36RS0022-01-2020-001555-28 Уг. дело № 1-230/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

с. Новая Усмань 08 сентября 2020 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Панченко Л.А., 

при секретаре судебного заседания Андреещевой Л.М.,

с участием старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Овсянникова А.В.,

обвиняемого ФИО1, 

защитника Недзельского Д.Ф., представившего удостоверение адвоката № 2284 и ордер № 443,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по ходатайству следователя по особо важным делам первого следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Воронежской области ФИО2 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовного – правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.

<

адрес>, жителя 

<

адрес>, гражданина РФ, 

<

данные изъяты>, ранее не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в совершении умышленного преступления средней тяжести – злоупотребление полномочиями, то есть использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан и организации, при следующих обстоятельствах:

27.05.2016 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области зарегистрировано 

<

данные изъяты> имеющее ОГРН № ИНН № и КПП №. Юридическим адресом 

<

данные изъяты>» является помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> однако, фактически данная организация расположена по адресу: 

<

адрес>.

Согласно протоколу № 1 общего собрания участников 

<

данные изъяты>» от 22.03.2018, директором данной организации сроком на 3 года избран ФИО1, с которым заключен срочный трудовой договор. В соответствии с занимаемой должностью последний осуществляет общее руководство хозяйственной и финансово-экономической деятельностью организации, наделен полномочиями без доверенности действовать от ее имени, в том числе представлять его интересы и совершать сделки, утверждать штатные расписания, издавать приказы о назначении на должности работников, их переводе и увольнении, применять меры поощрения и дисциплинарные взыскания, распоряжаться имуществом Общества в пределах, установленных общим собранием участников, уставом и действующим законодательством. 

В соответствии с п.п. 1.4, 2.1 Устава 

<

данные изъяты>», утвержденного протоколом № 4 от 28.12.2017 внеочередного собрания участников, указанная организация является непубличной коммерческой корпоративной организацией, основной целью деятельности которой является обеспечение юридических лиц и граждан, проживающих на территории Новоусманского муниципального района Воронежской области коммунальными и жилищными услугами, извлечение прибыли от осуществления этой деятельности.

Таким образом, директор 

<

данные изъяты>» ФИО1, исполняя функции единоличного исполнительного органа данной организации, является лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.

В период времени с 24.04.2013 по 30.03.2015 застройщиком 

<

данные изъяты>» осуществлено возведение двух многоквартирных девятиэтажных жилых домов с нежилыми помещениями по 

<

адрес>. В процессе строительства в рамках исполнения технических условий на подключение указанных домов к системе водоснабжения № 529 от 25.12.2012, выданных 

<

данные изъяты>», в период времени с 25.12.2012 по 30.08.2013 произведено бурение артезианской скважины на территории водозабора, расположенного по 

<

адрес>, установка водонапорной башни «Рожновского» и прокладка водопроводных сетей. С момента возведения указанные коммуникации администрацией Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в собственность не принимались и в аренду ресурсоснабжающей организации, в том числе 

<

данные изъяты>», не передавались. Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 24.05.2017 артезианская скважина и водонапорная башня «Рожновского», расположенные на территории водозабора по 

<

адрес>, используемые для снабжения питьевой водой многоквартирных жилых домов по адресам: 

<

адрес>, признаны самовольными постройками, а 

<

данные изъяты>» обязано обеспечить соответствие предоставляемых коммунальных услуг холодного водоснабжения требованиям санитарных правил и норм, стандартов, нормативной и технической документации.

Между 

<

данные изъяты>» и 

<

данные изъяты>», осуществляющим управление многоквартирными жилыми домами по вышеуказанным адресам, 01.11.2016 заключен договор на предоставление коммунальных услуг по холодному водоснабжению, обеспечивающих безопасность потребления в количестве, необходимом для бытового потребления, с использованием эксплуатируемых скважины и водонапорной башни, расположенных на территории водозабора по 

<

адрес> и водопроводных путей. В период с 01.07.2016 по 06.08.2019 от жителей многоквартирных жилых домов по вышеуказанным адресам и 

<

данные изъяты>» в 

<

данные изъяты>» неоднократно поступали жалобы в связи с несоответствием поставляемой водопроводной воды санитарным нормам, подтвержденным протоколами лабораторных испытаний.

