№ 2-147/2025

УИД 58RS0017-01-2025-000125-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2025 г. г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фатеевой Е.В.,

при секретаре Агеевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области Бумажнова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело УИД 58RS0017-01-2025-000125-39 по заявлению прокурора Кузнецкого района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кузнецкого района Пензенской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, указав, что на территории муниципального образования Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области находится объект недвижимого имущества – внутрипоселенческая дорога в асфальтном исполнении, протяженностью 

<

данные изъяты> м, расположенная примерно в 

<

данные изъяты> метрах по направлению на юго-восток от нежилого здания 

<

адрес> кадастровый №, собственник которого неизвестен.

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости: внутрипоселенческая дорога в асфальтовом исполнении, протяженностью 

<

данные изъяты> метров, расположенное примерно в 

<

данные изъяты> метрах по направлению на юго-восток от нежилого здания 

<

адрес>, кадастровый № принят на учет муниципального образования Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области как бесхозяйный объект недвижимости.

Согласно сведениям, поступившим из Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в реестре федерального имущества об объекте недвижимости: внутрипоселенческая дорога в асфальтовом исполнении, протяженностью 

<

данные изъяты> метров, расположенное примерно в 

<

данные изъяты> метрах по направлению на юго-восток от нежилого знания 

<

адрес>, кадастровый №, не значатся.

Аналогичные ответы поступил от Министерства государственного имущества Пензенской области и администрации Кузнецкого района.

Также данный объект недвижимости не является собственностью муниципального района или иного юридического лица, расположенного на территории муниципального образования Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области. 

Ссылаясь на ст. 45, 225 ГК РФ, 262 п.6, 290-293 ГПК РФ, просил признать право муниципальной собственности муниципального образования Большетруевский сельсовет на бесхозяйный объект недвижимого имущества: внутрипоселенческая дорога в асфальтовом исполнении, протяженностью 

<

данные изъяты> метров, расположенное примерно в 

<

данные изъяты> метрах по направлению на юго-восток от нежилого здания 

<

адрес> кадастровый №.

В судебном заседании помощник прокурора Кузнецкого района Пензенской области Бумажнов И.А. требование поддержал по доводам, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить.

Представители администрации Большетруевского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, администрации Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

Исходя из положения п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании пп. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 14).

Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи) (ч. 3 ст. 14).

Согласно ст. 1 Закона Пензенской области от 16.10.2014 № 2626-ЗПО «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области» закреплены за сельскими поселениями Пензенской области вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 5, 6, 7-1, 7-2, 8, 13, 15, 18, 22, 31, 33-1, 33-2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с пп. 1, 7 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ч. 1 ст. 5 указанного Закона определено, что автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на автомобильные дороги федерального значения, автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 5 Закона об автомобильных дорогах).

Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. В перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения не могут включаться автомобильные дороги общего пользования федерального значения и их участки (ч. 8 ст. 5 Закона об автомобильных дорогах).

В соответствии с ч. 10 ст. 5 Закона об автомобильных дорогах автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что на территории муниципального образования Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области имеется сооружение дорожного транспорта – внутрипоселенческая автомобильная дорога в асфальтовом исполнении, протяженностью 

<

данные изъяты> м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, примерно в 

<

данные изъяты> м по направлению на юго-восток от жилого здания 

<

адрес>, кадастровый №, которое принято на учёт как бесхозяйное ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что названный объект недвижимого имущества (сооружение) является бесхозяйным, поскольку право собственности на него, равно как и ограничений права, правопритязаний или иных заявленных прав требований не зарегистрировано, в реестрах федерального имущества, имущества Пензенской области, муниципального имущества не числится, какие-либо иные собственники на указанное недвижимое имущество отсутствуют, что подтверждается сообщениями МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерства государственного имущества Пензенской области, администрации Кузнецкого района Пензенской области.

По сообщению ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» в архиве учреждения отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный выше объект недвижимости.

Поскольку со дня постановки на учёт названного бесхозяйного объекта недвижимости истёк установленный срок, в целях обеспечения его сохранности, в том числе поддержания в надлежащем состоянии и защиты от возможного разрушения и уничтожения, суд считает возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области на данное недвижимое имущество.

Учитывая изложенное, заявление прокурора Кузнецкого района Пензенской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кузнецкого района Пензенской области (

<

данные изъяты>) в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Большетруевский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области (

<

данные изъяты>) право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – внутрипоселенческая дорога в асфальтовом исполнении, протяженностью 

<

данные изъяты> метров, расположенное примерно в 

<

данные изъяты> метрах по направлению на юго-восток от нежилого здания 

<

адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия – 26.02.2025.

Судья