Дело № 12-121/2024

45MS0024-01-2024-001783-24

РЕШЕНИЕ

с. Кетово Курганской области 23 декабря 2024 года 

Судья Кетовского районного суда Курганской области Стенникова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области от 19 ноября 2024 года о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области от 19 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. без конфискации орудий охоты.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи в связи с незаконностью и необоснованностью, а также нарушением норм материального и процессуального права, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы и возражений на постановление, указал, что в его действиях отсутствует состав вменяемого ему правонарушения, поскольку при принятии решения мировой судья не учел положения пункта 6 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природы России от 24 июля 2020 года № 477, согласно которому если в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указана норма допустимой добычи более одной особи охотничьих животных в день, либо не указано конкретное количество особей охотничьих животных или норма допустимой добычи в сезон, транспортировка соответствующей продукции охоты осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов без заполненных сведений о добыче таких охотничьих ресурсов и их количестве в нем. Согласно выданному ФИО1 разрешению на добычу птиц, установлена норма добычи в день – более одной особи охотничьих животных в день и дает право на транспортировку продукции охоты без заполненных сведений о добытых охотничьих ресурсах и их количестве в нем. Указание в разрешении на добычу птиц о снятии дневной нормы после 20 сентября 2024 года предполагает снятие изначально установленного ограничения в размере 5 особей в день и устанавливает возможность отстрела иного количества особей (в день), свыше размера, указанного ранее. Обращает внимание, что судья формально отнесся к исследованию обстоятельств дела, путая понятия дневной и сезонной нормы. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствии, доводы, изложенные в жалобе, поддерживает в полном объеме.

Главный специалист центрального сектора отдела надзора Управления охотничьего хозяйства Курганской области ФИО2, действующий на основании доверенности, с доводами жалобы не согласился, просил постановление судьи оставить без изменения.

Полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления, исходя из следующего.

Частью 1 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты (ч. 1 ст. 23 Закона об охоте).

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды) от 24 июля 2020 года № 477 утверждены Правила охоты (далее - Правила охоты).

Пунктом 5.7 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 24 июля 2020 года № 477, установлено, что при осуществлении охоты физические лица обязаны после добычи охотничьего животного до начала действий, совершаемых с добытым животным, а именно снятие шкуры, ощипывание перьев, потрошение и разделение туши на части, отделение тканей и органов (далее - первичная переработка) или любого перемещения охотничьих животных или их частей (далее - транспортировка), заполнить сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. Отметка о добыче охотничьего животного проставляется, если в отношении охотничьего животного выдано разрешение на добычу конкретного количества особей таких животных.

Пункт 6 Приказа Минприроды России от 24 июля 2020 года № 477 "Об утверждении Правил охоты" устанавливает, что транспортировка продукции охоты и ее реализация производится при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором заполнены сведения о добыче таких охотничьих ресурсов и их количестве или при наличии заполненного отрывного талона к указанному разрешению на добычу охотничьих ресурсов. Если в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указана норма допустимой добычи более одной особи охотничьих животных в день, либо не указано конкретное количество особей охотничьих животных или норма допустимой добычи в сезон, транспортировка соответствующей продукции охоты осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов без заполненных сведений о добыче таких охотничьих ресурсов и их количестве в нем.

Из материалов дела усматривается, что 21 сентября 2024 года в 09:00 с восточной стороны озера «Камышное» на территории Долговского ОДОУ Частоозерского муниципального округа Курганской области ФИО1 транспортировал охотничью продукцию три лысухи, две утки на автомобиле Нива, государственный регистрационный знак 

<

***>, не заполнив сведения о добыче охотничьих ресурсов и их количестве в разрешении на добычу охотничьих ресурсов, нарушив п. 5.7 Правил охоты.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 сентября 2024 года, в котором ФИО1 собственноручно написал, что не заполнил сведения ввиду отсутствия ручки, актом о проведении постоянного рейда от 21 сентября 2024 года, охотничьи билетом ФИО1 серии 45 №, разрешением на хранение и ношение оружия серии РОХа №, разрешением на добычу птиц и иными доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ. 

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в присутствии ФИО1, копия его для сведения вручена. Существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит. 

Событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, с указанием на все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы ФИО1 направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки мировым судьей и не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемом постановлении и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ. 

Обстоятельств, которые в силу пп. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения со ссылкой на приведенные выше положения пункта 6 Правил охоты № 477 основаны на субъективном ошибочном толковании норм закона и являются безосновательными.

Действительно, в соответствии с пунктом 6 Правил охоты № 477 допускается транспортировка соответствующей продукции охоты при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов без заполненных сведений о добыче таких охотничьих ресурсов и их количестве в нем в случаях, если в разрешении на добычу указана норма допустимой добычи более одной особи охотничьих животных в день, либо не указано конкретное количество особей охотничьих животных или норма допустимой добычи в сезон.

Между тем норма допустимой добычи в выданном ФИО1 разрешении на добычу охотничьих ресурсов указана в сведениях о добываемых охотничьих ресурсах, их количестве и сроках осуществления охоты, что обязывало его в силу тех же положений пункта 6 Правил охоты № 477 осуществлять транспортировку продукции охоты с заполненными в разрешении на добычу охотничьих ресурсов сведения о добыче таких охотничьих ресурсов и их количестве.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства в области охоты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области от 19 ноября 2024 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12 - 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Л.М. Стенникова