22.03.2018 у ФИО1, достоверно знавшего о том, что артезианская скважина, пробуренная на территории водозабора по 

<

адрес>, водонапорная башня «Рожновского» и водопроводные сети, используемые для водоснабжения многоквартирных жилых домов по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес>, не принадлежат на праве собственности администрации Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, для эксплуатации в 

<

данные изъяты>» не передавались, вода не соответствует требованиям п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по химическому составу и органолептическим свойствам в виду превышения гигиенических нормативов мутности, возник преступный умысел, направленный на осуществление с использованием вышеуказанных бесхозных коммуникаций дальнейшей подачи питьевой воды ненадлежащего качества жителям вышеуказанных многоквартирных жилых домов.

Согласно экспертному заключению № 1019 от 15.07.2020 за период с 22.03.2018 по 06.08.2019 в многоквартирные жилые дома по адресу: 

<

адрес> поставлялась питьевая вода, не соответствующая требованиям п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям химического состава ввиду превышения гигиенических нормативов мутности. В соответствии с абзацем 10 ст. 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999, несоблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов создает угрозу жизни или здоровью человека.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1 в период времени с 22.03.2018 по 06.08.2019, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий и желая этого, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в межмуниципальном обществе с ограниченной ответственностью, используя свои полномочия вопреки законным интересам этой организации, направленным на осуществление предпринимательской деятельности на принципах добропорядочности, справедливости и честности, заботу о поддержании как собственной деловой репутации, так и репутации российского бизнеса в целом, в нарушение п. 3 ст. 4 закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», согласно которому продавец обязан оказать потребителю услугу, пригодную для использования, постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, согласно которому качество питьевой воды должно соответствовать требованиям действующих санитарных правил и норм, п. 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно которым организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям, в целях извлечения для себя выгоды в виде создания образа успешного руководителя, сохранения за собой должности директора организации, и, как результата, своего материального благополучия, допустил преступные действия (бездействие) в виде оказание жителям многоквартирных жилых домов по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> коммунальных услуг по подаче питьевой воды, не соответствующей санитарным нормам, используя при этом не принадлежащие 

<

данные изъяты>» коммуникации, не принимая мер по официальному оформлению права на их эксплуатацию и улучшению качества поставляемой питьевой воды.

В результате умышленных преступных действий (бездействия) директора 

<

данные изъяты>» ФИО1 жителям многоквартирных жилых домов по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> причинены моральные и нравственные страдания, выражающиеся в невозможности использования поступающей водопроводной воды, а также имущественный вред в общей сумме не менее 1 219 338 рублей, а именно:

- Потерпевший №4, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 17 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 42 500 рублей, герметика и затирки для кафеля в сумме не менее 2 300 рублей, сменных картриджей для фильтров в сумме не менее 10 500 рублей, а всего в сумме не менее 72 300 рублей; 

- Потерпевший №5, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 25 500 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 4 250 рублей, моющих средств в сумме не менее 1 700 рублей, замену теплообменника отопительного котла в сумме 10 000 рублей, а всего в сумме не менее 41 450 рублей; 

- Потерпевший №6, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 34 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 29 830 рублей, электрического чайника в сумме не менее 1800 рублей, а всего в сумме не менее 65 630 рублей;

- Потерпевший №7, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 51 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 42 500 рублей, новой одежды в сумме не менее 6 500 рублей, а всего в сумме не менее 100 000 рублей;

- Потерпевший №8, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 15 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 10 500 рублей, а всего в сумме не менее 25 500 рублей; 

- Потерпевший №9, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 25 500 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 2 550 рублей, замену термопота в сумме 4 600 рублей, электрического чайника в сумме 2 000 рублей, смесителя в сумме 2 500 рублей, арматуры сливного бочка унитаза в сумме 1 350 рублей, моющих средств в сумме не менее 4 080 рублей, а всего в сумме не менее 42 580 рублей; 

