона, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий 1 и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого

риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов 1- III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

В соответствии с п. 2.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно- защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) – на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров. 

Пунктом 2.3 данного СанПиН установлено, что критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является непревышение на ее

внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух.

Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства, размеры, границы санитарно-защитной зоны и их обоснование определяются в проекте санитарно-защитной зоны (п. 3.1).

Размеры санитарно-защитной зоны для действующих промышленных объектов и производств устанавливаются на основании классификации, расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля

и др.) по разработанным в установленном порядке методикам с оценкой риска здоровью для промышленных объектов и производств 1 и II классов опасности (п. 3.12).

Установление размеров санитарно-защитных зон проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта (п 4.1). 

Установление, изменение размеров установленных санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств 1 и II класса опасности осуществляется Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации на основании предварительного заключения Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации и других документов (п. 4.2).

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований.

Пунктами 1 и 2 ст.32 названного Закона определено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических

требований и выполнением санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукций, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до

вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 2.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, санитарно-защитные зоны являются одним из объектов производственного контроля. 

Согласно подпункта «б» п.2.4 указанных Санитарных правил производственный контроль включает осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими Санитарными правилами и другими гoсударственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории (производственной площадке), на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье. 

Подпунктом «а» пункта 4.1 СП 1.1.1058-01 установлено, что производственный контроль на границе санитарно-защитной зоны должен осуществляться с применением лабораторных исследований.

Согласно п. 5.1. Санитарных правил «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН № 2.1.6.1 032-01», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2001 № 14 юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта. Допущенные нарушения законодательства создают потенциальную опасность осуществляемой деятельности, поскольку степень ее возможного негативного воздействия на окружающую среду, атмосферный воздух в предусмотренном действующем законодательством объеме не установлена.

Кроме того, отсутствие установленной (окончательной) санитарно-защитной зоны препятствует контролю соблюдения в ее границах специального режима, установленного разделом V СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст.19 Федерального закона № 96-ФЗ

«Об охране атмосферного воздуха», юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих)

веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченной на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, МП трест «Водоканал» имеет источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, однако, мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченной на осуществление регионального государственного экологического надзора не представлены и не осуществляются.

Допущенные нарушения законодательства, создают потенциальную опасность осуществляемой деятельности, поскольку степень ее возможного

негативного воздействия на окружающую среду, атмосферный воздух в предусмотренном действующем законодательством объеме не установлена.

Кроме того, отсутствие установленной (окончательной) санитарно-защитной зоны препятствует контролю соблюдения в ее границах специального режима.

В соответствии с п. 2.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 основой регулирования

качества атмосферного воздуха населенных мест являются гигиенические нормативы - предельно допустимые концентрации (ПДК) атмосферных загрязнений химических и биологических веществ, соблюдение которых обеспечивает отсутствие прямого или косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания.

В соответствии с п. 2.3. СанПиН 2.1.6.1032-01 предотвращение появления запахов, раздражающего действия и рефлекторных реакций у населения, а также острого влияния атмосферных загрязнений на здоровье в период кратковременных подъемов концентраций обеспечивается соблюдением максимальных разовых ПДК (ПДКмр)

Отсутствие разработанного и согласованного плана мероприятий по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при НМУ нарушает ст.42 Конституции Российской Федерации, ч.1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», так как нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, которая согласно ст. 1 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-

ФЗ включает в себя совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющей условия жизнедеятельности человека, и возлагает на ответчика обязанность устранить нарушения природоохранного законодательства в указанной части. 

Таким образом, действиями и бездействием МП трест «Водоканал», выразившимися в эксплуатации Правобережных и Левобережных очистных сооружений - площадки № 1 и площадки № 2 с источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие установленной окончательной санитарно-защитной зоны промышленного объекта, осуществлению производственного контроля с пpименением лабораторных исследований и испытаний на границе расчетной санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, нарушено право неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст.42 Конституции РФ.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по признаию незаконными действий муниципального предприятия трест «Водоканал», выразившиеся в эксплуатации Правобережных и Левобережных очистных сооружений – площадка № 1 и площадка № 2 в отсутствие установления окончательной санитарно-защитной зоны, без разработанных и согласованных с Министерством экологии Челябинской области мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий; 

Возложении на муниципальное предприятие трест «Водоканал» обязанность в срок 1 год 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, направить Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации результаты натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта расчетной санитарно-защитной зоны и другие необходимые материалы для рассмотрения вопроса об установлении санитарно-защитной зоны Правобережных и Левобережных очистных сооружений - площадки № 1 и площадки № 2. 

Обязании муниципального предприятия трест «Водоканал» разработать и направить на согласование в Министерство экологии Челябинской области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. 

Руководствуясь положениями ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Магнитогорского природоохранного прокурора Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить. 

Признать незаконными действия муниципального предприятия трест «Водоканал», выразившиеся в эксплуатации Правобережных и Левобережных очистных сооружений – площадка № 1 и площадка № 2 в отсутствие установления окончательной санитарно-защитной зоны, без разработанных и согласованных с Министерством экологии Челябинской области мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий. 

Возложить на муниципальное предприятие трест «Водоканал» обязанность в срок 1 год 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, направить Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации результаты натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта расчетной санитарно-защитной зоны и другие необходимые материалы для рассмотрения вопроса об установлении санитарно-защитной зоны Правобережных и Левобережных очистных сооружений - площадки № 1 и площадки № 2. 

Разработать и направить на согласование в Министерство экологии Челябинской области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2019 года.

Председательствующий: