Мировой судья: О.С.Шубникова

УИД 34MS0123-01-2024-004024-66

Дело № 12-7/2025 (12-259/2024)

в суде 1-ой инстанции дело № 5-105-457/2024

Р Е Ш Е Н И Е

15 января 2025 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, в лице защитника Рубчевой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 105 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 23 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 105 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 23 октября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, в лице представителя Рубчевой Е.В. не согласился с данным постановлением и обжаловал его в установленный законом срок. В обоснование жалобы и в дополнении к жалобе указывает, что постановление является незаконным, необоснованным, поскольку, в действиях ФИО1 отсутствовал умышленный характер уклонения без уважительных причин в нарушение решения суда, оплаты денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка. Так общая сумма дохода ФИО1 за 2024 год составляет 240 633 рублей. На момент составления протокола об административном правонарушении задолженность по алиментам составляла 53 776 рублей 76 копеек. 23 октября 2024 года ФИО1 перечислил денежные средства в размере 53 776 рублей 69 копеек в счет погашения задолженности по алиментам, то есть задолженность по алиментам погашена в полном объеме и на момент составления протокола об административном правонарушении задолженность отсутствовала. Также неверен расчет задолженности по алиментам от 23 октября 2024 года. Кроме того мировым судьей не принято во внимание, что ФИО1 находился на лечение с 01 октября 2024 года по 11 октября 2024 год. Также не приняты во внимание чеки (почтовый перевод) об оплате 600 рублей от 21.09.2024 года в пользу ФИО2, почтовый перевод в размере 500 рублей от 25.08.2024 года в пользу ФИО2

Просит постановление мирового судьи судебного участка № 105 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 23 октября 2024 года отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, доверил осуществление своей защиты Рубчевой Е.В.

Защитник лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 - Рубчева Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении жалобы по основаниям в ней изложенным, с учетом дополнений к жалобе. На поставленные вопросы пояснила, что постановление о расчете задолженности по алиментам от 23 октября 2024 года на сумму 89 930 рублей 14 копеек не оспаривалось, оно вступило в законную силу.

Судебный пристав – исполнитель Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена, причины неявки суду неизвестны.

Потерпевшая ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" разъяснено, что лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением. 

В силу пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. 

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации). 

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, является физическое лицо - родитель несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста (специальный субъект), совершивший данное правонарушение. 

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины. Соответствующие разъяснения также изложены в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 г. N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей". 

Объективная сторона данного правонарушения выражается в бездействии, направленном на нарушение или невыполнение норм семейного законодательства, а именно неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста. 

По смыслу закона во взаимосвязи с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).

Судом установлено, что на основании исполнительного документа – судебного приказа от 29 июня 2020 года с ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 26 июня 2020 года до совершеннолетия ребенка. 

30 июля 2020 года на основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 120047/20/34042-ИП в отношении должника ФИО1

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ФИО1

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области о расчете задолженности по алиментам от 23 октября 2024 года определена должнику ФИО1 задолженность по алиментам за период с 01 июля 2024 года по 31 августа 2024 года на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 42 508 рублей 50 копеек. Общая сумма задолженности по состоянию на 01 октября 2024 года составляет 89 930 рублей 14 копеек.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 23 октября 2024 года составленным судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, за период с 01 июля 2024 года по 31 августа 2024 года ФИО1, как родитель, в нарушение исполнительного документа №2-105-672/2020 от 29 июня 2020 года допустил факт неуплаты без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительных производств № 120047/20/34040-ИП не уплачивал средства на содержание ребенка.

ФИО1 был предупрежден судебным приставом-исполнительным о необходимости уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Так ФИО1, зная о возложенной на него обязанности, без уважительных причин не уплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 рассматриваемого дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Постановление о расчете задолженности по алиментам от 23 октября 2024 года ФИО1 обжаловано не было и вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области от 23 октября 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по названной норме за неуплату без уважительных причин в нарушение означенного выше судебного приказа от 29 июня 2020 года алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01 июля 2024 года по 31 августа 2024 года, в размере 42 508 рублей 50 копейки, то есть в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, при отсутствии в данных действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: 

-протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2024 года. В графе объяснение ФИО1 указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, не платил алименты в полном объеме, поскольку в период с 01 июля 2024 года по 31 августа 2024 год не работал.

-постановлением о расчете задолженности по алиментам от 23 октября 2024 года;

-постановлением о возбуждении исполнительного производства № 120047/20/34040-ИП от 30 июля 2024 года;

-копией судебного приказа по делу №2-105-672/2020 от 29 июня 2020 года.

Оценивая указанные выше доказательства, мировой судья полно, объективно и всесторонне выяснил все имеющие значение для разрешения дела обстоятельства и пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о несогласие с постановлением о расчете задолженности суд считает несостоятельными, поскольку в установленном порядке действия (бездействия) судебного пристава исполнителя, в том числе в части не согласия с суммой расчета задолженности по алиментам, указанной в постановлении от 23 октября 2024 года ФИО1 обжалованы не были, постановление вступило в законную силу, соответственно наличие указанных разногласий правового значения не имеет, поскольку не может повлиять на квалификацию содеянного. 

Довод жалобы ФИО1 о том, что он с 01 октября 2024 года по 11 октября 2024 года находился на лечении, не могут расцениваться как уважительные причины неуплаты алиментов на несовершеннолетнего ребенка, поскольку данное обстоятельство не должно нарушать права детей на получение алиментов от своего родителя. Кроме того ФИО1 вменяют не уплату алиментов за период с 01 июля 2024 года по 31 августа 2024 год, в этот период ФИО1 не находился на больничном листе.

Доводы о том, что ФИО1 23 октября 2024 года уплатил алименты в размере 52 776 рублей 69 копеек по предыдущему расчету задолженности, соответственно не было оснований к возбуждению дела об административно правонарушении, суд не принимает во внимание поскольку, в течение двух месяцев ФИО1 не уплачивал алименты и частичная оплата задолженности с учетом данных нового расчета задолженности, вступившего в законную силу не освобождает его от административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что при вынесении постановления мировым судьей неверно дана оценка доказательств и сделаны неправильные выводы, считаю несостоятельными, поскольку при рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку при вынесении постановления. В связи с чем, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу акта не является. 

Объективных препятствий невозможности уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, которые можно расценить, как уважительные причины, в данном случае отсутствуют.

Ссылки жалобы на то, что в спорный период им передавались ФИО4 денежные средства на содержание дочери, также основанием к отмене постановления мирового судьи служить не могут, об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, не свидетельствуют.

Иных заслуживающих внимание доводов жалоба не содержит.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. 

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, мотивированы. 

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. 

Административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст.5.35.1 КоАП России, с учетом требований ст. ст.3.1,3.13, 4.1, 4.2 КоАП России, характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств совершения правонарушения, данных о личности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения вынесенного постановления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 105 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 23 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, в лице защитника Рубчевой Е.В. – без удовлетворения. 

Решение вступило в законную силу 15 января 2025 года и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья И.И. Костюк