- Потерпевший №1, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 42 500 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 10 200 рублей, моющих средств в сумме не менее 51 000 рублей, а всего в сумме не менее 103 700 рублей; 

- Потерпевший №10, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 51 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 34 000 рублей, электрического чайника в сумме не менее 1 000 рублей, ремонт отопительного котла в сумме не менее 4 700 рублей, а всего в сумме не менее 90 700 рублей; 

- Потерпевший №11, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 34 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 25 500 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 10 200 рублей, замену отопительного котла в сумме 43 000 рублей, смесителя в сумме 1 500 рублей, а всего в сумме не менее 114 200 рублей; 

- Потерпевший №12, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 51 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 25 500 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 11 900 рублей, замену отопительного котла в сумме не менее 15 000 рублей, ремонт стиральной машины в сумме не менее 8 000 рублей, а всего в сумме не менее 111 400 рублей; 

- Потерпевший №13, в связи с затратами на приобретение моющих средств в сумме не менее 2 550 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 2 125 рублей, замену отопительного котла и сантехники в суме не менее 28 000 рублей, а всего в сумме не менее 32 675 рублей; 

- Потерпевший №14, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 25 500 рублей, моющих средств в сумме не менее 17 000 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 7 083 рублей, а всего в сумме не менее 49 583 рубля; 

- Потерпевший №15, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 25 500 рублей, моющих средств в сумме не менее 34 000 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 34 000 рублей, а всего в сумме не менее 93 500 рублей; 

- Потерпевший №16, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 17 000 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 6 120 рублей, моющих средств в сумме не менее 3 400 рублей, а всего в сумме не менее 26 520 рублей; 

- Потерпевший №17, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 25 500 рублей, моющих средств в сумме не менее 25 500 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 3 550 рублей, электрического чайника в сумме не менее 1 500 рублей, посудомоечной машины в сумме не менее 43 000 рублей, замену теплообменника отопительного котла в сумме не менее 15 000 рублей, арматуры сливного бочка унитаза в сумме не менее 4000 рублей, а всего в сумме не менее 118 050 рублей; 

- Потерпевший №2, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 25 500 рублей, моющих средств в сумме не менее 25 500 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 9 690 рублей, а всего в сумме не менее 60 690 рублей; 

- Потерпевший №3, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 54 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 4 500 рублей, замена теплообменника отопительного котла в сумме 12 000 рублей, аэраторов в смесителях в сумме 360 рублей, а всего в сумме не менее 70 860 рублей. 

Кроме того, указанные преступные действия (бездействия) директора 

<

данные изъяты>» ФИО1 повлекло существенное нарушение прав и законных интересов жителей домов по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес>, предусмотренных ст. 41, 42 Конституции РФ, согласно которым каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, ст. 8 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, п. 1 ст. 7 закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» согласно которому потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, п. 1 ст. 19 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства, а также существенное нарушение прав и законных интересов организации, выразившееся в причинении имущественного вреда 

<

данные изъяты> в связи с взысканием исполнительского в сумме 50 000 рублей за неисполнение судебного решения от 24.05.2017, дискредитации его деятельности, подрыве авторитета и деловой репутации.

Следователь по особо важным делам первого следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Воронежской области ФИО2, с согласия руководителя следственного органа – и.о. руководителя первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Воронежской области ФИО3, обратилась в Новоусманский районный суд Воронежской области с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого ФИО1 и назначении ему меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа. В обоснование заявленного ходатайства следователь указала, что ФИО1 обвиняется в совершении умышленного преступления средней тяжести, его причастность к совершению данного преступления подтверждается материалами уголовного дела, обвиняемый ранее не судим, возместил ущерб, причиненный преступлением, согласен на прекращение уголовного дела с назначением ему меры уголовного – правового характера в виде судебного штрафа. 

Прокурор Овсянников А.В. поддержал заявленное следователем ходатайство, полагает возможным уголовное дело в отношении ФИО1 прекратить в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, на основании ст. 76.2 УК РФ ФИО1 от уголовной ответственности освободить и назначить ему меру уголовно – правового характера в виде судебного штрафа. 

В судебном заседании обвиняемый ФИО1 полностью признал свою вину в совершении преступления, согласен на прекращение уголовного дела с назначением ему меры уголовного – правового характера в виде судебного штрафа. 

Защитник Недзельский Д.Ф. также просил суд удовлетворить ходатайство следователя. 

Потерпевшие Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Потерпевший №8, Потерпевший №9, Потерпевший №1, Потерпевший №10, Потерпевший №11, Потерпевший №12, Потерпевший №13, Потерпевший №14, Потерпевший №15, Потерпевший №16, Потерпевший №17, Потерпевший №2, Потерпевший №3, представитель потерпевшего 

<

данные изъяты> ФИО26 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения уголовного дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, от них поступили письменные заявления, в котором они не возражают против удовлетворения ходатайства следователя, поскольку обвиняемый ФИО1 полностью возместил материальный ущерб, причиненный преступлением. 

С согласия сторон суд постановил: рассмотреть ходатайство следователя по особо важным делам первого следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Воронежской области ФИО2 в отсутствие потерпевших Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Потерпевший №8, Потерпевший №9, Потерпевший №1, Потерпевший №10, Потерпевший №11, Потерпевший №12, Потерпевший №13, Потерпевший №14, Потерпевший №15, Потерпевший №16, Потерпевший №17, Потерпевший №2, Потерпевший №3, представителя потерпевшего ФИО26 

Обсудив заявленное ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 на основании ст. 25.1 УПК РФ и назначении ему меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренного ст. 104.4 УК РФ, изучив материалы уголовного дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу о том, что ходатайство следователя является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Судом установлено, что выдвинутое в отношении ФИО1 обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 201 УК РФ –злоупотребление полномочиями, то есть использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан и организации. 

ФИО1 ранее не судим, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту работы и учебы – положительно, имеет на иждивении малолетнего ребенка, 

<

данные изъяты>, обвиняется в совершении умышленного преступления средней тяжести, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, загладил вред, причиненный преступлением, в результате указанных действий общественная опасность ФИО1 существенно уменьшилась, в связи с чем, становится нецелесообразным привлекать его к уголовной ответственности, поэтому имеются все основания для прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ и освобождения его от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ с назначением судебного штрафа, размер которого суд определяет в соответствии со ст. 104.4, 104.5 УК РФ, с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения обвиняемого, возможности получения ФИО1 ежемесячного дохода. 

Иных оснований для прекращения в отношении ФИО1 уголовного дела и уголовного преследования, предусмотренных уголовным и уголовно – процессуальным законодательством, в судебном заседании не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 25.1, 239, 256, 446.1, 446.2 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство следователя по особо важным делам первого следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Воронежской области ФИО2 о прекращении в отношении обвиняемого ФИО1 уголовного дела с назначением ему меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ, в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, на основании ст. 76.2 УК РФ освободить обвиняемого от уголовной ответственности и назначить ФИО1 меру уголовно – правового характера в виде судебного штрафа в доход государства в размере 50000 рублей (пятидесяти тысяч рублей), который должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 2 ст. 104.4 УК РФ, согласно которой, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.

Сумму штрафа перечислить, согласно следующим реквизитам: адрес местонахождения: 

<

...>, СУ СК России по Воронежской области ИНН 

<

***>, КПП 366401001, УФК по Воронежской области (СУ СК России по Воронежской области л/с 

<

***>); расчетный счет: 

<

***>, БИК 042007001, отделение Воронеж г. Воронеж ОГРН: 

<

***>, ОКПО: 83633369, Код ОКТМО: 20701000, КБК: 41711603123016000140.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке, установленном главой 45.1 УПК РФ, в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: Л.А. Панченко

36RS0022-01-2020-001555-28 Уг. дело № 1-230/2020